Dana BUB tidak diberikan kepada LGU yang ‘tidak memenuhi syarat’
Menurut Komisi Audit, sekitar P1,278 miliar telah dicairkan ke LGU pada tahun 2015 meskipun mereka gagal memenuhi standar tata kelola yang ditetapkan
MANILA, Filipina – Departemen Anggaran dan Manajemen (DBM) pada Senin, 20 Juni mengklarifikasi bahwa dana anggaran bottom-up (BUB) tidak disalurkan ke unit pemerintah daerah yang “tidak memenuhi syarat” sebagaimana dipertanyakan oleh Komisi Audit (COA).
Dalam sebuah laporan, COA meminta departemen anggaran untuk menjelaskan mengapa 133 LGU yang “tidak memenuhi syarat” diberikan P1,278 miliar ($27,59 juta) dalam proyek-proyek di bawah program BUB pada tahun 2015.
“Kami telah memberikan bukti obyektif kepada auditor negara kami untuk menjelaskan bahwa tidak ada dana yang dikucurkan ke kota atau kotamadya yang tidak memenuhi kondisi pengelolaan yang ditentukan berdasarkan Ketentuan Umum Undang-Undang Anggaran Umum 2015 dan dalam Surat Edaran Memorandum Bersama tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. pedoman. untuk implementasi BuB,” Maxine Tanya Hamada, Asisten Sekretaris Pemantauan dan Evaluasi DBM, mengatakan dalam sebuah pernyataan.
Berdasarkan Surat Edaran Memorandum Bersama No 6 diterbitkan pada tanggal 27 Februari 2015, LGU harus memenuhi persyaratan tata kelola dan keuangan yang baik agar memenuhi syarat untuk mengikuti program ini.
Hamada mengatakan bahwa lembaga pengawas telah menjelaskan kepada lembaga pelaksana dan pemerintah daerah bahwa kegagalan memenuhi persyaratan pengelolaan yang ditetapkan berarti tidak ada pendanaan BUB. Hal ini juga berarti bahwa LGU harus melaksanakan proyeknya sendiri.
COA mengungkapkan bahwa P1,278 miliar ($27,59 juta) disalurkan ke berbagai tempat untuk melaksanakan 800 proyek BUB pada tahun 2015 meskipun penerima manfaat gagal memenuhi standar pengelolaan yang ditetapkan, laporan oleh Standar dicatat pada hari Sabtu 18 Juni.
Berdasarkan laporan tersebut, terdapat 133 LGU yang bukan merupakan bagian dari Lulus Rumah Tangga Finansial Baik 2014 maupun yang lolos dari Kepatuhan Pasca Penilaian, seperti pada tanggal 29 Februari 2016.
“(Ini) menggagalkan tujuan standar yang ditetapkan pada pemerintahan daerah,” lanjut laporan COA.
Jadi kemana perginya uang itu?
Jika dana BUB tidak disalurkan ke pemerintah daerah yang “tidak memenuhi syarat”, kemana dana tersebut akan disalurkan?
Berdasarkan pernyataan tersebut, DBM mengeluarkan balasan terhadap COA pada tanggal 6 Mei yang menunjukkan bahwa sejumlah P66,825,515 ($1,44 juta) dari total dana P1,278,156,698 ($27,59 juta) tidak dicairkan.
Sementara itu, sekitar P1,098,855,098 ($23,71 juta) telah disalurkan ke berbagai lembaga pemerintah pusat untuk pelaksanaan 750 proyek di unit pemerintah daerah yang teridentifikasi, menurut rencana aksi pengentasan kemiskinan lokal (LPRAP) yang diserahkan oleh masyarakat penerima manfaat.
Sekitar P106,476,085 ($2,30 juta) dicairkan kepada pemerintah provinsi yang memenuhi syarat untuk melaksanakan 25 proyek di kota besar dan kecil yang tidak memenuhi persyaratan pengelolaan yang ditetapkan.
Sisa P6 juta ($129,512) disalurkan ke kotamadya San Agustin di Romblon dan Candijay di Bohol, yang masing-masing menerima dana BUB sebesar P5 juta ($107,923) dan P1 juta ($21,585), setelah melapor ke Good Financial Housekeeping – persyaratan terpenuhi .
Menurut Hamada, pengunduhan dana tersebut sudah sesuai Surat Edaran Memorandum Bersama No 6pedoman kebijakan pelaksanaan BUB tahun 2015.
Lebih lanjut ia menjelaskan, pemerintah daerah yang tidak patuh diberi waktu hingga Maret 2015 untuk memenuhi syarat tata kelola yang ditetapkan.
“Jika sebuah kota atau kotamadya gagal untuk mematuhi, lembaga pemerintah pusat dapat menyalurkan dana tersebut ke pemerintah provinsi dengan syarat memenuhi persyaratan Good Financial Housekeeping dan Tim Aksi Pengurangan Kemiskinan setempat yang relevan menyetujui proyek tersebut dilaksanakan oleh pemerintah provinsi. ,” kata Hamada.
Ia menambahkan bahwa jika pemerintah kota atau kotamadya dan provinsi tidak mematuhinya, lembaga pemerintah pusat dapat melaksanakan proyek itu sendiri, sesuai dengan peraturan anggaran dan kapasitas lembaga tersebut untuk melaksanakannya.
Perbaikan dalam manajemen
Hamada mengatakan program ini berupaya untuk memastikan bahwa layanan diberikan kepada penerima manfaat yang dituju.
Menurut departemen anggaran, peningkatan dalam Tata Kelola Keuangan yang Baik juga terlihat seiring dengan melonjaknya kepatuhan LGU dari 78% pada tahun 2015 menjadi 91% pada tahun 2016.
“Hal ini menunjukkan bahwa LGU lebih memilih untuk melaksanakan proyek BuB sendiri, dibandingkan NGA atau pemerintah provinsi yang melaksanakan proyek atas nama mereka. Mereka wajib berupaya memenuhi syarat pengelolaan agar layak menerima dana tersebut, ”ujarnya.
Hamada mengatakan kantor mereka menyambut baik pengamatan dari lembaga-lembaga lain “karena hal ini memungkinkan klarifikasi lebih lanjut mengenai mekanisme program, melibatkan pemangku kepentingan dalam perbaikan kebijakan, dan mempraktikkan pengelolaan yang transparan dan akuntabel.”
Sejak BUB pertama kali diluncurkan pada tahun 2013, sekitar 1.590 LGU kota dan kabupaten telah merasakan manfaat dari program ini. Sebanyak 42.221 proyek didanai dari alokasi tahun 2015 sebesar P20,9 miliar ($45,11 juta) – dimana 13,712 di antaranya telah diselesaikan pada Desember 2015.
Pada tahun 2016, pemerintah pusat mengalokasikan P24,7 miliar ($533,14 juta) dari anggaran nasional untuk melayani 14.325 proyek BUB dari 1.514 kota dan kota. – Rappler.com
US$1 = Rp46,29
Bangsa ini akan membutuhkan orang-orang berbakat dan cerdas untuk terus berkembang. klik disini untuk melamar pekerjaan di pemerintahan Filipina!
