blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Tiga analis terkemuka di bidangnya menyampaikan penilaian mereka terhadap tahun pertama pemerintahan Presiden Rodrigo Duterte dalam sebuah forum pada Kamis, 22 Juni.

Forum yang bertajuk “Perubahan Telah Tiba?” diadakan di Ateneo Professional Schools dan diselenggarakan oleh Ateneo School of Government (ASoG).

Tony La Viña, mantan dekan ASoG, memberikan gambaran tentang apa yang menurutnya merupakan poin baik dan buruk yang dibuat oleh pemerintah.

Ekonom Alvin Ang, direktur Pusat Penelitian dan Pengembangan Ekonomi Ateneo, menunjukkan indikator-indikator ekonomi positif serta tantangan-tantangan yang dihadapi pemerintahan Duterte jika ingin melanjutkan tren peningkatan perekonomian yang dicapai oleh pemerintahan sebelumnya.

Presiden Stasiun Cuaca Sosial (SWS) Mahar Mangahas berbicara tentang “awal yang sangat baik” Duterte dalam pemeringkatan survei, namun mengatakan bahwa mengimbangi pencapaian pendahulunya, Benigno Aquino III, akan menjadi “tantangan besar”.

Yang baik

Hal pertama dalam daftar poin bagus La Viña adalah penunjukan Duterte sebagai Gubernur Bangko Sentral Espenilla, yang menggambarkan mantan dekan tersebut sebagai “orang yang tepat untuk pekerjaan itu.” Mangahas juga mengatakan Duterte membuat “pilihan yang sangat, sangat bagus.”

Mengingat peran penting gubernur BSP dalam perekonomian negara, La Viña dengan senang hati mencatat bagaimana Duterte memilih Espenilla meskipun tidak mengenalnya dengan baik dan tidak memiliki hubungan politik dengannya.

Berikutnya dalam daftarnya adalah keputusan pemerintahan Duterte untuk menghentikan impor beras antar pemerintah (G2G). Pergeseran kebijakan khusus ini merupakan seruan Sekretaris Kabinet Leoncio Evasco Jr, yang mengepalai dewan NFA.

Menghentikan impor G2G telah lama menjadi seruan keras dari para ahli ekonomi, namun pemerintahan sebelumnya tidak pernah mampu menerapkannya karena adanya kepentingan pribadi, kata La Viña.

Dia memuji Evasco sebagai “seorang pembela sejati bagi masyarakat miskin” dan atas “pekerjaan luar biasa” dalam menangani 12 lembaga anti-kemiskinan yang Duterte tempatkan di bawah naungannya.

Dua keputusan penting yang diambil pada tahun pertamanya menunjukkan bahwa “presiden mempunyai kemampuan mendengarkan dan mengambil keputusan yang baik, kemauan politik yang luar biasa,” kata La Viña.

Namun, perlu dicatat bahwa sebelum Duterte menyetujui pemogokan dewan NFA terhadap impor G2G, ia mendeklarasikan kebijakan untuk menghentikan semua jenis impor beras dan memecat wakil menteri Evasco, Halmen Valdez, dalam prosesnya.

Hal ini terjadi meskipun penasihat ekonominya dan dewan NFA berpendapat bahwa impor beras diperlukan karena produksi beras dalam negeri tidak cukup untuk menyediakan stok penyangga beras yang diperlukan.

Tonton video dari ketiga presentasi di sini:

Presentasi Tony La Viña

Presentasi Alvin Ang

Presentasi Mahar Mangahas

La Viña juga menyebutkan beberapa kebijakan yang menunjukkan bahwa “pembangunan inklusif adalah mantra” pemerintahan ini.

Ini termasuk “departemen yang berpihak pada masyarakat miskin” yaitu Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan, Departemen Reforma Agraria, Komisi Nasional Penanggulangan Kemiskinan, Departemen Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan, Kantor Sekretaris Kabinet, dan Otoritas Pembangunan Ekonomi Nasional.

Lima dari lembaga-lembaga ini dipimpin oleh anggota kabinet sayap kiri yang kinerjanya selama setahun terakhir membuktikan “kaum kiri dapat memerintah,” kata La Viña.

Proses perdamaian Bangsamoro yang sedang berlangsung dan perundingan perdamaian dengan Partai Komunis Filipina, meskipun menghadapi beberapa tantangan, juga menunjukkan bahwa “reformasi dapat bertahan jika terjadi perubahan dalam pemerintahan,” dan dengan demikian dianggap sebagai poin-poin bagus dalam buku La Viña.

Pakar politik tersebut juga memberi acungan jempol kepada Duterte atas dua kebijakan ekonominya, meskipun ia harus memberikan peringatan untuk kedua kebijakan tersebut: usulan paket reformasi pajak dan program Bangun, Bangun, Bangun infrastruktur.

La Viña mengatakan aspek-aspek tertentu dari paket reformasi perpajakan dapat berdampak pada masyarakat miskin, terutama mengingat adanya usulan pajak tambahan untuk produk gula, kendaraan dan bahan bakar.

Sementara itu, program infrastruktur pemerintah yang ambisius rentan terhadap korupsi mengingat besarnya jumlah dana yang terlibat.

Ekonom Alvin Ang juga menyampaikan hal positif mengenai perekonomian negara di bawah pemerintahan Duterte. Meskipun inflasi meningkat dalam beberapa hari terakhir, namun masih berada dalam batas atas BSP sebesar 4%.

Pertumbuhan ekonomi juga tetap “optimis” sebesar 2%, lebih tinggi dibandingkan rata-rata generasi sebelumnya sebesar 4%. Jika pemerintah bisa mempertahankan hal ini, “kita bisa melihat penurunan kemiskinan yang luar biasa,” kata Ang.

Pada tahun pertama Duterte juga terjadi pengangguran mencapai “terendah dalam satu dekade” sebesar 5,7%. Ang mencatat bahwa investasi yang “meningkat” kemungkinan akan mendukung pertumbuhan ekonomi di masa depan.

Keburukan

Di bagian atas daftar aspek buruk La Viña pada tahun pertama Duterte adalah pengepungan Marawi. Sambil menunjukkan bahwa pemerintah tidak sepenuhnya bersalah atas pengepungan tersebut, ia memperingatkan Duterte agar tidak menyamakan terorisme dan masalah narkoba dan mengakui bahwa “candu sebenarnya dari terorisme adalah imbalan atas kemartiran.”

Pengepungan selama sebulan ini menewaskan hampir 100 warga sipil dan personel pemerintah serta membuat ribuan orang mengungsi.

La Viña juga mengecam Duterte karena mengumumkan darurat militer dan menangguhkan hak istimewa habeas corpus di Mindanao. Dia mengatakan darurat militer hanya dibenarkan secara hukum di Kota Marawi, tempat terjadinya bentrokan dengan kelompok teroris, karena Duterte belum menunjukkan bukti dokumenter apa pun tentang ancaman ISIS di wilayah lain di Mindanao. La Viña juga mengkritik Kongres karena tidak bersidang untuk meninjau proklamasi darurat militer Duterte.

Yang ketiga dalam daftar analis politik adalah perang narkoba Duterte dan fokusnya pada masyarakat miskin. Meskipun Duterte mengakui penyebaran obat-obatan terlarang sebagai sebuah masalah, ada baiknya ia mengutip angka-angka yang tidak akurat untuk mendukung kampanye berdarahnya dan mendorong pembunuhan.

“Itu tidak benar dan adil. Impunitas akan menghantui kita selama beberapa dekade,” kata La Viña.

Presiden SWS Mahar Mangahas mengatakan perang narkoba telah merusak kredibilitas Kepolisian Nasional Filipina, mengutip angka-angka yang menunjukkan mayoritas masyarakat Filipina (77%) meragukan kepolisian mengatakan kebenaran tentang pembunuhan tersebut.

Perang narkoba telah mempengaruhi posisi negara tersebut di PBB dan meningkatkan kemungkinan kasus Duterte di Pengadilan Kriminal Internasional, kata La Viña.

Perang narkoba dan dukungan pemerintahan Duterte terhadap hukuman mati mempunyai konsekuensi terhadap hubungan negara tersebut dengan Uni Eropa, terutama dalam aspek bantuan dan perdagangan.

Mangahas juga mengkritik kecenderungan Duterte yang menjelek-jelekkan pejabat asing berdasarkan sentimen anti-Baratnya.

“Semua ghibah itu hanya akan membuat si pengghibah terlihat buruk karena dia tidak berpikir. Anda tidak bisa menggunakan dendam pribadi Anda untuk kebijakan luar negeri,” kata Mangahas.

Kebijakan Duterte terhadap Tiongkok kembali mengalami titik terendah pada tahun pertamanya, kata La Viña, seraya menyebut keterlibatan Duterte terhadap raksasa Asia itu merupakan sebuah tindakan yang merugikan negara. Misalnya, pernyataan Duterte yang mengizinkan pembagian sumber daya di Laut Filipina Barat dapat menimbulkan “konsekuensi jangka panjang terhadap posisi hukum kami” dalam sengketa maritim tersebut.

Mengenai “kebijakan luar negeri independen” Duterte, La Viña mengatakan pelaksanaannya sejauh ini “membingungkan.”

Aspek negatif lain dari tahun pertama pemerintahan Duterte adalah kondisi sistem peradilan negara yang menyedihkan, kata La Viña.

Dia menunjuk pada dakwaan narkoba bermotif politik terhadap Senator Leila de Lima, penurunan dakwaan terhadap polisi yang terlibat dalam pembunuhan Rolando Espinosa, dan ketidakpastian kasus tong babi.

Terlepas dari seruan Duterte melawan korupsi, masih ada pelanggaran yang dilakukan oleh pejabat tinggi, termasuk dua wakil komisaris Biro Imigrasi yang merupakan saudara Duterte.

La Viña banyak bicara tentang Kongres yang “kasar” di bawah Duterte yang lebih mengutamakan “jumlah daripada kualitas argumen”.

Ada dengar pendapat kotor De Lima dan Ronnie Dayan di DPR dan penolakan Menteri Lingkungan Hidup Gina Lopez oleh Komisi Penunjukan karena lobi pertambangan.

La Viña juga mengutip kasus pemakzulan terhadap Robredo dan Duterte, dan perintah yang belum pernah terdengar sebelumnya dari Majelis Rendah kepada 3 hakim banding yang memerintahkan pembebasan sementara pejabat Ilocos Norte yang ditahan selama sidang dugaan penyalahgunaan dana tembakau Ilocos Norte.

Dari sudut pandang ekonom, Ang mengatakan krisis Marawi dan konflik-konflik lainnya di negara ini akan memberikan pukulan telak terhadap upaya negara tersebut untuk mengurangi kemiskinan, karena banyak provinsi termiskin kini juga menjadi zona konflik.

Bentrokan di Marawi juga merugikan sektor pariwisata, mengingat tingkat pembatalan yang terjadi saat ini.

Pertumbuhan masih tidak seimbang antar wilayah. Misalnya, pertumbuhan sektor manufaktur sebagian besar terbatas pada wilayah tertentu seperti Calabarzon.

Ang juga mengatakan fokus pemerintah pada beras dapat menghambat pengembangan tanaman lain seperti singkong. Negara ini mungkin kehilangan peluang karena banyak daerah yang lebih cocok untuk tanaman pangan selain padi. Misalnya, Daerah Otonomi di Mindanao Muslim telah menjadi penghasil singkong terbesar.

Meskipun investasi meningkat, Filipina masih memiliki jumlah investasi asing langsung (FDI) terendah dibandingkan negara-negara tetangganya di Asia Tenggara.

Ketiga analis sepakat bahwa meskipun pemerintahan Duterte memulai dengan baik, ekspektasi yang tinggi akan terus memberikan tekanan ketika pemerintah menghadapi tantangan baru dan lama. – Rappler.com