blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Apakah ini merupakan kasus konflik kepentingan lainnya?

Program andalan Departemen Pariwisata (DOT), yaitu travel show Saya bepergian ke Pinas, disiarkan di saluran milik negara PTV, diproduksi atau diproduksi oleh Bitag Media Unlimited Inc (BMUI), menurut postingan media sosial.

Bitag dimiliki oleh Ben Tulfo, saudara dari Menteri Pariwisata Wanda Teo. Tulfo bersaudara dan divisi pariwisata Teo terlibat dalam kontroversi setelah Komisi Audit (COA) menandai penempatan iklan senilai P60 juta yang dibayarkan oleh PTV kepada Bitag.

Juru bicara Teo dan pengacara Ferdinand Topacio mengatakan pada Senin, 7 Mei, bahwa kakaknya bermaksud mengembalikan uang P60 juta tersebut. (BACA: PERIKSA FAKTA: Wanda Teo mengaku tidak terlibat dalam iklan P60 juta, namun kontrak DOT menentukan Bitag)

Postingan media sosial Bitag menunjukkan bahwa mereka sedang berproduksi Saya bepergian ke Pinas yang mulai ditayangkan di PTV pada Maret 2017. Misalnya, daftar halaman Facebook Bitag Saya bepergian ke Pinas sebagai salah satu “bagiannya”. Ada halaman untuk Saya bepergian ke Pinas di situs web Bitag. Episode dari Saya bepergian ke Pinas diunggah ke halaman YouTube Bitag, dengan beberapa video diberi tanda air “milik Bitag Media Unlimited Inc.”

Beberapa sumber industri juga mengatakan kepada Rappler bahwa Bitag Media memang memproduksinya Saya bepergian ke Pinas.

Pertanyaannya adalah: Bagaimana Bitag mengemas proyek tersebut, dan bagaimana mereka dibayar untuk proyek tersebut?

proyek PTV

Bitag bisa saja memenangkan kontrak melalui DOT atau PTV. Jika melalui DOT menimbulkan pertanyaan mengenai konflik kepentingan karena Tulfo dan Teo adalah saudara kandung.

Kode etik dan standar etika menyatakan “pejabat publik tidak boleh memberikan atau memberikan bantuan yang tidak semestinya kepada anggota keluarganya karena jabatannya.”

Wakil Menteri Pariwisata Kat de Castro meminta Rappler melalui pengacara Teo, Ferdinand Topacio, untuk menjawab semua pertanyaan Saya bepergian ke Pinas ke PTV.

“Maaf kami tidak dapat membicarakan apa pun karena sedang ada penyelidikan di pihak istana,” kata Dino Apolonio, General Manager PTV, melalui pesan singkat kepada Rappler, Senin.

Kesepakatan ini menunjukkan adanya proyek antar pemerintah antara DOT dan PTV, jadi kami memeriksanya itu Sistem Pengadaan Elektronik Pemerintah Filipina (Philgeps) untuk pemberitahuan penawaran dan penghargaan baik dari DOT atau PTV Saya bepergian ke Pinastapi tidak ada yang muncul.

Philgeps adalah portal tempat pemerintah pusat dan unit pemerintah daerah (LGU) diberi mandat untuk memasang pemberitahuan penawaran untuk kontrak dan layanan. Pada bulan November 2017, Presiden Rodrigo Duterte mengeluarkan sebuah memorandum yang mengingatkan lembaga-lembaga pemerintah untuk memasang pemberitahuan mereka di Philgeps.

Saya bepergian ke Pinas mulai ditayangkan di PTV pada bulan Maret 2017, dan akun YouTube Bitag mulai mengunggah episode sejak tanggal 14 Maret 2017. Namun Bitag Media baru mendaftar di Philgeps pada 25 Januari 2018. Statusnya aktif, namun Bitag tidak menemukan apa pun saat dilakukan penyelidikan. pada database telah dibuat untuk alokasi apa pun padanya.

Seperti itu, Saya bepergian ke Pinas tidak disebutkan dalam lebih dari 88 pemberitahuan dari PTV, atau 1.158 pemberitahuan dari kantor pusat DOT (tidak termasuk kantor regional), serta dalam 215 pemberitahuan dari PCOO yang diposting di Philgeps dari Juli 2016 hingga Maret 2018.

PTV dan DOT belum mengunggah ringkasan kontrak yang diberikan dalam penawaran publik, yang biasanya diharapkan dari lembaga-lembaga yang berada di bawah segel transparansi.

De Castro, yang menarasikan pertunjukan tersebut dan tampaknya berpartisipasi dalam rekaman lapangan, mengatakan pada bulan April 2017 bahwa DOT menghabiskan sekitar P200,000 per episode atau P9,6 juta per tahun. De Castro mengatakan ini lebih murah dibandingkan kebanyakan pertunjukan keliling.

kata De Castro Saya bepergian ke Pinas adalah ide dari Kantor Operasi Komunikasi Kepresidenan atau Sekretaris PCOO Martin Andanar. PTV adalah badan terlampir dari PCOO.

Teo, Andanar dan Asisten Menteri Pariwisata Ricky Alegre tidak menanggapi permintaan komentar Rappler.

Tawaran dan pengadaan yang dinegosiasikan

Biasanya, kontrak pemerintah harus melalui penawaran umum. Komite Penawaran dan Penghargaan (BAC) dari lembaga tersebut menerima, mengevaluasi dan menyetujui penawaran.

Jika mandat Philgeps ingin diikuti secara religius, proses ini harus dilakukan dan tercermin dalam database.

Namun ada kontrak pemerintah yang dikecualikan dari penawaran. Ini disebut “pembelian yang dinegosiasikan”. Dalam skema ini, lembaga tersebut dapat langsung menegosiasikan kontrak dengan pemasok, namun hanya jika memenuhi persyaratan tertentu.

Secara umum, ini adalah kondisi yang oleh Undang-Undang Republik 9184 atau Undang-Undang Pengadaan Pemerintah:

1. Dua tawaran gagal
2. Keadaan darurat, dimana ada bahaya yang mengancam nyawa atau harta benda selama keadaan bencana, atau ketika waktu sangat mendesak
3. Pengambilalihan kontrak, dimana tindakan segera diperlukan untuk mencegah kerusakan atau hilangnya nyawa atau harta benda
4. Jika kontrak tersebut bersebelahan atau bersebelahan dengan layanan konsultasi yang sedang berlangsung dimana konsultan mempunyai pengalaman dan keahlian unik untuk memberikan layanan tersebut, dengan ketentuan kontrak awal adalah hasil penawaran yang kompetitif.
5. Pengadaan Antar Lembaga (Pemerintah-ke-Pemerintah)
6. Konsultan yang sangat teknis, di mana kepercayaan dan keyakinan adalah pertimbangan utama dalam penunjukan
7. Perolehan nilai kecil

Bitag dan waktu blok

Bitag mulai menjalankan bisnisnya pada tahun 2002 tetapi baru menjadi korporasi pada tanggal 22 Juli 2016, menurut pengajuan Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC).

Ini menggambarkan dirinya sebagai penyedia konten. Dalam industri media, hal ini disebut dengan block timer.

Block-timer adalah perusahaan media independen yang memproduksi program mereka sendiri, dan kemudian membayar saluran atau stasiun untuk jam tayangnya.

Berdasarkan daftar Bitag, mereka memiliki 7 blok pengatur waktu yang ditayangkan di PTV termasuk Saya bepergian ke Pinas Dan Kilo segera.

Saya bepergian ke Pinas Dan Kilo segera adalah dua tayangan yang menimbulkan pertanyaan.

Block-timer memproduksi pertunjukan mereka sendiri dengan biaya sendiri. Mereka juga membayar saluran tersebut untuk waktu tayang. Mereka mendapatkan keuntungan dari sponsor mereka yang membayar agar konten mereka ditayangkan di acara tersebut, di saluran tersebut. Konten bersponsor adalah aplikasi utama atau iklan di dalam aplikasi.

Sumber industri media mengatakan ada beberapa perjanjian yang memerlukan skema bagi hasil ketika saluran tersebut membantu mengemas iklan untuk pengatur waktu pemblokiran.

Hal ini menimbulkan pertanyaan tentang bagaimana Bitag bisa memperoleh penghasilan Saya bepergian ke Pinas padahal itu adalah program yang seharusnya merupakan proyek pemerintah ke pemerintah (DOT to PTV).

Saya bepergian ke Pinas muncul sekali dalam laporan COA.

Pada 11 Mei 2017, PTV membayar Bitag P22,089 juta; voucher pertama dari 3 voucher yang dibayarkan ke Bitag dengan total P60 juta.

Tampaknya DOT membayar PTV P28,125 juta untuk periode tersebut. Dari jumlah tersebut, PTV mengurangi P4,285 juta untuk iklan kuartal pertama, dan P650,000 untuk biaya airtime saya bepergian selama 13 minggu.

Yang tersisa hanyalah P22.089 juta yang kemudian mereka bayarkan ke Bitag. Laporan COA mengatakan:

Kilo segera

Adapun Kilo segeraCOA mengatakan program tersebut memperoleh P60 juta dari penempatan iklan dari DOT.

Seperti disebutkan COA, DOT secara khusus mewajibkan PTV untuk memasang iklan pariwisata Kilo segera.

“Review (Memorandum of Agreement) antara DOT dan (PTV) menunjukkan bahwa tidak ada ketentuan yang mewajibkan (PTV) untuk menyerahkan koleksi dari DOT ke Blocktimer (Bitag) untuk segmen/spot yang ditampilkan dalam program ‘Kilos Pronto’. disiarkan.” kata auditor negara di bagian temuan dan rekomendasi audit PTV tahun 2017.

Meskipun tidak ada ketentuan untuk transfer, kupon menunjukkan bahwa PTV membayar Bitag P60 juta untuk penempatan iklan.

Kurangnya dokumen pendukung menyebabkan COA menandai pembayaran tersebut, dengan mengatakan bahwa validitas dan legalitas pembayaran tersebut “tidak dapat ditentukan”.

Seorang mantan jaksa penuntut negara yang berbicara kepada Rappler tanpa menyebut nama mengatakan bahwa temuan COA dapat menunjukkan dua pelanggaran:

1. Pelanggaran terhadap Bagian 3(e) dari tindakan korupsi atau pemberian keuntungan yang tidak dapat dibenarkan kepada salah satu pihak
2. Pelanggaran kode etik dan standar etika pejabat publik.

“Ilmu aturan menunjukkan kepada kita bahwa jika tidak ada perintah, maka ada kasus. Semua pengadaan oleh pemerintah harus dilakukan melalui penawaran umum,” kata mantan jaksa tersebut.

Malacañang saat ini sedang menyelidiki transaksi PTV dan Bitag yang melibatkan DOT.

Pada hari Senin, Juru Bicara Kepresidenan Harry Roque mengatakan Duterte belum menanggapi pengumuman baru-baru ini bahwa keluarga Tulfos bersedia mengembalikan uang P60 juta tersebut.

“Tidak ada pertanyaan mengenai pencurian. Ada yang bilang nepotisme. Ada yang bilang pelanggaran anti vaksinasi. Namun kami masih mendapat sinyal yang beragam karena Mahkamah Agung telah mengambil keputusan,kata Roque.

(Tidak ada yang bilang itu curian. Ada yang bilang itu nepotisme. Ada yang bilang itu pelanggaran antikorupsi. Tapi ada sinyal yang beragam karena Mahkamah Agung punya keputusan mengenai hal itu.) – Rappler.com