blog.ur-doc.com

12 proyek konstruksi di Maguindanao yang disetujui pada tahun 2009 ternyata palsu, kata Kantor Ombudsman

MANILA, Filipina – Mantan Gubernur Maguindanao Datu Sajid Islam Ampatuan dan saudaranya, mantan Datu Unsay, Walikota Maguindanao Andal Ampatuan Jr, dan beberapa orang lainnya telah didakwa melakukan korupsi atas dugaan proyek hantu di provinsi mereka.

Pada tahun 2009, Sajid menyetujui 12 proyek konstruksi di Maguindanao senilai total P95 juta, yang semuanya ternyata palsu, menurut penyelidikan Kantor Ombudsman.

Untuk satu jenis proyek, Sajid memberikan kontrak senilai jutaan peso tanpa penawaran umum kepada perusahaan milik Andal Jr. Untuk tipe lainnya, dia juga diduga menyamar sebagai pemasok dan kontraktor.

Sajid didakwa dengan 161 dakwaan korupsi di pengadilan anti korupsi di Sandiganbayan, sementara Andal Jr. didakwa dengan 8 dakwaan korupsi. Mantan pejabat provinsi juga dikenai tuduhan serupa atas partisipasi mereka dalam proyek-proyek abnormal tersebut.

“Kami tidak dapat berkomentar saat ini karena seperti yang Anda ketahui, kasus yang telah diajukan melibatkan banyak dokumen dan kami mengklaim bahwa semua kontrak atau akuisisi tersebut telah melalui proses reguler pengadaan, penawaran, dan audit,” kata pengacara Sajid, Gregorio Marquez.

Tidak ada tawaran publik

Tuduhan terhadap Sandiganbayan, yang tercantum dalam 482 halaman dokumen yang diajukan pada tanggal 21 April, berasal dari proyek yang sangat tidak biasa pada tahun 2009 sebelum Sajid dipenjarakan.

Sajid dipenjara pada tahun 2010 karena menjadi salah satu tersangka utama pembantaian Maguindanao pada bulan November 2009 yang menewaskan 58 orang, kasus kekerasan terkait pemilu terburuk di negara tersebut. Dia memperoleh kebebasan sementara pada Januari 2015 setelah pengadilan mengizinkannya membayar uang jaminan sebesar P11,6 juta. (BACA: Sambutan besar bagi bocah Ampatuan yang dibebaskan dengan jaminan)

Ke-12 proyek tersebut dilakukan secara bersamaan, dilaksanakan dari bulan Maret hingga September 2009.

Pada jenis proyek pertama, Pemerintah Provinsi Maguindanao merehabilitasi 7 jalan dan merenovasi balai kota di Shariff Aguak dari bulan Mei hingga Agustus.

Cabang Petron di Shariff Aguak dipekerjakan untuk memenuhi kebutuhan bahan bakar dan pelumas untuk 8 proyek renovasi. Pemberian kontrak tidak melalui penawaran umum, menurut penyelidik negara. Petron Shariff Aguak dimiliki oleh Andal Jr., tersangka lain dalam pembantaian Maguindanao.

Atas pemberian kontrak senilai total P22,4 juta secara tidak wajar, Sajid, Andal Jr, dan pejabat provinsi lainnya didakwa dengan 8 tuduhan suap.

Sajid menghadapi 8 dakwaan lagi karena memalsukan dokumen setelah ditemukan bahwa pernyataan pekerjaan yang dilakukan untuk 8 proyek adalah palsu. Tidak ada satu proyek pun yang benar-benar dilaksanakan.

Perbaikan sekolah palsu

Hampir bersamaan, dari bulan Maret hingga September, pemerintah provinsi mulai memperbaiki sekolah-sekolah di Maguindanao.

Pernyataan pengaduan Ombudsman tidak merinci sekolah mana di wilayah Maguindanao yang diduga mengalami perbaikan.

Pemerintah membayar total P72,26 juta kepada 4 pemasok kayu dan bahan lainnya.

Namun penyelidik pemerintah menemukan bahwa proyek-proyek tersebut bukan hanya fiktif, tetapi semua pemasoknya juga palsu. Mereka muncul di atas kertas sebagai Andong Lumberyard and Construction, Nasser Lumberyard and Construction, Ismael Lumberyard and Construction, dan Usman Lumberyard and Construction.

“Pembelian seperti itu tidak dilakukan karena pemasok yang diklaim adalah entitas fiktif dan tidak ada, sehingga mengakibatkan kerugian dan prasangka terhadap pemerintah,” demikian bunyi dakwaan tersebut.

Jumlah tersebut “dibayarkan” sebagian kepada 4 pemasok palsu. Sajid dan pejabat provinsinya kedapatan mengarang fakta dalam 137 kasus selama pencairan Disbursement Voucher (DV).

Untuk itu, mereka menghadapi 137 dakwaan pemalsuan dokumen.

Sajid juga menghadapi 4 dakwaan suap dan 4 dakwaan penyalahgunaan untuk proyek renovasi sekolah palsu.

Tuduhan pelanggaran ringan tersebut adalah untuk “pengambilan yang melanggar hukum dan kriminal, penyelewengan atau penyelewengan dana publik yang mengakibatkan kerugian dan prasangka terhadap pemerintah.”

Secara keseluruhan, jaminan yang direkomendasikan Sajid adalah sebesar P4 juta. Mantan insinyur provinsi Landap Guinaid adalah salah satu terdakwa Sajid dalam 161 dakwaan, yang berarti dia juga harus membayar P4 juta.

Jaminan yang direkomendasikan Andal Jr. atas tuduhan korupsinya adalah P120.000.

Lainnya dikenakan biaya

11 pejabat dan pegawai provinsi juga ikut dihadang.

1. Akuntan Provinsi John Estelito Dollosa Jr – 12 dakwaan suap, 4 dakwaan penyalahgunaan, 137 dakwaan pemalsuan dokumen
2. Bendahara Provinsi Osmena Bandilla – 12 dakwaan suap, 4 dakwaan penyalahgunaan, 137 dakwaan pemalsuan dokumen
3. Ketua Panitia Lelang dan Penghargaan (BAC), Kasan Macapendeg – 8 dakwaan suap, 8 dakwaan penyalahgunaan, 137 dakwaan pemalsuan dokumen
4. Administrator Provinsi Norie Unas – 8 dakwaan suap, 8 dakwaan penyalahgunaan, 137 dakwaan pemalsuan dokumen
5. Insinyur Provinsi Datu Ali Abpi Al Haj – 8 dakwaan suap, 8 dakwaan penyalahgunaan, 137 dakwaan pemalsuan dokumen
6. Engr Yahiya Kandong – 2 dakwaan pemalsuan dokumen
7. Engr Pendi Abpet – 2 dakwaan pemalsuan dokumen
8. Engr Omar Camsa – 1 dakwaan pemalsuan dokumen
9. Engr Antony Kasan – 1 dakwaan pemalsuan dokumen
10. Engr Akmad Salim – 1 dakwaan pemalsuan dokumen
11. Engr Jaypee Piang – 1 dakwaan pemalsuan dokumen

Patriark Ampatuan Andal Sr adalah gubernur Maguindanao ketika ia mengundurkan diri pada Januari 2009 dan Sajid mengambil alih. Andal Jr saat itu menjabat sebagai walikota kota Datu Unsay dan ingin menggantikan Sajid sebagai gubernur. Penantangnya untuk jabatan itu adalah lalu Wakil Wali Kota Buluan Esmael Mangudadatu.

Konvoi Mangudadatu-lah yang diserang pada bulan November 2009, yang mengakibatkan terbunuhnya 58 orang, termasuk 32 jurnalis yang seharusnya meliput penyerahan sertifikat pencalonan Mangudadatu. Mangudadatu sendiri tidak ikut dalam konvoi tersebut. Ia diwakili oleh istrinya yang dibunuh bersama anggota keluarga lainnya.

Andal Sr, Andal Jr, dan saudara laki-laki mereka Zaldy Ampatuan termasuk di antara tersangka utama. Mereka semua dipenjara bersama Sajid sampai Sajid diberikan jaminan pada tahun 2015.

Andal Jr dan Zaldy masih dipenjara, sedangkan Andal Sr meninggal pada Juli 2015 karena komplikasi kanker hati. (MEMBACA: Meninggalnya Andal Ampatuan Sr bukanlah akhir dari kekuasaan suku di Mindanao)

Tidak ada satu orang pun yang dinyatakan bersalah atas pembantaian tersebut. November lalu, Departemen Kehakiman mengatakan tersangka utama akan dihukum “dalam beberapa tahun mendatang.”

Awal tahun ini, Kantor Ombudsman mengajukan kasus penyitaan terhadap Andal Sr. dugaan kekayaan haram sebesar P54,9 juta. Maguindanao adalah salah satu provinsi termiskin di seluruh negeri. – Rappler.com