blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Departemen Perhubungan (DOTr) sedang mempertimbangkan untuk menghidupkan kembali pemberian subsidi bahan bakar kepada pengemudi jeepney untuk meredam dampak kenaikan harga bahan bakar akibat undang-undang reformasi perpajakan.

Wakil Menteri Perhubungan Thomas Orbos mengkonfirmasi melalui pesan teks kepada Rappler bahwa DOTr akan menghidupkan kembali program Pantawid Pasada. (MEMBACA: DIJELASKAN: Bagaimana Undang-Undang Reformasi Pajak Mempengaruhi Konsumen Filipina)

“Pemerintah akan memberikan paket keuangan kepada pengemudi jeepney kami untuk membantu meningkatkan pendapatan mereka, terutama dengan meningkatnya biaya bahan bakar. Hampir satu miliar peso telah dialokasikan pada tahap awal, dan dana tambahan berikutnya akan dialokasikan bila diperlukan,” kata Orbos pada Jumat, 25 Mei.

Rencana penerapan kembali program subsidi bahan bakar akan dilakukan pada akhir tahun ini.

Tidak diaudit

Namun program subsidi BBM sebelumnya, yang dikenal dengan program Bantuan Angkutan Umum (PTA), terkendala oleh kejanggalan dalam pelaksanaannya.

Kemudian Departemen Transportasi dan Komunikasi (DOTC) meluncurkan proyek tersebut pada tahun 2011 bersama Departemen Keuangan (DOF) dan Departemen Energi (DOE). Dana untuk program ini diserahkan melalui DOE, bekerja sama dengan Bank of the Philippine Islands dan Land Bank of the Philippines untuk pengisian ulang kartu tunai.

Diantara Perintah Eksekutif no. 32 pada tahun 2011, program PTA memiliki kebutuhan pendanaan awal sebesar P450 juta. Sekitar 96.902 kartu seharusnya diisi dengan P1.050 awal dan diisi ulang dengan P1.200 lain yang dapat digunakan untuk bahan bakar.

Namun Komisi Audit (COA) menandai adanya penyimpangan dalam penerapannya, dengan alasan bahwa hal tersebut tidak benar laporan tahun 2013 kegagalan DOE menyampaikan status kinerja, penggunaan dana dan pemuatan dana oleh BPI, dan inventarisasi kartu PTA.

George San Mateo, Pinagkaisang Samahan ng mga Tsuper di Operator Nationwide (Piston), mengatakan banyak pengemudi menerima kartu yang tidak berisi uang tunai, atau terkadang terlambat menerimanya. Yang lain tidak menerima sama sekali.

“Di 2011, belum kosong. Ada penundaan waktu beberapa hari tetapi jumlahnya tiba. Tapi banyak juga (pengemudi) yang tidak menerima uang sama sekali,” katanya kepada Rappler melalui pesan teks pada hari Jumat.

(Tahun 2011, di kartunya tidak ada uangnya. Ada kalanya uang transfernya tertunda, tapi ditransfer. Namun, ada pengemudi yang uangnya tidak ditransfer sama sekali.)

Berdasarkan laporan audit tahun 2013, DOE mengatakan bahwa hanya 96,653 dari 96,902 kartu yang dimuat pada Desember 2012. Total transfer tunai adalah P217,43 juta dari P217,47 juta.

Program ini tetap tidak diaudit menurut Laporan COA 2017karena DOE belum menyerahkan dokumen persyaratan ke COA.

Sistem baru?

Namun Orbos mengatakan bahwa program subsidi bahan bakar yang dihidupkan kembali tidak akan digunakan untuk “tujuan politik”, dan menyatakan bahwa penyimpangan dalam pelaksanaan program sebelumnya bermotif politik.

“(Kamu) menyukai itu ‘Warisan masa lalu’ program di masa lalu, kami tidak akan menggunakan program ini untuk tujuan politik dan kami ingin memastikan bahwa dana tersebut diberikan kepada penerima manfaat yang sebenarnya, yaitu kepada pengemudi yang mengendarai kendaraan waralaba,” ujarnya.

Peluncuran program ini dikatakan akan dilakukan pada akhir tahun, karena diperlukannya database konsolidasi untuk inventarisasi.

Menurut pejabat transportasi, terdapat hampir 180.000 pengemudi jeepney di seluruh Filipina. Namun Badan Pengatur dan Waralaba Transportasi Darat tidak memiliki database mengenai hal ini.

“Akan ada akuntabilitas nyata. Oleh karena itu (perlunya) database yang terverifikasi,” ujarnya.

Daripada minyak yang lebih murah?

San Mateo mengatakan program Pantawid Pasada sama baiknya dengan “sedekah yang diberikan pemerintah” yang rawan korupsi.

Sebaliknya, ia mengatakan bahwa operator jeepney akan lebih memilih harga maksimum sebesar P36 per liter, untuk maksimum 30 liter per hari, untuk sektor ini.

Saat ini, harga solar di Metro Manila berkisar antara P40,25 hingga P51,13 per liter, sedangkan harga bensin kini berkisar antara P48,25 hingga P62,83 per liter, menurut Departemen Energi.

“Usulan kami, setiap jeepney yang diwaralabakan dengan baik harus diberikan harga khusus solar P36 kapasitas 30 liter per hari. (Karena) 30 liter per hari adalah rata-rata konsumsi jeepney solar dalam kota. Dengan begitu, tidak perlu lagi menaikkan tarif,” San Mateo memberi tahu Rappler melalui pesan teks.

(Saran kami, setiap jeepney yang benar diwaralabakan sebaiknya memberikan harga khusus solar P36 dengan kapasitas 30 liter per hari. Karena rata-rata konsumsi solar jeepney adalah 30 liter per hari. Dengan ini kita tidak perlu tarif. )

Sementara itu, Ketua Komite Pelayanan Publik Senat Senator Grace Poe merekomendasikan penangguhan cukai bahan bakar sebagai bagian dari paket reformasi perpajakan.

Berdasarkan undang-undang reformasi perpajakan, solar, yang saat ini tidak dikenakan pajak, akan dikenakan pajak sebesar P2,50 per liter pada tahun 2018, P4,50 pada tahun 2019, dan P6 pada tahun 2020.

Untuk bensin, dari pajak saat ini sebesar P4,35 per liter akan dipungut sebesar P7 pada tahun 2018, P9 pada tahun 2019, dan P10 pada tahun 2020.

“Kami akan meminta DOF dan lembaga pemerintah lainnya mempelajari penangguhan cukai bahan bakar karena berdampak pada gencarnya peningkatan produk minyak bumi,” kata Poe saat audiensi di Iloilo, Jumat.

Modernisasi PUV

Namun Orbos mengakui bahwa program subsidi tersebut hanya sekedar upaya untuk menutup kesenjangan. Ia mencatat bahwa jeepney yang dimodernisasi akan mampu mengejar kenaikan harga bahan bakar karena penggunaan bahan bakar yang lebih efisien.

Ia mengatakan model jeepney saat ini mengonsumsi satu liter bahan bakar per 5 kilometer, sedangkan model baru dapat menempuh jarak 8 hingga 10 kilometer per liter. (DALAM FOTO: Seperti apa rupa jeepney, bus, becak baru)

“Inilah sebabnya kami dengan teguh fokus untuk melanjutkan program modernisasi PUV kami sedini mungkin… (Ini) merupakan penyangga yang lebih besar terhadap kenaikan harga di masa depan dan (membawa) lebih banyak keuntungan bagi sektor transportasi yang sangat penting ini,” dia dikatakan.

Rencana modernisasi tersebut bertujuan untuk menggantikan seluruh PUV berusia 15 tahun ke atas dengan kendaraan ramah lingkungan yang memiliki fitur keselamatan.

Kendaraan ini harus memiliki mesin Euro 4 atau lebih tinggi, dan pintunya harus berada di samping. (MEMBACA: Apakah program modernisasi PUV ‘anti-miskin?’)

Namun kelompok transportasi bersikeras bahwa program tersebut “anti-miskin” karena hanya akan menyebabkan hilangnya mata pencaharian.– Rappler.com