• February 7, 2026
Bagaimana negara-negara lain menangani masalah narkoba

Bagaimana negara-negara lain menangani masalah narkoba

MANILA, Filipina – Tidak ada yang bisa menghentikan pemerintahan Presiden Rodrigo Duterte untuk melancarkan perang terhadap obat-obatan terlarang di Filipina.

Per 4 September, data Kepolisian Nasional Filipina (PNP) menunjukkan hal itu 4.798 pelaku narkoba ditangkap sementara 685 740 individu menyerah.

Sementara itu, data yang sama menunjukkan bahwa 1.011 tersangka terbunuh dalam operasi polisi melawan obat-obatan terlarang di seluruh negeri; 10 polisi juga tewas, dan 1.507 kematian di luar operasi polisi tercatat pada 22 Agustus.

Semua ini menjadikan jumlah kematian terkait narkoba menjadi sedikitnya 2.528 dalam dua bulan pertama pemerintahan baru.

Namun, masalah narkoba di negara ini tidak hanya terjadi di Filipina.

Banyak negara juga menghadapi masalah narkoba – dan konsekuensinya – selama bertahun-tahun. Namun perbedaannya terletak pada budaya dan akar permasalahan di masing-masing bangsa.

Bagaimana negara-negara lain menangani obat-obatan terlarang? Inilah yang kami temukan.

Portugal: Dekriminalisasi

Portugal menghadapi masalah narkoba – terutama ganja, kokain, dan heroin – yang mencapai puncaknya pada tahun 1990an. Menurut Yayasan Transformasi Kebijakan Narkoba (TDPF), kematian akibat narkoba di Portugal semakin memburuk seiring dengan meningkatnya angka HIV, AIDS dan hepatitis B dan C di kalangan pengguna narkoba suntik.

Sebagai respons terhadap memburuknya kesehatan Portugal populasi pengguna narkobaanggota parlemen memberlakukan “salah satu reformasi undang-undang narkoba yang paling komprehensif di dunia” pada tahun 2001. Portugal telah mendekriminalisasi kepemilikan dan penggunaan obat-obatan terlarang.

Meskipun pembuatan, penanganan dan perdagangan obat-obatan terlarang masih dikenakan sanksi berdasarkan sistem peradilan pidana Portugal, mereka yang kedapatan memiliki obat-obatan untuk penggunaan pribadi tidak akan menghadapi hukuman pidana.

Sebaliknya, seseorang berdiri di hadapan panel lokal di bawah Komisi Penyangkalan Kecanduan Narkoba yang terdiri dari para profesional di bidang hukum, kesehatan dan pekerjaan sosial. Anggota panel menentukan sanksi yang akan diberikan.

Sanksi bagi pelanggaran narkoba mulai dari denda hingga pelayanan masyarakat. Apabila diketahui menderita kecanduan narkoba, seseorang diminta menjalani rehabilitasi di fasilitas rehabilitasi narkoba.

Portugal belum menghentikan dekriminalisasi. Hal ini juga meningkatkan pendanaan untuk membantu memperluas dan meningkatkan program pemerintah yang berfokus pada pencegahan, pengobatan, pengurangan dampak buruk dan reintegrasi sosial.

TDPF juga mencatat bahwa “reformasi kesehatan dan sosial yang lebih luas” berkontribusi terhadap keberhasilan kebijakan narkotika mereka.

Kantor PBB untuk Narkoba dan Kejahatan (UNODC) mengatakan bahwa hasil dari kebijakan Portugal tersebut antara lain berkurangnya jumlah masalah terkait narkoba. Misalnya, dari 44% pada tahun 1999, persentase orang yang dipenjara di Portugal karena pelanggaran narkoba menurun menjadi 24% pada tahun 2013.

Data dari UNODC menunjukkan bahwa overdosis obat juga mengalami penurunan di kalangan orang dewasa menjadi hanya 3 kematian per satu juta penduduk – sangat rendah dibandingkan dengan rata-rata Uni Eropa yang sebesar 17,3 kematian per satu juta penduduk.

Sementara itu, semakin banyak orang yang mencari pengobatan untuk kecanduan narkoba, meskipun pengobatannya bersifat “sukarela”.

Swiss: Fokus pada pengurangan dampak buruk

Swiss mengalami peningkatan besar dalam jumlah pengguna narkoba yang bergantung pada heroin menjelang akhir tahun 1980an, seperti yang terlihat dari banyaknya “kantor narkoba terbuka” di berbagai kotanya. Penyebaran HIV juga meningkat karena memburuknya masalah narkoba di negara tersebut.

Selain sesi informasi publik secara besar-besaran mengenai konsekuensi penggunaan narkoba, kebijakan narkoba Swiss juga berfokus pada terapi dan pengurangan dampak buruk.

Dalam terapi, individu yang menderita kecanduan narkoba diberikan perawatan medis dan psikologis.

Sementara itu, pengurangan dampak buruk berupaya mengurangi dampak kesehatan dan sosial dari penggunaan dan penyalahgunaan narkoba.

Misalnya, pada tahun 1992 Swiss menerapkan uji coba program Heroin Assisted Treatment (HAT), di mana pecandu narkoba menerima “dosis heroin yang dikontrol secara medis”. Langkahnya berupaya mengurangi, antara lain, penyebaran penyakit dan pengucilan pecandu narkoba dari masyarakat.

Jarum suntik bersih didistribusikan melalui program pertukaran jarum suntik pada tahun 1990an untuk mengurangi jumlah kasus narkoba terkait HIV. Pihaknya juga menyediakan ruang konsumsi narkoba (DCR) dimana para pecandu narkoba melakukan praktik suntik yang aman.

Meskipun Swiss belum sepenuhnya memberantas penggunaan obat-obatan terlarang, angka kematian akibat narkoba terus menurun sejak tahun 1990an hingga tahun 2000an. Dari 405 pada tahun 1991 tersebut perkiraan jumlah kematian terbaru terutama karena narkoba berada di angka 152.

Lebih banyak sumber daya, lebih efektif

Status ekonomi Portugal dan Swiss tidak dapat disangkal jauh lebih baik dibandingkan Filipina, sehingga memberi mereka lebih banyak sumber daya untuk berbagai program anti-narkoba ilegal.

Tahun 2015-2016 Indeks Daya Saing Global Forum Ekonomi Dunia (WEF) – yang menentukan tingkat produktivitas suatu negara melalui institusi, kebijakan, dan faktor lainnya – menempatkan Swiss pada peringkat pertama di antara 140 negara, sementara Portugal berada di posisi ke-38.

Sementara Filipina berada di peringkat ke-47.

Populasi juga menyebabkan perbedaan besar antara ketiga negara tersebut. Jumlah penduduk Portugal yang berjumlah 10,4 juta jiwa dan jumlah penduduk Swiss yang berjumlah 8,081 juta jiwa, jauh lebih rendah dibandingkan dengan jumlah penduduk Filipina yang berjumlah 100,98 juta jiwa pada tahun 2015.

Populasi yang lebih kecil tentu lebih mudah untuk mengatur kebijakan dan program. Namun Filipina masih bisa belajar dari pengalaman kedua negara ini dan melihat penerapannya.

Pelajaran dari Kolombia?

Di sini, PNP berfokus pada meyakinkan para pengedar dan pengguna narkoba untuk menyerah dan mengubah cara mereka, sementara Departemen Kesehatan (DOH) bertugas penuh menangani rehabilitasi narkoba. Masih banyak yang perlu dilakukan.

Negara ini juga dapat mencatat apa yang terjadi di Kolombia, yang terkenal dengan kartel narkoba serta produksi dan ekspor kokain.

Di sebuah esai yang diterbitkan pada bulan April 2016Presiden Kolombia Juan Manuel Santos menulis bahwa periode ketika negaranya mengobarkan perang melawan gembong narkoba dan organisasi kriminal adalah periode ketika Kolombia “kehilangan banyak pemimpin politik, polisi dan tentara terbaiknya, hakim dan jaksa.”

Dia menambahkan bahwa meskipun “pencapaian signifikan” seperti memberantas kartel narkoba dan mengurangi produksi dan perdagangan obat-obatan terlarang telah dicapai, para penyelundup narkoba mampu “beradaptasi dan berubah.”

Santos menyerukan “perlu disadari bahwa antara perang total dan legalisasi, ada banyak pilihan yang perlu ditelusuri” dalam memerangi penyebaran penggunaan obat-obatan terlarang.

Jika ingin mencapai kemajuan, menurut Santos, negara-negara yang menghadapi masalah narkoba harus menyusun kebijakan mengenai narkoba dalam konteks hak asasi manusia, menetapkan kerangka kesehatan masyarakat untuk pengobatan kecanduan narkoba, dan mengadopsi alternatif selain penjara untuk pelanggaran terkait narkoba. . .

Dia mengatakan bahwa “alternatif sosial dan ekonomi” harus diberikan kepada komunitas dan sektor yang menggunakan obat-obatan terlarang untuk memenuhi kebutuhan hidup.

“Tidak ada negara lain yang harus menanggung dampak buruk masalah narkoba dalam skala dan jangka waktu yang begitu lama seperti Kolombia,” tulis Santos. “Komunitas internasional dapat yakin bahwa, ketika kami meminta pendekatan baru, kami tidak menyerah dalam menghadapi masalah ini; kami tergerak oleh tujuan untuk menemukan solusi yang lebih efektif, bertahan lama, dan manusiawi.

Akankah Filipina menerapkan kampanye anti-narkoba yang efektif? Kita punya waktu 6 tahun ke depan untuk mencari tahu. – Rappler.com

Hongkong Pools