blog.ur-doc.com

Penutup

BACA: Bagian 1: Penipuan dana retribusi Coco: Emas bagi koruptor, remah-remah bagi petani

BACA: Bagian 2: Politik pungutan kelapa: Dari Marcos hingga Noynoy Aquino

MANILA, Filipina – Janji yang dibuat dalam setiap kampanye presiden adalah bahwa pemerintah pada akhirnya akan mengembalikan uang tersebut kepada petani kelapa. Namun, hampir 45 tahun sejak mantan Presiden Ferdinand Marcos dan kroni-kroninya, termasuk Eduardo “Danding” Cojuangco Jr., memberlakukan pungutan atau pajak atas produk kelapa, para petani belum melihat dan merasakan “imbalan” yang dijanjikan kepada mereka.

Komitmen serupa juga disampaikan Presiden Rodrigo Duterte saat berkampanye tahun lalu. Permasalahannya bersifat pribadi, kata dia, karena mendiang ibunya juga seorang petani kelapa.

Namun akankah rancangan undang-undang tentang pencairan dana kelapa akhirnya disahkan di bawah pemerintahannya?

Itu Komisi Filipina untuk Pemerintahan yang Baik mengatakan nilai total aset retribusi kelapa, tidak termasuk litigasi dan pemulihan yang tertunda, adalah P93 miliar. Ini termasuk saham San Miguel senilai P74 miliar yang dibeli dengan coco levy dan diberikan kepada pemerintah oleh Mahkamah Agung pada tahun 2014. (BACA: Saga Retribusi Kelapa San Miguel)

Pada tahun 2015, setelah keputusan MA ini, Aquino mengeluarkan dua perintah eksekutif mengenai inventarisasi, privatisasi, dan transfer dana kepada pemerintah.

Namun, Konfederasi Organisasi Petani Kelapa Filipina (Confed) menentang perintah tersebut di hadapan Mahkamah Agung.

Joey Faustino, direktur eksekutif Gerakan Reformasi Industri Kelapa (COIR), mengatakan kelompok tersebut adalah “kelompok bisnis besar dan pemilik tanah yang terkait dengan Danding Cojuangco yang mengendalikan dana pungutan kelapa di bawah kediktatoran (Cocofed).”

Menanggapi permohonan tersebut, Mahkamah menghentikan sementara pelaksanaan kedua EO tersebut.

Tapi ini hanyalah masalah sampingan mengingat gambaran yang lebih besar. Bagaimanapun, pengadilan menyatakan bahwa Kongres harus membuat undang-undang tentang hal itu agar pencairan dana dapat dilakukan dengan benar.

“Selama bertahun-tahun, kehadiran dan pengaruh Danding Cojuangco, melalui rekan-rekan partainya dan sekutunya di Kongres, telah mempersulit pengesahan RUU retribusi kelapa,” kata Faustino.

janji Duterte

Pada puncak kampanye presiden tahun lalu, Duterte berjanji akan mengembalikan uang tersebut kepada para petani dalam 100 hari pertama masa jabatannya. Ia bahkan menandatangani manifesto di depan para petani yang menyatakan akan mendukung upaya pengembalian dana sengketa yang tersisa dari SMC pimpinan Danding Cojuangco.

Dalam sebuah wawancara di Quezon pada bulan Maret 2016, Duterte mengatakan dia mendukung pembentukan dana perwalian untuk petani.

“Ka Oca (Oscar Santos) bilang, jangan kasih uangnya, nanti habis. Kembali Tetapi (oleh) kooperatif lalu jika mereka ingin rekan (dana),katanya mengacu pada mantan Perwakilan Quezon Oscar Santos yang merupakan tokoh terkemuka dalam pembentukan dana perwalian bagi petani.

(Ka Oca bilang jangan langsung memberikan uangnya karena bisa saja uangnya habis. Lebih baik dananya dikembalikan, tapi lewat koperasi. Nanti mereka bisa menyiapkan dana peer-to-peer, kalau mau.)

Namun lebih dari 6 bulan masa kepresidenannya, dana tersebut masih belum didistribusikan. Kabinet Duterte menyalahkan TRO SC.

Duterte, yang dikenal sering berubah pikiran, sejauh ini belum berubah pikiran mengenai cara terbaik untuk membuang dana tersebut.

Bahkan, Menteri Keuangan Carlos Dominguez III mengatakan presiden mendukung rancangan undang-undang yang memungkinkan petani kelapa memperoleh manfaat dari dana tersebut.

“Saya mendiskusikannya dengan Presiden dan kami percaya bahwa undang-undang diperlukan untuk menggunakan dana pungutan kelapa demi kepentingan petani di kawasan kelapa,” kata Dominguez dalam sidang Senat baru-baru ini, menurut siaran pers Departemen Keuangan yang dikirimkan. pada tanggal 31 Oktober.

“Presiden mengatakan bahwa (dana tersebut) akan digunakan secara eksklusif untuk kepentingan petani kelapa,” tambah Dominguez, menggemakan keputusan SC pada tahun 2014.

Kongres dan RUU yang ‘mendesak’

Saat ini, rancangan undang-undang dana perwalian retribusi kelapa sedang menunggu keputusan di Kongres ke-17. Langkah ini masih memiliki jalan panjang di kedua kamar. Kini dalam masa interpelasi dan amandemen di Senat, sementara masih di tingkat komite di DPR.

Ketika ditanya seberapa yakinnya dia mengenai pengesahan RUU tersebut di Senat, Senator Francis Pangilinan mengatakan sulit untuk memprediksi bagaimana rekan-rekannya akan memberikan suara. Pangilinan adalah penasihat presiden bidang ketahanan pangan dan pertanian pada pemerintahan sebelumnya.

“Sulit untuk mengatakannya, karena Senat bisa saja penuh kejutan. Jadi kita harus waspada dan gigih dalam mendorong pengesahannya,” kata Pangilinan dalam pesannya kepada Rappler.

Pangilinan mengatakan akan membantu jika Duterte menyatakan tindakan tersebut sebagai tindakan yang mendesak.

“Kami hanya bisa berharap hal ini akan berlalu dan melakukan yang terbaik untuk memastikan hal tersebut berlalu. Jika presiden menyatakan RUU itu mendesak dan menggunakan wewenang kantornya untuk mendorong pengesahannya, maka RUU itu pasti akan disahkan lebih cepat,” katanya.

Namun demikian, sertifikasi bukanlah jaminan bahwa tindakan tersebut akan disetujui. Pada Kongres ke-16, Aquino mengesahkan akun tersebut sebagai akun yang mendesak tapi masih gagal di Senat.

Senator Cynthia Villar, ketua komite pertanian di Kongres ke-16, membantah bahwa RUU tersebut gagal di Kongres terakhir adalah kesalahannya. Hal ini setelah Faustino dari COIR mengklaim perkataan Villar tidak sesuai dengan tindakannya saat itu.

“Tapi sejauh itu yang terjadi. Kata-kata mulia yang keluar dari sang senator justru berbanding terbalik dengan tindakan selanjutnya. Dia kemudian menolak bertemu dengan petani kelapa, Ka Oca Santos, dan (mantan senator) Ka Bobby Tañada,” kata Faustino.

“Dan menjelang pemilu tahun 2016, Villar memutuskan untuk, tanpa alasan yang sah, membatalkan tindakan tersebut dan tidak meneruskan rancangan undang-undang konsolidasi untuk diskusi pleno,” tambahnya.

Namun Villar mengatakan ada perbedaan pendapat di antara para senator mengenai cara menginvestasikan uang tersebut. Dia mengatakan mantan senator Sergio Osmeña III ingin melakukannya secara agresif, sementara dia ingin lebih berhati-hati.

“Tidak itu tidak benar. Tidak ada kesepakatan tentang cara menginvestasikan dana perwalian (Tidak ada kesepakatan tentang cara menginvestasikan dana perwalian). keinginan Osmeña sudah agresif, saya ingin aman. Karena background saya keuangan, susah kalau terjadi apa-apa, petani sudah lama menunggu (Karena latar belakang saya adalah keuangan dan saya tahu akan sulit jika sesuatu yang buruk terjadi pada uang, karena para petani sudah lama menunggunya),kata Villar kepada Rappler.

“Lebih baik saya menunda asal bagus, daripada cepat melakukan kesalahan (Saya tidak keberatan jika akunnya tertunda asalkan oke daripada terburu-buru tetapi banyak bug)“ dia menambahkan.

Akankah Duterte menyatakan hal ini sebagai hal yang mendesak?

Dengan semua ini, akankah Duterte menyatakan bahwa RUU tersebut mendesak untuk memaksa Kongres, yang didominasi oleh sekutunya, untuk mengesahkan undang-undang tersebut?

Sekretaris Kabinet Leoncio Evasco Jr mengatakan kepada Rappler bahwa mereka telah mengeluarkan sertifikasi tersebut pada bulan Desember 2016. “Kami telah menulis surat kepada Kongres melalui PLLO (Kantor Penghubung Legislatif Presiden) yang menyatakan hal ini mendesak,” kata Evasco melalui pesan teks.

Namun Wakil Sekretaris Senat PLLO Antonio Gallardo mengatakan mereka belum menerima sertifikasi apa pun.

Sejauh ini, menurut pihak Pangilinan, baru ada surat yang menyebut RUU Dana Perwalian Retribusi Kelapa masuk dalam agenda prioritas legislasi. Hal ini berbeda dengan pengesahan RUU yang mendesak di Malacañang.

Ditanya soal ini, Evasco menjawab, “Entahlah, tapi kami sudah menyampaikannya sebelum Natal.”

Ikatan yang mengikat

Faustino, yang merupakan salah satu saksi ketika Duterte menandatangani manifesto tersebut pada tahun 2016, berharap Duterte akan memenuhi janjinya kepada para petani kelapa, kelompok masyarakat termiskin di negara ini.

Namun, ia mengakui kekhawatirannya mengenai hubungan Duterte dan Ramon S. Ang, presiden dan CEO San Miguel Corporation – salah satu perusahaan yang dibeli oleh dana retribusi kelapa – dan anak didik Danding Cojuangco.

“Kepercayaan diri menurun, dalam satu hal (saya kehilangan sedikit kepercayaan dalam satu hal). Kami tahu cara kerja politik,” katanya, mengacu pada pemerintahan sebelumnya yang menjanjikan pengembalian dana kepada petani, namun tidak membuahkan hasil.

Ang adalah salah satu tamu Duterte saat pesta Natal di Malacañang, yang dihadiri oleh pejabat dan staf Kantor Kepresidenan. Duterte juga mengungkapkan bahwa Ang menyumbang “tidak banyak, tapi tidak terlalu sedikit” untuk kampanyenya pada tahun 2016.

Namun, Ang tidak tercantum dalam Laporan Sumbangan dan Pengeluaran Presiden (SOCE) yang diserahkan ke Komisi Pemilihan Umum (Comelec). (BACA: Siapa yang Masuk Daftar Kontributor Jajak Pendapat Duterte)

“Anda tahu, kami dengan cepat menjadi teman karena, Anda tahu, orang punya banyak hal (Anda tahu, kami dengan cepat menjadi teman karena Anda mengenal orang itu)… Anda memiliki sikap kerendahan hati yang melemahkan. Itu benar-benar akan melucuti senjatamu (Jadi senjata kalian akan benar-benar dilucuti) sehingga kami cepat menjadi teman. Sampai sekarang,” kata Duterte tentang Ang.

Dia menambahkan: “saya bilang (Aku bilang padanya), aku akan senang jika kamu mau berbagi, memecahkan roti denganku selama Natal kita.”

Meski begitu, Faustino menegaskan pembahasan sudah mencapai titik di mana kebutuhan pengembalian uang kepada petani kelapa sudah tidak perlu diperdebatkan lagi.

Ini hanyalah sebuah pertanyaan tentang bagaimana – dan kapan.

“Yang diperlukan hanyalah kemauan politik,” kata Duterte. “Mahkamah Agung telah memutuskan untuk mengembalikan dana tersebut kepada para petani… Kegagalan untuk melakukan hal tersebut sama saja dengan estafa.” – Rappler.com

BACA: Bagian 1: Penipuan dana retribusi Coco: Emas bagi koruptor, remah-remah bagi petani

BACA: Bagian 2: Politik pungutan kelapa: Dari Marcos hingga Noynoy Aquino