• December 18, 2024

K hingga 12 di bawah pemerintahan Duterte menghadapi tantangan baru

MANILA, Filipina – Ada perasaan lega dari para pendidik ketika Presiden Rodrigo Duterte, sebulan sebelum menjabat pada tahun 2016, memutuskan untuk mendukung program K to 12. Mereka yakin reformasi pendidikan sudah lama tertunda.

Namun dalam pidato kenegaraannya yang berdurasi 100 menit pada bulan Juli 2016, tidak disebutkan mengenai program K to 12 – sebuah undang-undang penting yang hampir menjadi pokok dalam SONA mantan Presiden Benigno Aquino III.

Sebaliknya, apa yang diumumkan Duterte adalah prioritas pendidikan pada tahun pertamanya menjabat: peningkatan belanja untuk pendidikan dasar, pendidikan wajib tentang kejahatan narkoba dan Sistem Pembelajaran Alternatif.

Di bawah pemerintahan Duterte, orang-orang berhenti berbicara banyak tentang program K to 12 yang kontroversial. Mantan Menteri Pendidikan Armin Luistro menduga hal ini terjadi karena upaya terakhir untuk menghentikan program tersebut sebelum Mahkamah Agung (MA) gagal.

“Anda harus mengguncang fondasi rumah sekarang untuk merobohkannya, jadi ini hampir seperti kesimpulan yang sudah pasti, dan saya pikir apa pun upaya hukum yang mereka tunggu, dalam pikiran saya, saya kira Pengadilan akan mengatakan itu adalah hal yang mustahil. tidak jelas dan akademis karena hal ini sudah terjadi,” kata Luistro kepada Rappler.

Memang benar bahwa pada bulan Juni 2016, peluncuran sekolah menengah atas secara nasional terus berjalan sesuai rencana, bahkan melampaui ekspektasi penerimaan siswa meskipun ada kekhawatiran bahwa angka putus sekolah akan meningkat.

Kepala Staf Departemen Pendidikan (DepEd) Nepomuceno Malaluan mengatakan ada 1,45 juta siswa yang mendaftar di Kelas 11 pada tahun 2016 – 96% dari jumlah siswa yang diproyeksikan.

“Kami terkejut dengan banyaknya siswa yang kembali. Kita semua mengharapkan angka putus sekolah sebesar 50%, karena setelah sekolah dasar angka putus sekolah akan menurun. Meski ada tambahan dua tahun, jumlah siswa yang mendaftar malah meningkat,” kata Menteri Pendidikan Leonor Briones dalam bahasa campuran bahasa Inggris dan Filipina saat pembukaan kelas pada tanggal 5 Juni.

Tantangan di Kelas 12

Namun tahun 2017 membawa tantangan baru bagi program ini. Meskipun ini merupakan tahun kedua penerapan penuh K hingga 12, namun ini merupakan tahun pertama penerapan kelas 12 secara nasional.

Pertama, karena kelas 12 difokuskan pada spesialisasi jalur yang dipilih siswa (baik akademik, kejuruan teknis, olahraga, atau seni dan desain), hal ini berarti lebih banyak pelatihan keterampilan, lebih banyak kursus praktik, dan program pendalaman kerja.

“Kurikulum yang dirancang oleh lembaga pendidikan akan diuji dari segi hasil siswanya. Salah satu tantangan besar program Kelas 12 adalah keharusan 80 jam bagi seluruh siswa untuk menjalani program immersion di tempat kerja,” ujarnya. Joseph Noel Estrada, Penasihat Hukum Dewan Koordinasi Asosiasi Pendidikan Swasta, Asosiasi Pendidikan Katolik Filipina, dan Asosiasi Akreditasi Sekolah, Kolese dan Universitas Filipina.

Dia mengatakan jika ada 1,4 juta siswa yang mendaftar di kelas 12, maka tidak akan tersedia cukup mitra industri untuk menampung siswa tersebut.

“Di sisi lain, industri yang mewajibkan pelatihan aktual dan sertifikasi keterampilan bagi pekerjanya melihat bahwa pelatihan aktual selama 80 jam saja tidak cukup. Ini harus segera diselesaikan (oleh) DepEd,” tambah Estrada.

Departemen sebenarnya mulai mempersiapkan hal ini pada tahun 2016. Pada saat itu, DepEd menandatangani nota kesepahaman dengan setidaknya 13 mitra industri, yang berkomitmen untuk mendukung implementasi penuh sekolah menengah atas.

Mitra-mitra ini, di antara kewajiban lainnya, setuju untuk bekerja sama dengan kantor lapangan DepEd atau sekolah tertentu dengan memberikan dukungan dan peluang kerja bagi siswa, dan menerima pelamar yang telah menyelesaikan sekolah menengah atas untuk bekerja selama mereka telah menyelesaikan kualifikasi lain yang diperlukan. .

Di antara mitra industri tersebut adalah Kamar Dagang dan Industri Filipina; Kamar Dagang Kepulauan Filipina; Kamar Dagang Amerika di Filipina; Kamar Dagang Eropa di Filipina; Kamar Dagang Korea di Filipina; Kamar Dagang dan Industri Jerman-Filipina; Konfederasi Pengusaha Filipina; industri semikonduktor dan elektronik di Filipina; Asosiasi TI dan Pemrosesan Bisnis Filipina; Asosiasi Manajemen Filipina; Asosiasi Manajemen Masyarakat Filipina; Bisnis Pendidikan Filipina; dan Klub Bisnis Makati.

“Saat kami merencanakan K hingga 12, kami merencanakannya hingga akhir, yaitu kelas 12,” kata Wakil Sekretaris DepEd Jesus Mateo kepada Rappler.

Tantangan lainnya, menurut Mateo, adalah pengembangan aspek baru di bidang maritim, penerbangan, dan kedokteran gigi.

Makanya, yang penting di sini adalah menyesuaikan permintaan pasar dengan minat mahasiswa, makanya cukup penting, program pengembangan karir, ujarnya dalam perpaduan bahasa Inggris dan Filipina.

Pada bulan Maret 2016, DepEd menandatangani perjanjian dengan Otoritas Industri Maritim untuk mengerjakan pengembangan dan revisi panduan kurikulum dan bahan ajar yang diperlukan untuk penerapan yang tepat dari spesialisasi maritim sekolah menengah atas.

Upaya serupa di bidang penerbangan dan kedokteran gigi masih terlihat, meskipun ada sekolah yang menawarkan sekolah menengah atas dengan cabang khusus di bidang tersebut penerbangan Dan kedokteran gigi karir.

Karena tidak semua sekolah menengah atas dapat menawarkan semua kursus, Mateo mengatakan sekolah diberi pilihan untuk mengembangkan kursus “sesuai dengan permintaan pasar di lokasi tertentu, ditambah permintaan nasional,” namun sesuai dengan kebutuhan anak-anak yang seimbang. minat.

Pada awal tahun 2014, DepEd mendorong kantor-kantor regionalnya untuk melihat perekonomian di wilayah mereka untuk menentukan mata pelajaran sekolah menengah atas mana yang harus mereka fokuskan.

“Lihatlah industri-industri yang sedang berkembang di daerah Anda dan lihat pekerjaan SHS mana yang paling cocok,” kata Wakil Sekretaris DepEd Dina Ocampo kepada pejabat pendidikan pada saat itu.

Tujuannya adalah untuk mendidik anak-anak sehingga mereka dapat “menemukan atau menciptakan peluang yang berarti di mana pun mereka berada” dan tidak harus pergi ke Metro Manila dan wilayah perkotaan lainnya di mana kompensasi dianggap lebih baik.

Program kupon

Siswa sekolah negeri mempunyai pilihan untuk mengambil dua tahun tambahan sekolah menengah atas di sekolah swasta melalui program voucher DepEd.

Saat pembukaan kelas, Asisten Sekretaris DepEd Tonisito Umali mengatakan negara saat ini memiliki sekitar 10,557 sekolah menengah atas negeri dan swasta. Sekitar 6.000 di antaranya merupakan sekolah menengah atas negeri, sedangkan sisanya dikelola swasta.

“Tahun lalu datanya, dari 1,4 juta (pendaftaran kelas 11), 731.981 di sekolah negeri, dan sekitar 661.655 di SMA swasta, dan berdasarkan perhitungan kami, lebih dari 90% di antaranya mendapat voucher, ” Malaluan dikatakan.

Menurut Luistro, program voucher merupakan “elemen yang sangat penting” dari program sekolah menengah atas. Dia mengakui bahwa DepEd “beruntung” karena proyeksinya – mulai dari jumlah pendaftaran, hingga distribusi siswa berdasarkan sekolah dan jalur, dan bahkan hingga jumlah ruang kelas tambahan yang dibutuhkan untuk sekolah menengah atas – “sesuai dengan perkiraan”.

“Saya sangat terkejut, dan mungkin ini sebuah keajaiban, bahwa angkanya hampir pas. Bahkan anggaran kita. Kalau jumlahnya melebihi seratus ribu mahasiswa, anggaran vouchernya tidak akan jalan karena kita ke kongres, kita minta anggaran ini, itu berdasarkan proyeksi kita, jadi dalam artian kita senang. “

Namun banyak upaya yang dilakukan untuk meyakinkan sektor swasta agar membantu program voucher ini.

Bagaimana dengan pemerintahan baru? (Bagaimana jika pemerintahannya baru),” Luistro mengenang perkataan beberapa sekolah swasta.

“Saya harus mengatakan, p’wedeng tidak bisa disetujui, tapi saya bilang (bisa saja tidak disetujui, tapi saya bilang), maka kami harus mendorong Anda untuk itu, taruhan ini juga sekolah swasta (sekolah swasta juga mengambil risiko). Cara kerjanya walaupun tidak semuanya juara, kalau keliling sekolah swasta umumnya mereka sangat senang dengan angka tersebut. Investasi mereka – karena banyak dari mereka telah berinvestasi di gedung-gedung baru – beberapa di antaranya sudah dipesan secara berlebihan dalam hal pendaftaran.”

PROTES.  Siswa dan anggota kelompok yang berorientasi pada tujuan menyambut hari pertama kelas pada tanggal 5 Juni 2017, di Kota Baguio dengan sentimen yang sama tentang kurangnya ruang kelas dan guru serta dugaan dampak buruk dari penerapan K hingga 12.  File foto oleh Mau Victa/Rappler

Kurikulum

Mateo, yang juga bertugas di DepEd pada masa pemerintahan Aquino, mengatakan anggaran departemen yang lebih besar pada tahun 2017 adalah bukti bahwa pemerintahan saat ini akan menjalankan program K to 12.

Namun yang benar-benar akan melakukan reformasi, menurut Luistro, adalah mereka yang berada di DepEd yang ahli di bidang kurikulum. Ia mendesak mereka yang berada di DepEd dan “orang-orang di luar” untuk mendukung para ahli ini karena kurikulum, katanya, adalah bisnis inti departemen tersebut.

“Anda berharap pengambil keputusan tertinggi di suatu departemen terlebih dahulu mendengarkan para ahli sejati Anda dan mengetahui parameter apa yang bisa saya akui dan apa yang tidak bisa dinegosiasikan. Kalau di DepEd itu kurikulumnya,” jelasnya.

“Pada akhirnya yang menentukan apakah reformasi akan dilanjutkan atau tidak: Apakah para ahli itu masih utuh di departemen Anda? Dan apakah mereka mendengarkan Anda atau mendukung Anda?”

Ia berharap pimpinan DepEd saat ini mengambil keputusan berdasarkan rekomendasi orang-orang yang benar-benar menangani kurikulum. Ia juga berharap bahwa keputusan-keputusan tersebut “akan didasarkan pada bukti dan bukan sekedar kepentingan politik atau suara terbanyak.”

Stabil?

Mantan Menteri Pendidikan ini mengatakan sekitar 70% dari reformasi sudah dilakukan ketika ia meninggalkan departemen: 40% di antaranya adalah peraturan perundang-undangan, anggaran dan garis besar dasar kurikulum, sedangkan 30% adalah implementasi kurikulum Taman Kanak-kanak. ke Kelas 4, dan Kelas 7 hingga Kelas 10.

Dia hanya mempunyai waktu kurang dari sebulan untuk mengawasi pelaksanaan awal Kelas 11 SMA; sebagian besar pekerjaannya jatuh ke tangan penggantinya, Briones.

“Saya tahu dari sudut pandang politik bahwa jika kita tidak bisa melakukannya selama 6 tahun masa jabatan Presiden Aquino – bagaimana jika Anda menghapus tahun pertama, yang merupakan tahun persiapan – perubahan pemerintahan akan menyebabkan reformasi itu, atau membuatnya sangat, sangat rentan,” kata Luistro.

Untuk reformasi yang telah dibicarakan “sejak awal abad lalu,” katanya, diperlukan kemauan politik untuk mewujudkan K ke 12.

Pemerintahan berikutnya, katanya, kini harus memastikan “bahwa reformasi tidak hanya akan berlanjut, namun juga akan berkembang.”

Menurut Mateo, dibutuhkan waktu dua hingga 3 tahun lagi agar sektor pendidikan bisa stabil setelah melalui reformasi besar-besaran ini, namun hal ini juga akan bergantung pada beberapa kondisi, seperti apakah DepEd masih akan menerima peningkatan anggaran yang signifikan atau tidak.

Namun bagi Luistro, situasinya sebenarnya telah stabil, dan fase reformasi selanjutnya telah disempurnakan. Luistro mendesak pemerintahan saat ini untuk tidak mengubah kurikulum secara drastis dan membiarkannya untuk sementara waktu.

“Setiap pendidik sejati menunggu siklusnya selesai…. Anda harus membiarkan siklus ini selesai sebelum Anda melakukan penyesuaian apa pun,” katanya dalam campuran bahasa Inggris dan Filipina, merujuk pada siswa taman kanak-kanak angkatan pertama yang mengikuti program ini.

“Paling tidak, kalau sudah kelas 6 lulus, baru bisa review, baru bisa dicek. Masalahnya dengan kurikulum, kalau struktur, kurikulum, dan isinya terus diubah, akhirnya jadi campur aduk,” imbuhnya. – Rappler.com

HK Hari Ini