blog.ur-doc.com

Pekerja di sektor informal, yang merupakan 38% dari angkatan kerja, merupakan pekerja yang paling rentan di negara ini.

MANILA, Filipina – Mereka adalah pedagang yang menjual jajanan kaki lima favorit Anda. Mereka adalah pengemudi jeepney yang berkendara lebih dari 12 jam di jalan raya untuk mendapatkan penghasilan yang layak. Mereka hanyalah sebagian dari pekerja di perekonomian informal.

Bulan Mei adalah perayaan sebulan penuh yang dilakukan Departemen Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan untuk sektor ketenagakerjaan, yang sebagian terdiri dari mereka yang bekerja di sektor informal – termasuk di antara anggota angkatan kerja Filipina yang paling rentan.

Organisasi Perburuhan Internasional (ILO) mendefinisikan pekerja di perekonomian informal sebagai “produsen dan distributor barang dan jasa yang mandiri, wiraswasta, dan berskala kecil.”

Selain pedagang keliling dan supir jeepney, sektor tenaga kerja ini juga mencakup pembantu rumah tangga, supir becak, dan pekerja keluarga yang tidak dibayar.

Angka terbaru dari Survei Angkatan Kerja menyebutkan jumlah pekerja di sektor informal mencapai 15,6 juta atau 38% dari total populasi pekerja di negara tersebut.

Ringkasan kebijakan oleh Komisi Perempuan Filipina (PCW) mengenai usulan Magna Carta bagi pekerja di sektor informal mengatakan bahwa perekonomian informal memainkan peran penting dalam menghasilkan pendapatan di negara seperti Filipina dengan tingkat pengangguran yang tinggi dan prevalensi kemiskinan. (BACA: Di Tempat Kerja: Precariat Filipina)

“Orang-orang yang seharusnya menganggur atau tidak ada lagi, berlindung di perekonomian informal, terutama di negara-negara berkembang yang memiliki angkatan kerja yang besar dan berkembang pesat,” demikian isi ringkasan kebijakan PCW.

“Hal ini disebabkan oleh ‘relatif mudahnya akses dan rendahnya persyaratan pendidikan, keterampilan, teknologi dan modal’ di sebagian besar unit ekonomi dan kegiatan di perekonomian informal,” tambahnya.

Perlindungan sosial

Karena keberadaan mereka yang informal, para pekerja di sektor ini tidak dilindungi oleh undang-undang dan standar ketenagakerjaan, sehingga menjadikan mereka sangat rentan.

Salah satu wujud kerentanan ini adalah kurangnya akses terhadap perlindungan sosial.

Karena sebagian besar pekerja memiliki produktivitas yang rendah, pendapatan mereka juga tidak cukup untuk membayar premi penyedia jaring pengaman sosial seperti Sistem Jaminan Sosial (SSS) dan Perusahaan Kesehatan Filipina. (BACA: ‘Orang Filipina bekerja keras, namun tetap miskin’ – Bank Dunia)

Berdasarkan konfigurasinya saat ini, SSS mewajibkan pemberi kerja untuk membayar sekitar 70% dari iuran bulanan karyawannya, sedangkan sisanya 30% menjadi tanggung jawab karyawan.

Namun, pekerja di sektor informal harus membayar biaya bulanan secara penuh karena mereka tidak memiliki pemberi kerja langsung dan terdaftar sebagai anggota sukarela, sehingga memberikan mereka kesempatan untuk tidak menerima pembayaran.

Kebijakan pemerintah tertentu telah berhasil mendorong pembayaran pensiun dari anggota perekonomian informal.

Pada tahun 2012, SSS meluncurkan program AlkanSSSya, yang memungkinkan masyarakat berpenghasilan rendah membayar kontribusi bulanan minimum P300 dengan menabung P11 sehari di bank koin baja. Ada juga Undang-Undang Republik 10361 atau “UU Kasambahay”, yang mewajibkan majikan membayar iuran bulanan untuk pembantu rumah tangganya.

Pada November 2016, anggota sukarela SSS berjumlah 3,8 juta, sedangkan anggota wiraswasta berjumlah 4,5 juta. Jumlah ini mencakup sekitar seperempat dari total 34,78 juta anggota SSS.

Meskipun terdapat upaya-upaya ini, pengumpulan dana di antara anggota-anggota ini masih rendah. Dalam setahun, total kontribusi yang diharapkan adalah P30,1 miliar, namun SSS melaporkan bahwa pada tahun 2016 mereka hanya mampu mengumpulkan P13,11 juta dari pekerja sektor informal.

Sebuah studi tahun 2016 oleh Institut Studi Pembangunan Filipina juga mengatakan bahwa 40% orang yang bukan tanggungan dan tidak bekerja di perekonomian formal tidak memiliki asuransi kesehatan. (BACA: Tunjangan penghidupan P20,000 tersedia untuk pekerja rentan)

Berbagai kongres telah mengusulkan Magna Carta bagi pekerja di sektor informal, mengupayakan persamaan hak bagi pekerja di perekonomian formal dan informal dengan memberikan, antara lain, perlindungan sosial dan keamanan yang terjangkau di tempat kerja.

Sejauh ini belum ada undang-undang yang disahkan, namun di Kongres ke-17, 4 langkah yang mendorong undang-undang tersebut masih tertunda di Senat, sementara 5 rancangan undang-undang serupa telah diajukan di Dewan Perwakilan Rakyat.

Pengesahan undang-undang ini akan membantu memenuhi kewajiban internasional Filipina: Konvensi Internasional tentang Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya, yang menjamin hak semua orang atas jaminan sosial dan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan nomor 8 atau promosi pertumbuhan ekonomi yang inklusif dan berkelanjutan menegaskan , pekerjaan dan pekerjaan yang layak untuk semua.” – Rappler.com