blog.ur-doc.com

Undang-undang yang diusulkan langsung oleh rakyat harus dinyatakan oleh Mahkamah Konstitusi Federal yang diusulkan sesuai dengan konstitusi, dalam hal pasal yang diusulkan oleh Con-Com.

MANILA, Filipina – Komite Konsultatif (Con-Com) yang saat ini sedang menyusun konstitusi baru mengusulkan untuk memasukkan ketentuan yang dapat dilaksanakan sendiri dalam Inisiatif Rakyat – atau kekuasaan warga negara untuk secara langsung membuat, mengubah atau mencabut undang-undang.

Kelompok tersebut mempresentasikan versi draf artikel Inisiatif Rakyat yang diusulkannya pada hari Kamis, 7 Juni.

Usulan ini merupakan hal baru karena dalam UUD 1987 tidak ada ketentuan self-executing yang membolehkan warga negara menjalankan kekuasaan legislatif secara langsung. Pasal 32 hanya meminta Kongres untuk “menyediakan sistem inisiatif dan referendum.”

UU Republik No.6735atau Undang-Undang Inisiatif dan Referendum, merupakan tanggapan terhadap pasal tersebut dalam Konstitusi.

Pasal usulan Con-Com memuat ketentuan serupa dengan undang-undang, namun dengan perubahan penting.

Dalam usulan pasal, permohonan Inisiatif Rakyat harus memenuhi syarat tanda tangan sebagai berikut:

• Untuk merevisi Konstitusi, diperlukan tanda tangan dari minimal 30% suara yang diberikan pada pemilu nasional terakhir, dimana setiap daerah federasi harus diwakili oleh minimal 10% dari suara tersebut.
• Untuk mengamandemen Konstitusi, diperlukan tanda tangan dari sekurang-kurangnya 12% suara yang diberikan pada pemilu nasional terakhir, dimana setiap daerah federasi harus diwakili oleh sekurang-kurangnya 3% dari suara tersebut.
• Untuk mengesahkan, mengubah atau menolak undang-undang federal, tanda tangan dari setidaknya 10% suara yang diberikan dalam pemilihan nasional terakhir, yang mana setiap wilayah federasi harus diwakili oleh setidaknya 3% dari suara tersebut

Dalam Undang-Undang Inisiatif dan Referendum, tanda tangan diukur, bukan berdasarkan jumlah suara yang diberikan pada pemilu nasional terakhir, namun berdasarkan jumlah total pemilih yang terdaftar.

Proses Inisiatif Rakyat

Petisi yang sudah diverifikasi dan rancangan usulannya akan diserahkan ke Komisi Pemilihan Umum (Comelec).

Jika usulannya adalah untuk merevisi Konstitusi, Comelec akan menetapkan tanggal pemungutan suara yang memungkinkan warga negara untuk memberikan suara pada usulan tersebut. Pemungutan suara harus dilakukan selambat-lambatnya 6 bulan sejak usulan diajukan.

Jika usulan tersebut adalah untuk memberlakukan, mengamandemen atau mencabut suatu undang-undang, Comelec akan merujuknya ke usulan Mahkamah Konstitusi Federal yang kemudian akan menentukan apakah usulan tersebut, jika diterima, akan melanggar Konstitusi atau tidak.

Setelah pengadilan memutuskan dengan baik proposal tersebut, Comelec mengesahkannya dan menyerahkannya ke pemungutan suara atau referendum pada pemilihan nasional berikutnya selama hal tersebut dilakukan tidak lebih awal dari 6 bulan sejak sertifikasi.

Pasal yang diusulkan juga menjadikan tugas Comelec untuk memastikan bahwa masyarakat mendapat informasi yang baik tentang langkah-langkah legislatif yang diprakarsai oleh rakyat. Hal ini akan dilakukan melalui pendistribusian selebaran informasi kepada pemilih terdaftar, publikasi kebijakan tersebut di setidaknya 3 surat kabar nasional, penyiaran materi siaran di jaringan televisi, dan penyelenggaraan forum publik di setiap provinsi dan kota dengan tingkat urbanisasi tinggi.

Proposal yang diprakarsai manusia dianggap diterima jika mayoritas dalam pemungutan suara atau referendum mendukungnya. Proposal yang diadopsi tidak dapat direvisi atau diubah selama satu tahun setelah efektif. Hal ini juga hanya dapat dilakukan jika dua pertiga anggota Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat, yang memberikan suara secara terpisah, memberikan suara untuk hal tersebut. – Rappler.com