blog.ur-doc.com

Larangan dinasti politik, kekuasaan yang diberikan kepada pejabat, dan skema pajak dalam usulan Undang-Undang Dasar Bangsamoro hanyalah beberapa dari usulan kontroversial yang harus diselesaikan oleh kedua majelis Kongres.

MANILA, Filipina – “Perbedaan signifikan” antara Undang-Undang Dasar Bangsamoro (BBL) versi Senat dan DPR dapat menyebabkan perdebatan yang lebih sengit di antara anggota parlemen dalam beberapa minggu mendatang.

Dewan Perwakilan Rakyat menyetujui versi BBL-nya pada Rabu, 30 Mei, sedangkan Senat menyetujui versinya sendiri sehari kemudian. (BACA: Kekhawatiran Wilayah Bangsamoro ‘kurang dari ARMM’)

Dalam pernyataannya pada Sabtu, 2 Juni, Pemimpin Minoritas Senat Franklin Drilon menandai adanya “perbedaan signifikan” antara kedua versi tersebut, dimulai dari isu dinasti politik.

Senat menginginkan larangan, di mana perwakilan partai tidak dapat memegang jabatan jika ia memiliki hubungan kekerabatan atau afinitas tingkat sipil ke-2 dengan perwakilan partai atau distrik lain di parlemen yang sama. (BACA: Wilayah Bangsamoro akan gagal jika dinasti tidak dilarang, kata anggota parlemen)

Tidak ada peering di versi Home. Komisi Transisi Bangsamoro “sangat menentang” larangan dinasti politik, menurut Drilon.

Kedua majelis juga harus menyepakati apakah Palawan “secara historis merupakan bagian” dari wilayah Bangsamoro, dan apakah masyarakat Bangsamoro adalah warga negara Filipina, sesuai dengan Pasal IV Konstitusi.

Sementara itu, Drilon mengatakan Senat membatalkan ketentuan yang berkaitan dengan “kekuasaan yang bersifat cadangan, bersamaan dan eksklusif” dari pemerintah Bangsamoro, menghapus wewenang untuk “melakukan penyelidikan untuk membantu undang-undang,” serta wewenang panggilan pengadilan.

Namun DPR tetap mempertahankan ketentuan mengenai “kekuasaan yang bersifat cadangan, bersamaan, dan eksklusif”.

Drilon juga mengatakan bahwa kedua kamar “harus bekerja keras” untuk mendamaikan perbedaan mereka mengenai bagaimana pajak akan dikumpulkan di Bangsamoro.

DPR menginginkan Bangsamoro hanya membagi 25% pendapatannya kepada pemerintah pusat, sementara Senat bersikeras agar pembagiannya setara. (BACA: BBL harus memastikan belanja fiskal yang bijaksana di Bangsamoro – Dominguez)

Bicam

Sementara itu, Senat mengusulkan ketentuan block grant tahunan atau bagi hasil pendapatan dalam negeri. Versi DPR tidak memuat ketentuan tersebut.

Versi Senat juga mempertahankan 39 kotamadya di Cotabato Utara sebagai bagian dari yurisdiksi teritorial Bangsamoro. Sebaliknya, versi DPR menghapus 39 kotamadya sebagai bagian dari wilayah inti Bangsamoro.

Senat ingin mencegah Parlemen Bangsamoro memasukkan pengadaan senjata api, amunisi dan bahan peledak dalam rancangan undang-undang alokasi tahunannya. Ketentuan seperti itu tidak ada dalam versi DPR.

Senat dan DPR juga berbeda pendapat mengenai pembentukan Polisi Bangsamoro.

Senat mengusulkan Kepolisian Daerah Bangsamoro yang dipimpin oleh seorang direktur daerah untuk dipilih oleh Ketua Menteri dari daftar calon. Versi DPR ingin Sekretaris Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah menunjuk direktur daerah. (BACA: Duterte di BBL: Tidak ada polisi, militer Bangsamoro yang terpisah)

Akhirnya, Senat menghapuskan ketentuan pembentukan Dewan dan Pengacara Peradilan Syari’ah yang bertugas merekomendasikan calon-calon ke pengadilan Syari’ah. DPR memilih untuk mempertahankan ketentuan tersebut.

Kedua majelis Kongres akan berusaha untuk mengatasi perbedaan-perbedaan ini dan menghasilkan versi BBL yang direkonsiliasi selama komite konferensi bikameral yang akan diadakan sebelum sesi dilanjutkan pada tanggal 23 Juli. – Rappler.com