Con-Com memilih untuk menjadikan CHR sebagai komisi konstitusional dalam piagam baru
Ini adalah ringkasan yang dibuat oleh AI, yang mungkin memiliki kesalahan. Untuk konteksnya, selalu rujuk artikel selengkapnya.
Hal ini dimaksudkan untuk memberikan otonomi fiskal yang lebih besar kepada Komisi Hak Asasi Manusia dan memperkuat kewenangan investigasinya terhadap konstitusi yang akan diserahkan kepada Presiden Rodrigo Duterte.
MANILA, Filipina – Komite Konsultatif (Con-Com) yang mengusulkan perubahan Konstitusi telah memilih untuk menjadikan Komisi Hak Asasi Manusia (CHR) sebagai komisi konstitusional independen dalam piagam yang akan mereka sampaikan kepada Presiden Rodrigo Duterte.
Pemungutan suara dilakukan pada hari Senin, 16 April, dalam sesi en banc komite, kata juru bicara Con-Com Ding Generoso dalam pesannya kepada media.
Enam belas anggota memberikan suara mendukung dan satu orang (mantan anggota militer Ferdinand Bocobo) memberikan suara menentangnya. Mantan Presiden Senat Aquilino Pimentel Jr. memutuskan untuk menghambat diri sendiri karena putrinya, Gwen Pimentel-Gana, adalah komisaris CHR.
Berikut adalah cara anggota Con-Com memberikan suara mengenai status Komisi Hak Asasi Manusia dalam piagam yang mereka serahkan kepada Pres. Duterte: (foto dari sekretariat Con-Com) pic.twitter.com/RhlTpAhfxy
— Pia Ranada (@piaranada) 16 April 2018
Yang dimaksud dengan komisi konstitusi: Berdasarkan Konstitusi tahun 1987, CHR merupakan sebuah “kantor independen” namun tidak termasuk dalam 3 komisi konstitusional yang tercantum dalam Pasal IX: Komisi Kepegawaian, Komisi Pemilihan Umum, dan Komisi Audit.
Ketiga komisi konstitusi ini mempunyai otonomi fiskal, sedangkan CHR, yang dibentuk berdasarkan ketentuan terpisah dalam Konstitusi, memiliki otonomi fiskal yang terbatas.
Jika CHR menjadi komisi konstitusi, keuangannya akan lebih independen dari pengaruh luar.
Peningkatan tersebut, menurut siaran pers Con-Com, juga akan “memperkuat kekuatan investigasi CHR.”
Tidak ada kewenangan penuntutan: Meskipun CHR dapat menyelidiki pelanggaran hak asasi manusia, Con-Com memutuskan bahwa CHR tidak boleh diberikan wewenang untuk mengadili siapa pun atas pelanggaran tersebut. Hal ini didasarkan pada wawasan Ketua CHR Chito Gascon saat presentasi di depan panitia.
Gascon mengatakan penuntutan adalah fungsi eksekutif, bukan fungsi “pengawas” seperti CHR. (BACA: Gascon mendesak Duterte untuk mempertimbangkan CHR sebagai bagian dari sistem ‘checks and balances’)
Yurisdiksi yang lebih jelas terhadap aktor non-negara: Con-Com juga memutuskan untuk memperjelas dalam piagam baru bahwa mandat dan yurisdiksi CHR mencakup aktor non-negara atau swasta.
CHR sebelumnya mengatakan fungsi utamanya adalah untuk memeriksa dan mencegah potensi pelanggaran yang dilakukan oleh aktor negara, termasuk tentara dan polisi.
Laporan tersebut menunjukkan bahwa para korban kejahatan sudah memiliki beberapa institusi untuk memastikan hak-hak mereka dilindungi – termasuk polisi, jaksa dan pengadilan.
Karena alasan ini, Ketua DPR Pantaleon Alvarez mengancam akan mengalokasikan anggaran sebesar P1.000 kepada CHR untuk tahun 2018. Ia menegaskan bahwa mandat CHR mencakup penyelidikan bahkan terhadap aktor non-negara.
Keanggotaan masyarakat adat: Con-Com juga cenderung memperluas keanggotaan CHR dengan menyertakan perwakilan Masyarakat Adat (IP). Pimentel berargumentasi bahwa hak-hak lingkungan hidup dan sosio-ekonomi masyarakat adatlah yang sering terpengaruh oleh tindakan negara dan tindakan swasta.
Hanya saran: Namun, mengingat bahwa Con-Com hanya bersifat rekomendasi, usulan-usulannya dapat diadopsi atau ditolak oleh Majelis Konstitusi atau Konvensi Konstitusi yang akan mengubah piagam tersebut. Namun, Malacañang mengatakan karena badan ini dibentuk oleh Presiden, usulan Con-Com akan mendapat dukungan dari rekan satu partai Duterte di Kongres. – Rappler.com
