blog.ur-doc.com

Reformasi pertanahan menjadi inti perundingan perdamaian antara pemerintah Filipina dan pemberontak yang bertanggung jawab atas pemberontakan komunis terpanjang di Asia

MANILA, Filipina – Mengakuisisi hingga satu juta hektar properti yang “disengketakan” untuk “menyelesaikan” reformasi tanah di Filipina akan merugikan pemerintah sebesar P98 miliar (hampir $2 miliar), menurut perkiraan perunding perdamaian.

Jumlah ini hampir setara dengan anggaran Departemen Kesejahteraan Sosial (DSWD) tahun 2017, atau anggaran seluruh Kepolisian Nasional Filipina.

Reformasi pertanahan menjadi inti perundingan damai antara pemerintah Filipina dan pemberontak yang bertanggung jawab atas pemberontakan komunis terpanjang di Asia. Kedua belah pihak akan melanjutkan diskusi ketika mereka kembali ke meja perundingan pada 2-6 April untuk perundingan putaran ke-4.

“Pemberontakan komunis di negara ini berbasis pertanian, yang berarti bahwa sebagian besar rakyat mereka – tentara mereka, isu-isu yang mereka bawa – ada hubungannya dengan kesenjangan kepemilikan tanah,” kata perunding pemerintah Hernani Braganza pada hari Kamis. 23 Maret.

Pembagian tanah secara gratis

Pemerintah dan Front Demokratik Nasional (NDF), yang mewakili pemberontak komunis dalam perundingan tersebut, telah sepakat bahwa tanah akan dibagikan secara gratis, namun diperkirakan akan terjadi perdebatan mengenai bagaimana perjanjian ini akan dilaksanakan, katanya.

“Di bawah Rencana Pembangunan Filipina pemerintahan Duterte, tanah dapat diberikan secara gratis…. Meski secara prinsip kedua belah pihak sudah sepakat, namun ada persamaannya. Tidak ada yang gratis. Ada biayanya begitu Anda mendapatkannya dari pemilik tanah. Perkiraan awalnya adalah P98 miliar,” kata Braganza.

Braganza, mantan menteri reformasi agraria, memimpin pembicaraan mengenai Perjanjian Komprehensif mengenai Reformasi Sosial Ekonomi (CASER), yang dianggap sebagai jantung dan jiwa dari proses perdamaian.

Braganza mengatakan hingga 6 juta hektar lahan telah didistribusikan di bawah Program Reformasi Agraria Komprehensif (CARP) dan perpanjangan undang-undang tersebut, namun sisa satu juta hektar lainnya yang dianggap “kontroversial” belum didistribusikan. Ini adalah properti jenis perkebunan atau hacienda yang sebagian besar berada di Visayas dan Mindanao.

Realistis dan terikat waktu

Kedua pihak akan berdebat bagaimana pembagian tanah pada masa pemerintahan Duterte. Braganza mengatakan penting bahwa perjanjian itu realistis dan terikat waktu.

“Satu juta hektar. Ini adalah perkiraan kasarnya. Apa yang kami katakan adalah, CASER harus bersifat progresif. Bisakah hal ini dicapai pada masa pemerintahan Duterte? Apakah mungkin untuk menyebarkan seluruh wilayah ini? Apakah kita punya uang P98 miliar atau hampir P100 miliar untuk melakukan itu?” kata Braganza.

Ia menambahkan, kesepakatan tersebut harus terikat waktu dan realistis anggaran. “Ada baiknya Anda setuju. Tidak ada uang sama sekali. Yah, kami tidak main-main di sini, kata Braganza. (Bagus kalau kita setuju. Tapi kalau tidak ada uang, kita hanya membodohi diri sendiri.)

Biaya sebesar P98 miliar tersebut tidak termasuk layanan dukungan bagi petani penerima manfaat untuk memastikan mereka dapat mempertahankan lahan pertaniannya.

Pada akhirnya, tujuannya adalah revolusi pertanian. Tidak semua orang akan mendapatkan tanah, namun mereka ingin penerima manfaat reformasi tanah dapat mempertahankan tanah tersebut, menjadikannya menguntungkan dan pada akhirnya mempekerjakan lebih banyak orang di masyarakat.

“Hal ini ada hubungannya dengan menciptakan lebih banyak peluang bagi masyarakat, untuk berbisnis, untuk bekerja, karena kita tahu bahwa lahan tidak akan pernah cukup karena populasi terus bertambah,” kata Braganza.

Pada hari Kamis, panel pemerintah mengumpulkan perwakilan dari berbagai lembaga pemerintah yang mereka harapkan dapat membantu melaksanakan perjanjian di bawah CASER. Badan-badan seperti Departemen Reforma Agraria berperan penting dalam pelaksanaan distribusi tanah, namun departemen lain, seperti DSWD, akan digunakan untuk proyek pembangunan lainnya di masyarakat miskin.

Rancangan proposal tersebut disampaikan kepada pejabat pemerintah, yang masukannya diminta untuk memandu panel pemerintah ketika bernegosiasi dengan NDF. – Rappler.com