blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Penasihat Keamanan Nasional Hermogenes Esperon dan Departemen Luar Negeri (DFA) pada Senin, 26 Februari, mengakui bahwa kapal survei Tiongkok memiliki catatan masuk secara ilegal ke Benham Rise.

Hal ini terungkap dalam sidang komite sains dan teknologi Senat mengenai eksplorasi Benham Rise, dataran tinggi bawah air seluas 13 juta hektar di lepas pantai timur Luzon utara.

Senator Paolo Benigno Aquino IV, ketua komite, menyatakan kekhawatirannya atas laporan kapal Tiongkok menjelajahi wilayah tersebut tanpa izin dari pemerintah Filipina.

“Saya kira kita tidak akan begitu khawatir di sisi timur jika tidak ada pelanggaran di sisi barat, tapi ada persaingan kepentingan di sisi barat, itu sebabnya itu cukup mengganggu sisi timur (sisi timur sedikit mengkhawatirkan),” kata Aquino.

Dia mengutip penelitian berulang kali yang tidak sah yang dilakukan oleh Institute of Oceanology Chinese Academy of Sciences (IOCAS) dan bertanya kepada DFA apakah mereka telah mengangkat masalah ini dengan Tiongkok.

Asisten Sekretaris DFA Lourdes Yparraguirre mengatakan mereka membahas masalah tersebut dalam mekanisme konsultasi bilateral antara Filipina dan Tiongkok pada 13 Februari lalu.

“Itu dinaikkan. Kesimpulannya, dari pihak Filipina, kami tegaskan untuk selanjutnya, semua MSR (penelitian ilmu kelautan) harus mendapat izin dari Filipina,” ujarnya.

Saat ditanya tanggapan Tiongkok, Yparraguirre mengatakan: “Ya, mereka tidak keberatan sama sekali.”

Namun ketika Aquino mengklarifikasi lebih lanjut apakah Tiongkok mengizinkan memasuki wilayah Filipina tanpa izin yang diperlukan, dia hanya mengatakan:

“Saya pikir Menteri (Alan Peter) Cayetano atau ketua delegasi Filipina selama mekanisme konsultasi bilateral akan sangat senang duduk bersama Anda dan membahas hal ini dalam sesi eksekutif.”

Penelitian pertama pada tahun 2004

Esperon, pada bagiannya, mengatakan sebuah kapal Tiongkok secara ilegal menyurvei Benham Rise pada tahun 2004. Namun, dia mengatakan pemerintah saat itu tidak mengetahui hal tersebut karena kurangnya kemampuan.

Bahkan, kata dia, penelitian tanpa izin pada tahun 2004 ini bahkan digunakan oleh China untuk mendukung permintaannya untuk secara resmi mengganti nama 5 fitur bawah air di Philippine Rise.

“Pertama, (mereka) melakukan MSR pada tahun 2004. Tidak melalui proses, tidak punya izin apa pun. Kapal itu kemudian diajukan untuk penamaan nama, sekarang baru mereka serahkan pada Mei 2016,” kata Esperon.

Esperon mengatakan dia “prihatin” dengan perkembangan tersebut, namun mengakui bahwa mereka tidak memiliki kemampuan yang memadai untuk mengatasinya.

“Kami sangat khawatir, tapi kalau melihat sumber daya yang kami punya…kami punya cukup tapi kemampuan terbatas. Ganun din Komando Luzon Utara,” katanya.

Laksamana Muda Erick Kagaoan, kepala staf angkatan laut Angkatan Bersenjata Filipina (AFP), mengatakan Angkatan Laut Filipina memantau kapal-kapal asing tanpa izin diplomatik tetapi tidak mengungkapkan negaranya.

Kagaoan juga mengatakan mereka memantau kapal-kapal tidak sah yang berlabuh saat berada di perairan Filipina. Juga tidak jelas apakah semuanya terlibat dalam penelitian ilmiah kelautan.

“Ya, ada situasi di mana kami telah memantau kapal semacam itu,” ujarnya saat ditanya Aquino.

Aquino lebih lanjut bertanya kepadanya tentang jumlah kapal yang mereka pantau, namun Kagaoan hanya menjawab “tidak sebanyak itu”.

Senator bertanya apakah jumlahnya mendekati 5 atau 50. Dia menjawab “(mendekati) 5.”

survei tahun 2017

Pada tahun 2017, Menteri Pertahanan Delfin Lorenzana menyatakan keprihatinannya setelah kapal survei Tiongkok terlihat di dataran tinggi bawah air selama jangka waktu hingga 3 bulan.

Pakar hukum maritim Jay Batongbacal mengatakan kapal itu ditemukan sedang melakukan survei, bukan Benham Rise, melainkan provinsi Surigao bagian timur – yang menurutnya lebih buruk karena lebih dekat ke pantai Filipina.

“Setelah melakukan sedikit penggalian, kami menemukan bahwa mereka tidak melakukan penelitian apa pun, namun itulah kabar baiknya. Namun mereka melakukan penelitian di ZEE Filipina, sebelah timur Sigurao. Parahnya, malah mendekat,” kata Batongbacal.

Esperon pun mengaku hal itu dilakukan tanpa izin.

“Dulu ada kapal penelitian… Saya ingat kontroversi di sana sekitar bulan April tahun lalu, jadi kami menyebutnya Philippine Rise, makanya kami marah-marah.,” dia berkata.

(Pernah ada sebuah kapal penelitian… Saya ingat kontroversinya sekitar bulan April tahun lalu, makanya kami menamakan daerah itu Philippine Rise, karena kami marah-marah.)

Selain itu, Esperon mengatakan kapal-kapal yang terlihat awalnya tampak hanya sedang menjalankan kebebasan navigasinya.

Ketika ditanya oleh Rappler apakah dia benar-benar mempercayai hal ini, Esperon hanya berkata:

“Ada kapal Tiongkok. Bergerak seperti ini (kiri, kanan, kiri, kanan) pelan-pelan, maksudnya apa? Kebebasan navigasi?… Apakah Anda percaya? Saya sudah lama melahirkan.”

(Ada kapal China yang hilir mudik pelan-pelan, apa maksudnya? Kebebasan navigasi? Percayakah Anda? Saya belum lahir kemarin.)

Kapal tersebut berada di wilayah tersebut sejak November 2016, setelah kunjungan Presiden Rodrigo Duterte ke Tiongkok, dan berangkat pada bulan Januari.

Pelanggaran Persetujuan

Pada bulan Januari 2018, pemerintah Filipina mengizinkan kapal Tiongkok untuk melakukan survei di pantai timur, termasuk Benham Rise. Namun China diyakini telah melanggar izin tersebut.

Batongbacal menyebut ada 3 pelanggaran. Pertama, dalam izin disebutkan akan ada tim dari Filipina yang mengikuti penelitian.

Selama persidangan, terungkap bahwa hanya ada perwakilan Filipina yang ikut dalam 3 dari 6 hari survei di zona ekonomi eksklusif negara tersebut. Ada juga masalah dengan ketersediaan tenaga ahli dari Institut Ilmu Kelautan Universitas Filipina.

Kedua, Batongbacal mengatakan kapal Tiongkok datang lebih awal dari yang tertera dalam izin.

Terakhir, kapal mematikan sistem identifikasi otomatis (AIS) yang berfungsi sebagai pelacak.

“Berdasarkan jejak kapal, mereka datang lebih awal dari yang ditentukan, sehingga mereka melakukan penelitian lebih awal dari yang mereka janjikan. Ketiga, AIS ternyata mempunyai kesenjangan. Ada kalanya mereka mematikannya sehingga Anda tidak tahu di mana mereka berada. Jadi ada ketidakpatuhan,” dia berkata.

(Ketiga, ternyata ada celah di AIS. Ada kalanya dimatikan sehingga tidak tahu di mana letaknya. Jadi ada ketidakpatuhan.)

Aquino mengatakan komite akan mengadakan sidang lagi mengenai masalah ini. – Rappler.com