blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Rencana pemerintahan Duterte yang baru-baru ini diumumkan untuk menghapuskan Komisi Presiden untuk Pemerintahan yang Baik (PCGG) bukanlah hal baru.

Pejabat pemerintah di bawah pemerintahan sebelumnya memprakarsai undang-undang dan menyatakan dukungan mereka untuk mengakhiri PCGG yang telah berjalan selama 3 dekade, dengan alasan ketidakefektifan dan mubazirnya.

PCGG dibentuk berdasarkan Perintah Eksekutif No. 1, tindakan resmi pertama mantan Presiden Corazon Aquino setelah Revolusi Kekuatan Rakyat tahun 1986. Badan ini bertugas memulihkan kekayaan mendiang diktator Ferdinand Marcos, keluarga dan kroni-kroninya.

Data terbaru yang tersedia dari PCGG menunjukkan bahwa sejauh ini mereka telah memulihkan P170 miliar ($3,4 miliar) sejak tahun 1986. Mereka belum mendapatkan kembali lebih dari setengah dari perkiraan $10 miliar yang dijarah selama rezim Marcos yang berlangsung lebih dari 20 tahun. (MEMBACA: Pukul 30: PCGG berdasarkan angka)

Penundaan ini disebabkan oleh lambatnya sistem peradilan, ditambah dengan taktik luas yang digunakan oleh terdakwa.

Namun, PCGG telah banyak dikritik di masa lalu karena terlalu lama menjalankan mandatnya, sehingga menyebabkan beberapa orang mempertanyakan relevansinya dan apakah PCGG harus tetap ada atau tidak. (MEMBACA: Memulihkan kekayaan Marcos yang haram: Setelah 30 tahun, apa?)

‘Keadilan tertunda, keadilan ditolak’ di bawah pemerintahan Estrada

Langkah pertama untuk menghapuskan PCGG terjadi pada tahun 1998 ketika Presiden saat itu Joseph Ejercito Estrada meminta Kongres untuk mengesahkan undang-undang untuk menghapuskan PCGG dan memindahkan kasusnya hanya ke Departemen Kehakiman (DOJ).

Hal ini terjadi setelah ia menyoroti kekecewaannya atas tertundanya pemulihan kesejahteraan dalam Pidato Kenegaraan (SONA) pada tahun 1998.

“Kasus-kasus ini sudah berlangsung cukup lama. Oleh karena itu, saya mengarahkan Komisi Presidensial untuk Pemerintahan yang Baik untuk melanjutkan semua keuntungan yang diperoleh secara tidak sah dengan semua bukti yang telah dikumpulkan selama 12 tahun. Tidak ada penundaan lagi,” katanya.

“Setelah 12 tahun, mungkin ada bukti yang bisa memberikan keadilan kepada rakyat Filipina. Ini adalah contoh nyata ng keadilan tertunda, keadilan ditolak,” tambahnya.

(Setelah 12 tahun, saya yakin ada cukup bukti untuk memberikan keadilan kepada masyarakat Filipina. Ini adalah contoh nyata dari keadilan yang tertunda, keadilan yang ditolak.)

Itu juga merupakan tahun yang sama ketika senator Aquilino “Nene” Pimentel Jr. memperkenalkan RUU untuk menghapuskan PCGG. Akun tersebut tidak berkembang.

Pada tahun 2001 lalu Senator Sergio Osmeña menghidupkan kembali isu ini dan menyatakan bahwa PCGG hanya melahirkan korupsi dan hanya menghasilkan sedikit prestasi dalam 15 tahun keberadaannya.

A Laporan berita pada tahun 2002 Osmeña dikutip mengatakan bahwa “lebih baik menyederhanakan masalah dan menyerahkan pekerjaan kepada DOJ.”

Perbedaan antara Kongres dan Arroyo

Osmeña sekali lagi memelopori pembicaraan mengenai penghapusan PCGG.

Pada Kongres ke-13 tahun 2004, dia menyampaikan RUU Senat no. 332dan mengatakan bahwa “kewenangan diskresi yang sangat besar yang dimiliki PCGG merupakan peluang berbahaya untuk penyalahgunaan kekuasaan dan wewenang.”

Faktanya, mantan Ketua PCGG Camilio Sabio divonis 12 hingga 20 tahun penjara karena korupsi pada Januari 2017 lalu karena sewa kendaraan yang tidak normal pada tahun 2007 dan 2009 ketika ia memimpin komisi tersebut.

Dua tahun setelah akun Osmeña, Pimentel mencoba lagi dan menyerah RUU Senat no. 292 pada Kongres ke-14 tahun 2006. Dalam catatan penjelasannya, ia mengatakan bahwa PCGG “belum menghasilkan pencapaian signifikan yang dapat membenarkan kelangsungan keberadaannya.”

Dua rancangan undang-undang yang diperkenalkan pada masa pemerintahan Arroyo yang berupaya mengalihkan tanggung jawab PCGG ke DOJ gagal berkembang dan terhenti di tingkat komite.

Terlepas dari kritik di lapangan, kepresidenan saat itu tidak mendukung penghapusan tersebutmengatakan bahwa “tidak ada alasan untuk membongkarnya karena kami terus menerima laporan dari PCGG tentang apa yang mereka lakukan untuk mencapai misi mereka.”

Namun pada bulan Juli 2007, Presiden Gloria Macapagal Arroyo saat itu, oleh Perintah Eksekutif 643menempatkan PCGG di bawah pengawasan administratif DOJ Kantor Presiden.

Langkah ini dilakukan untuk memenuhi “kebutuhan untuk mengkonsentrasikan dan meningkatkan pemulihan penuh dan efektif atas kekayaan dan properti yang diperoleh secara tidak sah, termasuk penyelidikan dan penuntutan kasus.”

Ketua PCGG ingin mengakhiri komisinya sendiri di bawah pemerintahan Aquino

Meskipun mantan ketua PCGG membela relevansi komisi mereka, kasusnya berbeda pada masa pemerintahan Benigno Aquino III.

Pada tahun 2011, PCGG saat itu dan sekarang Ketua Komisi Pemilihan Umum Andres Bautista, dalam surat yang dikirim ke Aquino, memberi timnya waktu dua tahun untuk menyerahkan semua tugas dan “upaya pengalihan dan ‘penghentian'” kepada lembaga lain sebelum lembaga tersebut dihapuskan. .

Langkah ini kemudian didukung Leila de Lima, Menteri Kehakiman.

Namun usulan tersebut tidak terwujud. Di dalam 2013Bautista kembali merekomendasikan penghapusan PCGG karena dianggap terlalu mahal bagi pemerintah.

Sementara itu, hanya satu rancangan undang-undang yang mendukung usulan tersebut yang diajukan di Kongres pada tahun 2013. Itu dirujuk ke komite lain tetapi tidak berhasil.

Kebangkitan kembali rencana di bawah Duterte

Menteri Anggaran Benjamin Diokno mengatakan pada Rabu 26 Juli bahwa kemungkinan pembubarann mungkin terjadi dengan disahkannya “Peraturan Pemerintah Nasional tahun 2017” di bawah pemerintahan Duterte.

Meskipun pemakaman sembunyi-sembunyi tentang mendiang diktator di Libingan ng mga Bayani yang terjadi kurang dari setahun yang lalu – setelah kontroversi yang sampai ke Mahkamah Agung – Malacañang menyatakan bahwa ada “tidak ada politik” dalam keputusan tersebut.

Namun, bukan rahasia lagi jika sekutu Duterte memang berencana mengubah keadaan di PCGG.

Pada bulan Maret 2017, Ketua DPR Pantaleon Alvarez memperkenalkan rancangan undang-undang yang akan memperpanjang masa jabatan fungsi kantor kejaksaan agung untuk memasukkan tanggung jawab PCGG.

Ini berarti bahwa semua wewenang dan tanggung jawab untuk mendapatkan kembali kekayaan yang diperoleh secara haram berada di tangan Jaksa Agung Jose Calida, seorang pendukung Marcos. Hal ini menimbulkan kekhawatiran di kalangan advokat.

Faktanya, Calida merupakan salah satu pemimpin Alyansang Duterte-Bongbong yang berkampanye untuk tandem Duterte dan Ferdinand Marcos Jr pada pemilu 2016. (MEMBACA: Bertanggung jawab memulihkan kekayaan haram? Tapi Calida pro-Marcos)

Namun, pada Maret 2017, ia mengatakan kepada wartawan bahwa kecenderungannya selama musim kampanye tidak akan mempengaruhi pekerjaannya.

Diokno juga mengatakan pada hari Rabu bahwa komisi tersebut tidak berbuat apa-apa, dan menambahkan bahwa para karyawan sangat menikmati manfaat yang mereka dapatkan.

Di sebuah Posting Facebook di halaman resminyabalas PCGG, menambahkan bahwa mereka “terkejut dengan pertanyaan baru-baru ini mengenai kinerja, relevansi dan efektivitasnya.”

Namun, isu seputar masa depan PCGG tidak seharusnya menghalangi upaya untuk melanjutkan upaya ini – terutama karena masih ada lebih dari $5 miliar kekayaan hasil haram yang masih harus diperoleh kembali dan kasus-kasusnya menunggu keputusan di Sandiganbayan. – Rappler.com