blog.ur-doc.com

“Meskipun Kongres dapat mengajukan permohonan, tidak ada lagi yang bisa dilakukan selama fase pelaksanaan anggaran. Menentukan ketersediaan tabungan adalah kewenangan teknis DBM,’ kata Aquino dalam komentarnya kepada Ombudsman

MANILA, Filipina – Mantan Presiden Benigno “Noynoy” Aquino III menyatakan bahwa ia tidak memiliki tanggung jawab pidana atas Program Percepatan Pencairan Dana (DAP) dan bahwa ia tidak boleh dituntut atas perampasan kekuasaan legislatif.

Perampasan kekuasaan legislatif berarti melanggar wewenang Kongres – dimana mantan Menteri Anggaran Florencio “Butch” Abad dinyatakan bertanggung jawab ketika ia menandatangani surat edaran anggaran yang membuka jalan bagi DAP.

Abad telah didakwa melakukan perampasan kekuasaan, namun menurut Aquino, adalah salah untuk mengatakan bahwa hanya karena sekretaris anggarannya dimintai pertanggungjawaban, maka ia juga harus bertanggung jawab.

Menurut Aquino, yang dia lakukan hanyalah menambah anggaran dengan apa yang dinyatakan sebagai tabungan, yang menurutnya merupakan bagian dari “fungsi inti eksekutifnya,” tulis Aquino dalam komentarnya yang diserahkan kepada Kantor Ombudsman, salinannya. dimana Rappler diakuisisi pada hari Jumat 12 Mei.

Departemen Anggaran dan Manajemen (DBM), kata Aquino, yang menentukan tersedianya tabungan.

“Meskipun Kongres dapat mengajukan permohonan, tidak ada lagi yang bisa dilakukan selama fase pelaksanaan anggaran. Menentukan ketersediaan tabungan adalah kewenangan teknis DBM,” kata Aquino.

Perebutan kuasa

Abad didakwa karena, menurut Ombudsman Conchita Carpio Morales, dia bertanggung jawab atas penandatanganan tersebut. Surat Edaran Anggaran Nasional (NBC) no. 541, yang memerintahkan penarikan penghargaan tidak wajib. NBC tidak. 541 adalah dokumen yang memfasilitasi DAP.

“Dalam pandangan para pengadu, penerbitan tersebut tidak akan efektif tanpa persetujuan tergugat, oleh karena itu temuan kemungkinan penyebab untuk mendakwa Tergugat Abad dengan perampasan kekuasaan harus melibatkan pihak yang berwenang yang menyetujuinya. Tuduhan pelapor tidak tepat sasaran,” tulis Aquino dalam komentarnya.

Mantan presiden tersebut menanggapi mosi peninjauan kembali yang diajukan oleh pengadu Bayan Muna, yang berupaya mengembalikan tuduhan korupsi dan penganiayaan terhadap Aquino dan Abad, dan agar Aquino didakwa melakukan perampasan kekuasaan.

Mengutip undang-undang tersebut, Aquino juga mengatakan secara eksplisit apa yang dimaksud dengan perampasan kekuasaan: “… setiap pejabat publik yang melanggar kekuasaan lembaga legislatif Pemerintah, baik dengan mengumumkan aturan-aturan umum atau peraturan-peraturan di luar lingkup wewenangnya, atau dengan mencoba untuk mencabut suatu undang-undang atau menangguhkan pelaksanaannya.”

Bagi Aquino, meski kedapatan melakukan kesalahan dalam penerapan DAP, ia tidak bisa dituntut atas perampasan kekuasaan karena tidak memenuhi kriteria.

“Suatu perbuatan yang murni bersifat eksekutif atau yudikatif tidak termasuk dalam pengertian perampasan kekuasaan legislatif, sekalipun perbuatan itu bertentangan dengan undang-undang, karena perbuatan itu tidak menjalankan kekuasaan kekuasaan legislatif,” kata Aquino. . komentarnya. (MEMBACA: Akuntabilitas tentang DAP: Apa yang terjadi dengan investigasi?)

‘Tidak ada itikad buruk’

Ketika Ombudsman menolak tuduhan suap terhadap Aquino dan Abad, hal ini terjadi karena mereka tidak menemukan adanya itikad buruk pada DAP dan bahwa DAP tidak terlalu merugikan pemerintah, sehingga memberikan penghargaan pada pernyataan berulang-ulang pemerintahan Aquino bahwa DAP adalah penggerak perekonomian. .

Para pengadu menuduh adanya itikad buruk karena ketika Aquino menjadi senator, ia memperkenalkan Undang-Undang Pengendalian Penurunan Nilai Anggaran yang berupaya memberi Kongres keputusan akhir mengenai alokasi anggaran.

Aquino mengatakan RUU itu tidak relevan karena hanya merujuk pada penyitaan dana, padahal DAP menyangkut transfer dana.

“Mahkamah Agung dengan tegas menyatakan perbuatan yang dilakukan DAP tidak boleh dianggap sebagai pemakzulan karena hanya menyangkut transfer dana,” kata Aquino.

Aquino juga menjawab tuntutan para pengadu bahwa transfer dana tersebut merugikan lembaga lain karena mereka kehilangan kekuasaan untuk mempekerjakan tenaga kerja dan memberikan tunjangan kepada karyawannya karena tabungan mereka ditransfer.

Aquino menjawab bahwa mereka kekurangan bukti karena tidak dapat menyebutkan secara spesifik lembaga mana yang dirugikan dan bagaimana kerugiannya.

“Ini menunjukkan betapa menyedihkannya keinginan mereka untuk mengajukan klaim atas kerugian yang tidak semestinya padahal sebenarnya tidak ada,” kata Aquino. (MEMBACA: TIMELINE: Naik turunnya DAP)

Pejabat yang bertanggung jawab

Ombudsman menolak tuduhan pelecehan tersebut karena Aquino dan Abad bukanlah “pejabat publik yang bertanggung jawab” yang dapat didakwa melakukan pelecehan. Pejabat yang akuntabel hanyalah mereka yang mempunyai pengawasan atau pengendalian terhadap dana, misalnya bendahara atau kasir.

Para pengadu mengajukan banding atas hal ini, dengan mengatakan bahwa mereka menuntut Aquino dan Abad atas “penyalahgunaan teknis” dan bukan pelecehan. Dalam kasus penyalahgunaan teknis, persyaratan resmi yang bertanggung jawab dihapuskan dan hukuman diberikan kepada siapa pun “pejabat yang menggunakan dana publik untuk keperluan umum apa pun selain dari dana yang ditetapkan oleh undang-undang.”

Bagi Aquino, tidak ada perbedaan antara malversasi dan malversasi teknis. Mantan presiden tersebut mendukung resolusi Ombudsman yang menyatakan bahwa hanya pejabat yang bertanggung jawab yang dapat dituntut atas malpraktik.

Dan siapa petugas yang bertanggung jawab? Aquino mengutip kode audit pemerintah: “Pejabat yang bertanggung jawab adalah setiap pejabat dari lembaga pemerintah mana pun yang tugasnya mengizinkan atau mengharuskan kepemilikan atau penyimpanan dana atau properti pemerintah dan yang harus bertanggung jawab atas dana tersebut dan penyimpanannya yang aman sesuai dengan hukum.”

Ombudsman dikritik karena tidak memasukkan Aquino dalam dakwaan DAP. Morales mengatakan pada bulan April bahwa mereka telah menerima tawaran DBM untuk diberikan dokumen penting guna membantu mereka dalam penyelidikan.

Menteri Anggaran Benjamin Diokno mengatakan dalam wawancara dengan media bahwa mereka melindungi dokumen-dokumen penting yang dapat membuat lebih banyak pejabat dimintai pertanggungjawaban, “bahkan (mantan) presiden.”

Departemen Kehakiman juga melakukan penyelidikan sendiri, yang diduga berasal dari bukti baru. – Rappler.com