blog.ur-doc.com

Filipina memiliki sistem pemilu yang cacat, dimana undang-undang tersebut tidak memberikan cukup waktu bagi Comelec dan Mahkamah Agung untuk mendengarkan dan menyelesaikan ratusan kasus pra-pemilu.

Dengan Komisi Pemilihan Umum (Comelec) di sofa menolak mosi peninjauan kembali calon presiden Grace Poe, langkah selanjutnya adalah mengangkat kasus tersebut ke Mahkamah Agung melalui jalur hukum. petisi untuk certiorari berdasarkan Aturan 64 Peraturan Pengadilan. Berdasarkan aturan tersebut, dia memiliki waktu 30 hari sejak diterimanya keputusan untuk menyerang Comelec di sofa keputusan. (BACA: Bagaimana Komisaris Comelec Memberikan Suara pada Kasus Grace Poe)

Namun, dia diharapkan untuk segera mengangkat masalah ini karena, berdasarkan Peraturan Prosedur Comelec, keputusan mengenai hal ini harus dipatuhi “tindakan khusus” – yang mencakup a petisi untuk menolak kursus – menjadi final dan dapat dilaksanakan setelah 5 hari kalender sejak diundangkan, kecuali dibatasi oleh Mahkamah Agung.

Sayangnya baginya, Mahkamah Agung tidak hanya sedang libur Natal; para hakim sedang menjalani reses yang dijadwalkan sampai setelah Tahun Baru. Dengan asumsi Poe menerima salinan keputusan tersebut pada hari yang sama dengan tanggal diundangkan yaitu tanggal 23 Desember, maka Comelec di sofa Keputusan tersebut akan bersifat final dan dapat dilaksanakan pada tanggal 28 Desember. Namun, mengikuti kalender Mahkamah Agung, tanggal 28 Desember adalah hari kerja paling awal setelah tanggal 23 Desember yang dapat menerima permohonan Grace Poe! (BACA: Kubu Grace Poe mempertanyakan waktu pengambilan keputusan Comelec)

Meskipun sudah dinyatakan reses, Mahkamah Agung dapat mengadakan sidang khusus jika menganggap kasus Grace Poe mendesak, atau sebaliknya, ketua hakim dapat dengan mudah mengeluarkan perintah penahanan sementara (TRO) atau perintah penahanan sementara. status quo sebelum pesanan (SQA). berdasarkan miliknya Aturan Internal (AM Nomor 10-4-20-SC).

Mahkamah Agung harus bertindak sekarang

TRO adalah keringanan hukuman yang dikeluarkan untuk menahan suatu tindakan yang belum dilakukan. Jika suatu tindakan telah dilakukan, SQA dapat dikeluarkan untuk membatalkan dampaknya, dan memulihkan status pemohon sebelum serangan diputuskan.

Dalam kasus Grace Poe, TRO yang berasal dari Mahkamah Agung akan berdampak pada pengekangan Comelec di sofa pelaksanaan keputusannya tanggal 23 Desember. Namun, jika TRO tidak dikeluarkan tepat waktu dan Comelec telah memutuskan untuk menghapus nama Grace Poe dari surat suara, Mahkamah Agung dapat menerbitkan SQA untuk membatalkan pengecualiannya.

Apapun yang dikeluarkan, sama saja dampaknya dengan mengangkatnya kembali sebagai calon presiden. Faktanya, namanya tetap tercantum dalam surat suara sambil menunggu penyelesaian akhir kasusnya.

Dengan dua larangan tersebut, Mahkamah Agung bisa mengintervensi pelaksanaan putusan Comelec kapan pun, namun hal itu harus dilakukan sebelum Comelec menyelesaikan tindakan persiapan pencetakan surat suara tahun 2016.

Setelah templat surat suara tanpa nama Grace Poe diselesaikan dan pencetakan dimulai, pengecualiannya dari surat suara tidak dapat diubah, bahkan jika dia kemudian memenangkan kasusnya di Mahkamah Agung. Dengan kata lain, ini akan menjadi akhir mendadak dari usahanya untuk menjadi presiden.

Masalah yang berulang

Kisah Grace Poe ini hanyalah episode lain dari drama pemilu yang berulang, yaitu diskualifikasi dan pembatalan COC di menit-menit terakhir, yang sudah biasa kita alami.

Mereka tidak hanya membingungkan masyarakat; hal ini bahkan mempengaruhi persiapan Comelec sendiri untuk pemilu. Hal ini disebabkan oleh kelemahan sistem pemilu kita, dimana jadwal pengajuan COC, pencetakan surat suara, dan hari pemilu terlalu berdekatan.

Satu-satunya cara untuk memperbaiki hal ini adalah dengan menunda pengajuan COC jauh sebelum pemilu, sehingga Comelec dan Mahkamah Agung memiliki cukup waktu untuk menyelesaikan dan memutuskan semua kasus pemilu tanpa tekanan tenggat waktu logistik dan operasional.

Hal ini juga akan memungkinkan Comelec untuk fokus pada fungsi manajemen pemilunya seiring dengan semakin dekatnya pemilu, daripada membagi perhatiannya pada fase paling penting dalam menyelesaikan ratusan kasus pra-pemilu yang diajukan sebelumnya. Namun, perubahan ini berada di luar kekuasaan Comelec, melainkan sesuatu yang harus dipikirkan Kongres. Jika hal ini tidak dilakukan, masalah yang sama diperkirakan akan terulang pada pemilu berikutnya.

Apa jadinya jika nama Grace Poe tercetak di surat suara namun kasusnya kalah di Mahkamah Agung?

Telah ditetapkan bahwa suara yang mendukung calon yang sertifikat pencalonannya dibatalkan atau dikesampingkan akan dipertimbangkan “berjalan-jalan.” Meskipun mereka masih dapat dihitung oleh mesin pemungutan suara dan konsolidasi, hasil penghitungan akhir akan diabaikan begitu saja.

Hal ini sesuai dengan Aratea v. COMELEC (PP Nomor 195229, 9 Oktober 2012), dimana Mahkamah Agung memutuskan bahwa calon yang COC-nya dibatalkan – baik sebelum maupun sesudah pemilu – bukan calon mertua sejak awal, maka surat pencalonannya batal ab initio.

Jika Grace Poe yang didiskualifikasi muncul dengan jumlah suara terbanyak pada pemilihan presiden tahun depan, kandidat berikutnya yang memenuhi syarat atau memenuhi syarat dengan jumlah suara terbanyak harus dinyatakan sebagai presiden. – Rappler.com

Emil Marañon adalah pengacara pemilu yang menjabat sebagai kepala staf Ketua Comelec Sixto Brillantes Jr yang baru saja pensiun. Saat ini ia sedang mempelajari Hak Asasi Manusia, Konflik dan Keadilan di SOAS, Universitas London, sebagai Chevening Scholar.