DOJ sekarang dapat menyelidiki pertanggungjawaban pidana Rappler – Calida
Jaksa Agung mengatakan dia tidak sedang menyelidiki entitas lain ‘kecuali Anda ingin saya melakukan apa yang saya lakukan pada bulan Desember 2016’. – saat dia meminta SEC untuk menyelidiki Rappler
MANILA, Filipina – Menyusul keputusan Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) yang mencabut pendaftaran Rappler, Departemen Kehakiman (DOJ) kini akan menyelidiki kemungkinan pertanggungjawaban pidana perusahaan atas dugaan pelanggaran undang-undang anti-dummy, kata Jaksa Agung Jose Calida pada Selasa, 16 Januari.
“Salinan keputusan telah diberikan kepada DOJ tentang undang-undang anti dummy, untuk diselidiki apakah mereka melanggar atau tidak,” kata Calida.
Saat dimintai konfirmasi, Menteri Kehakiman Vitaliano Aguirre II mengatakan dia telah mengeluarkan perintah “untuk mempelajari semua aspek hukum dari kasus ini.” (BACA pernyataan Rappler: Dukung Rappler, pertahankan kebebasan pers)
Undang-Undang Persemakmuran Nomor 108 atau Undang-Undang Anti-Dummy menghukum “penghindaran undang-undang yang berkaitan dengan nasionalisasi hak, hak istimewa, atau keistimewaan tertentu”.
SEC en banc mengatakan pihaknya menemukan penerbitan Philippine Depositary Receipt (PDR) yang dilakukan Rappler kepada entitas asing Jaringan Omidyar merupakan pelanggaran terhadap persyaratan konstitusional bahwa semua perusahaan media harus 100% dimiliki oleh orang Filipina.
Rappler menyatakan bahwa perusahaan tersebut sepenuhnya milik Filipina. “PDR tidak menunjukkan kepemilikan. Artinya, investor asing kami, Omidyar Network dan North Base Media, tidak memiliki Rappler. Mereka berinvestasi, tapi mereka tidak memilikinya,” kata Rappler.
Perusahaan media lain memegang investasi asing melalui PDR. (BACA: Tentang PDR dan ‘kepemilikan asing’ atas media PH)
Namun Calida mengatakan perusahaan media harus memiliki “100% kepemilikan dan kendali Filipina.”
“Mereka lupa tentang kendalinya,” kata Calida. Dia merujuk pada temuan SEC bahwa klausul di mana Rappler harus melakukan “diskusi dengan itikad baik terlebih dahulu” dengan Omidyar Network sebelum mengubah anggaran dasar atau peraturannya sudah merupakan pelanggaran.
Pasal XVI, bagian 11(1), Konstitusi menyatakan: “Kepemilikan dan pengelolaan media massa akan dibatasi pada warga negara Filipina, atau pada perusahaan, koperasi atau asosiasi, yang sepenuhnya dimiliki dan dikelola oleh warga negara tersebut.”
Pada tahun 2013, SEC mengeluarkan pedoman mengenai investasi asing untuk melaksanakan keputusan Mahkamah Agung tahun 2012 tentang persyaratan kepemilikan. Keputusan SC dan resolusi SEC mengatakan pembatasan konstitusional hanya berlaku untuk saham yang dapat memberikan suara dalam pemilihan direktur. (BACA: Mahkamah Agung menjunjung aturan SEC tentang kepemilikan asing)
Tergantung pada hasil penyelidikan DOJ, Calida mengatakan bahwa pemilik Rappler “mungkin” menghadapi tuntutan pidana.
Gangguan?
Kelompok media menyebut keputusan SEC sebagai serangan terhadap kebebasan pers.
Meskipun Calida mengakui bahwa dialah yang memprakarsai penyelidikan atas kepemilikan Rappler, dia membantah bahwa hal itu ada hubungannya dengan pemberitaan kritis organisasi berita tersebut mengenai pemerintahan Presiden Rodrigo Duterte.
“Tidak ada yang menyerang siapa pun. Belum tentu (serangan). Jika Anda terlibat dalam bisnis media massa, Anda harus mematuhi peraturan konstitusi dan undang-undang,” kata Calida.
Jaksa Agung juga mengatakan panggilan yang dia lakukan ke SEC bukan atas perintah Malacañang. “Pasti tidak, lho, saya mengerjakan sendiri, tidak menerima perintah siapa pun,” ujarnya.
Calida mengatakan bahwa selain Rappler, tidak ada entitas lain yang dia lihat, sambil bercanda dengan seorang reporter: “Kecuali Anda ingin saya melakukan apa yang saya lakukan pada bulan Desember 2016.” Saat itulah Calida mengirimkan surat ke SEC meminta penyelidikan.
Calida mengatakan, yang mendorongnya mendorong penyelidikan adalah sumber yang datang dari semua lini, termasuk laporan.
“Saya juga membaca di surat kabar, saya kira Tuan Tiglao (Rigoberto Tiglao dari Manila Times) yang menulis tentang hal itu,” kata Calida.
Ditanya kapan keputusan SEC akan menjadi final dan bersifat eksekutor, Calida menjawab “15 hari.”
Para wartawan menjelaskan apakah Rappler dapat mengajukan banding di hadapan SEC, dan kemudian di pengadilan, sebelum perintah penutupan tersebut bersifat final, Calida hanya berkata, “Saya tidak akan menasihati mereka karena mereka mungkin tidak menyukai nasihat saya.”
“Rappler dapat melakukan upaya hukum. (Mereka dapat) mengajukan banding ke Pengadilan Banding dalam waktu 15 hari. Sementara itu, keputusan SEC belum final dan bersifat eksekutor,” kata juru bicara SEC Armand Pan. – Rappler.com
