Duterte mungkin tidak akan menerapkan penjara besar di Nueva Ecija – Aguirre
Presiden malah mengusulkan untuk membangun fasilitas ‘ukuran menengah’ baru dan memperbaiki 7 penjara regional yang ada
MANILA, Filipina – Presiden Rodrigo Duterte bersikap dingin terhadap proyek pembangunan penjara besar di Laur, Nueva Ecija, dan malah mengusulkan untuk memperbaiki penjara regional yang ada secara nasional, kata Menteri Kehakiman Vitaliano Aguirre.
Menurut Aguirre, apa yang kini cenderung dilakukan Duterte adalah membangun fasilitas penjara ‘berukuran sedang’ di Nueva Ecija dan menambahkan masing-masing R2 miliar ke anggaran 7 fasilitas penjara regional di seluruh negeri.
“Dalam percakapan saya dengan Presiden, sepertinya dia ingin menggagalkan proyek tersebut. Tampaknya Pak Presiden ingin diregionalisasikan karena daripada menghabiskan 150 miliar, kalau kita mengalokasikan masing-masing 2 miliar untuk tujuh kita… Dapecol, Mindoro, Palawan, Davao, masing-masing 2 miliar,kata Aguirre saat sidang di DPR mengenai usulan proyek Departemen Kehakiman (DOJ) tahun 2018. Biro Pemasyarakatan (BuCor) berada di bawah DOJ.
(Dalam perbincangan saya dengan Presiden, sepertinya dia ingin menggagalkan proyek ini. Tampaknya Presiden ingin proyek ini diregionalisasikan karena daripada menghabiskan P150 miliar, kami punya alokasi R2 miliar untuk setiap 7 (penjara regional yang ada) yang dialokasikan… Dapecol, Mindoro, Palawan, Davao, masing-masing P2 miliar…)
(BACA: Tidak ada lagi pusat rehabilitasi narkoba ‘mega’ setelah fasilitas Nueva Ecija?)
Penjara regional tersebut adalah:
- Penjara Bilibid Baru (NBP) di Muntinlupa
- Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Mandaluyong
- Penjara Sablayan dan Lembaga Pemasyarakatan di Mindoro Barat
- Penjara dan Lembaga Pemasyarakatan Iwahig di Palawan
- Penjara Regional Leyte di Abuyog, Leyte Selatan
- Penjara Davao dan Lembaga Pemasyarakatan di Davao
- Penjara San Ramon dan Penal Farm di Zamboanga selatan.
Aguirre mengatakan rencana tersebut belum diformalkan. Dia mengatakan Duterte prihatin dengan keluarga tahanan yang harus melakukan perjalanan ke Nueva Ecija untuk berkunjung.
“Banyak orang mengatakan bahwa kami membangun fasilitas sebesar itu di Nueva Ecija (Banyak yang bilang kalau mega fasilitasnya ditempatkan di Nueva Ecija), akan merepotkan keluarga yang tinggal di Visayas dan Mindanao,” ujarnya.
Dengan usulan baru Duterte, Aguirre mengatakan mereka hanya berencana menghabiskan total P20 miliar, dibandingkan anggaran keseluruhan sebesar P150 miliar untuk fasilitas mega Nueva Ecija.
Pemerintah telah mengalokasikan P50 miliar untuk pendanaan awal, namun akan mencapai P150 miliar dalam 20 tahun ke depan, katanya.
Penjara besar
Usulan tersebut disetujui pada tahun 2013 pada masa mantan Presiden Benigno Aquino ketika ia menandatangani Undang-Undang Republik 10575 atau Undang-Undang Modernisasi BuCor. (BACA: Apa yang salah dengan UU Modernisasi BuCor?)
Rencananya pemindahan sekitar 21.000 narapidana dari Bilibid di Muntinlupa dan 2.000 dari lembaga pemasyarakatan di Mandaluyong.
Pemerintah telah menjadwalkan penawaran dengan perusahaan-perusahaan besar yang telah menyatakan minatnya, termasuk Konsorsium Struktur Mega Megawide Construction Corporation, San Miguel Holdings Incorporated dan DM Consunji Incorporated.
Aguirre sebelumnya mengatakan proyek ini adalah langkah pasti dan mendapat dukungan dari Duterte. Namun, pada bulan November 2016, DOJ menunda penawaran yang dijadwalkan dan menjadwalkannya kembali ke bulan April tahun ini.
“Sudah ditawarkan, ada 3 perusahaan yang mengajukan penawaran, tapi setelah dibahas dengan anggota kabinet dan Presiden,” ujarnya saat sidang DPR, 23 Agustus lalu.
Perwakilan Doy Leachon, wakil ketua komite alokasi, kemudian menanyakan dari mana mereka akan mendapatkan dana.
Aguirre kemudian menjelaskan: “‘Itulah masalahnya. Menteri Keuangan Sonny Dominguez mengatakan dari mana kita akan mendapat 50 miliar untuk ini. Itu seharusnya menjadi penawaran dan 3 perusahaan menyatakan minatnya. Tapi saya pikir ada perubahan rencana dari presiden, meski belum diresmikan.”
(Ini sudah menjadi masalah kami. Menteri Keuangan Sonny Domguez bertanya dari mana kami akan mendapatkan P50 miliar untuk ini.)
Penjara yang penuh sesak
Leachon mengatakan bahwa pemulihan fasilitas penjara Filipina akan sangat mengatasi masalah perdagangan narkoba di dalam penjara. Namun, anggota parlemen tersebut juga khawatir dengan pengeluaran sebesar P150 miliar untuk usulan fasilitas besar tersebut, dan mengatakan bahwa uang tersebut akan lebih baik digunakan untuk membiayai Undang-Undang Pendidikan Gratis Duterte.
Penjara Filipina adalah penjara terpadat ke-4 di dunia menurut Pusat Studi Penjara Internasional (ICPS) yang berbasis di London. ICPS mencatat terdapat 106.323 narapidana secara nasional pada tahun 2012, yang merupakan angka tertinggi dalam periode peninjauan selama 12 tahun.
Menurut data terbaru BuCor, 7 koloni pemasyarakatan menampung total 41.000 narapidana, 20.000 di antaranya berada di Bilibid di Muntinlupa.
Bilibid hanya memiliki kapasitas maksimal 8.508.
Aguirre mengatakan sudah ada anggaran konsultasi sebesar P180 juta yang dialokasikan untuk proyek Nueva Ecija, dengan tambahan P20 juta untuk tujuan hukum atau untuk masalah hak jalan.
Leachon menyatakan keprihatinannya atas pengeluaran gabungan sebesar P200 juta untuk tahap penyusunan rencana tersebut. Komite Alokasi DPR meminta Aguirre untuk mengajukan proposal yang lebih spesifik sebelum anggaran mereka dipindahkan ke perdebatan paripurna. – Rappler.com
