blog.ur-doc.com

“Para wakil di Dewan Perwakilan Rakyat dapat dicopot berdasarkan undang-undang, namun sebuah organisasi sejati yang memiliki konstituen dan advokasi yang nyata tidak dapat dibubarkan hanya dengan satu goresan pena.”

Presiden Maverick Rodrigo Duterte kembali mengejutkan para pakar politik ketika dia secara terbuka mengumumkan niatnya untuk menghapus sistem daftar partai sebagai bagian dari rencana revisi Konstitusi.

Presiden menjelaskan bahwa selama bertahun-tahun sistem tersebut telah “mengolok-olok hukum”, menunjuk pada menjamurnya anggota parlemen kaya dari partai politik yang berasal dari keluarga politik tradisional yang menyamar sebagai perwakilan dari sektor-sektor yang terkadang meragukan.

Kita harus memberikan penghargaan kepada Presiden Duterte karena telah membuka kembali pintu perdebatan mengenai sistem daftar partai, dan mengakui bahwa seluruh sistem politik masih didominasi oleh segelintir elit.

Sebagai presiden dari salah satu partai anggota blok Makabayan, akan mudah bagi saya untuk mengagungkan dan membela sistem daftar partai itu sendiri dengan menunjukkan bahwa tidak semua kelompok daftar partai seperti yang dikatakan presiden. , yang mengolok-olok undang-undang – bahwa memang ada kelompok-kelompok dalam daftar partai yang “asli” yang mewakili dan diwakili oleh mereka yang berasal dari sektor-sektor yang terpinggirkan.

Namun kita harus keluar dari perdebatan ini, karena kita harus mengakui bahwa kritik pedas yang dilontarkan presiden ada benarnya.

Masalah yang mengakar

Sebuah inovasi dari Konstitusi tahun 1987, sistem daftar partai diperkenalkan untuk memenuhi peran mulia: mempromosikan “representasi proporsional” dan membantu sektor-sektor yang terpinggirkan untuk bersuara di Kongres. Namun, apa yang tidak dipertimbangkan oleh para konstitusionalis adalah bahwa pendekatan revolusioner terhadap perwakilan sektoral akan segera terhambat oleh permasalahan politik tradisional yang mengakar di Filipina.

Yang utama di antaranya adalah berlanjutnya pengaruh dan dominasi dinasti politik di negara tersebut. Menurut studi terbaru yang dilakukan oleh Pusat Pemberdayaan dan Manajemen Masyarakat, terdapat dinasti politik di 72 dari 77 provinsi di negara ini, dan banyak keluarga yang hanya bertukar kursi di berbagai posisi terpilih di pemerintahan.

Dalam pemilu baru-baru ini, dinasti politik telah berhasil membagi sebagian besar kursi dalam daftar partai di antara mereka, dan keluarga tradisional dengan cepat menyadari bahwa akan lebih mudah jika salah satu anggota keluarga mereka membentuk kelompok dalam daftar partai – atau bahkan untuk dijual. Kongres.

Sangat mudah untuk mengetahui kelompok daftar partai yang dimiliki atau dijalankan oleh dinasti politik besar – cukup dengan melihat sumber utama suara mereka dan nama calon mereka. Meskipun kelompok daftar partai sektoral diperkirakan memiliki suara yang tersebar di beberapa provinsi, partai dinasti cenderung mengandalkan suara dari satu provinsi atau daerah. Melihat distribusi suara pada pemilu baru-baru ini saja akan mengungkap hal ini.

Tren lain yang mengkhawatirkan adalah masuknya pemain-pemain kaya yang tidak mampu menjadi bagian dari kelompok “marginalisasi”. Sebuah studi investigasi yang dilakukan oleh mahasiswa UP Marc Jayson Cayabyab dan Mikhail Franz Flores pada tahun 2012 mengungkapkan bahwa sekitar 80% atau 47 dari 56 perwakilan daftar partai di Kongres ke-15 memiliki kekayaan setidaknya P2 juta.

Memang benar, banyak multi-jutawan yang hadir di gedung Kongres: cobalah mengunjungi Dewan Perwakilan Rakyat sekarang dan saksikan renovasi besar-besaran di kantor kongres masing-masing, renovasi yang hanya dapat diimpikan oleh anggota sejati dari sektor yang terpinggirkan.

Presiden Duterte benar: sistem daftar partai disalahgunakan. Yang menjadi pertanyaan bukanlah apakah masih ada kelompok partai yang tersisa. Yang menjadi pertanyaan adalah bagaimana kelompok yang tidak berdaya dapat menuntut kekuasaan dari elit politik.

‘Tidak ada yang perlu ditakutkan’

Biarkan badai investigasi publik mengungkap bagaimana politisi tradisional telah melakukan hibridisasi sistem daftar partai. Biarkan publik melihat betapa merosotnya sistem daftar partai disebabkan oleh kelemahan sistemik yang tidak bisa disembunyikan oleh niat baik.

Biarkan pintu air terbuka karena hanya kelompok-kelompok daftar partai yang dimiliki, didanai, dimiliki dan dijalankan oleh dinasti yang akan gemetar ketakutan akan seruan untuk menghapuskan sistem daftar partai.

Mengapa? Karena kelompok-kelompok yang terdaftar dalam daftar partai adalah organisasi yang nyata dan solid – dengan keanggotaan akar rumput dan cabang-cabang yang tidak dapat dan tidak dapat dibubarkan hanya dengan tindakan sederhana dari Kongres.

Kelompok-kelompok yang terdaftar dalam daftar partai palsu hanya peduli pada kursi mereka di Kongres; kelompok yang terdaftar dalam partai sebenarnya peduli terhadap organisasi mereka, anggotanya, dan terutama sektor yang mereka wakili. Kursi di DPR dapat diambil alih berdasarkan undang-undang, namun sebuah organisasi sejati dengan konstituen dan advokasi yang nyata tidak dapat dibubarkan hanya dengan satu goresan pena.

Biarkan perdebatan mengenai daftar partai terus berlanjut, dan biarkan perdebatan tersebut mengungkap fakta bahwa para pemilik tanah, pengusaha besar, dan kekuatan asing terus menguasai ranah politik negara dengan menggunakan kekuasaan boneka.

Pada akhirnya, sistem daftar partai merupakan sebuah pendekatan yang terbatas dan bahkan bersifat tokenistik untuk memberdayakan kelompok marginal. Hal ini dimaksudkan untuk mengkooptasi, melemahkan dan bahkan menenangkan perlawanan masyarakat. Faktanya, di bawah sistem daftar partai, sektor-sektor ditakdirkan untuk tetap berada di pinggiran kekuasaan politik dan terus-menerus terdesak ke pinggiran pengaruh.

Memang ada kebutuhan untuk melakukan perubahan, perubahan radikal: tidak hanya pada sistem daftar partai yang didominasi dan disalahgunakan oleh segelintir orang yang berkuasa, namun juga perombakan seluruh sistem politik fana yang telah begitu lama merampas kekuasaan sejati dari rakyat. memiliki.

Sudah waktunya bagi masyarakat untuk keluar dari pinggir lapangan. – Rappler.com

Marjohara Tucay adalah presiden nasional dari daftar Partai Kabataan, perwakilan pemuda pertama dan satu-satunya di Dewan Perwakilan Rakyat Filipina