blog.ur-doc.com

Mengatasi perubahan iklim di Asia dan Pasifik ‘membutuhkan kajian lebih mendalam terhadap teknologi dan kemitraan untuk mewujudkan pembangunan rendah karbon dan berketahanan iklim’

Filipina mempunyai utusan penting dalam aksi iklim awal pekan ini. Tidak lain adalah mantan Wakil Presiden AS Al Gore, yang mengunjungi negara tersebut untuk membantu membangun korps pemimpin iklim muda di negara tersebut. Proyek Realitas Iklim yang dipimpin oleh Mr. Gore mendesak masyarakat untuk menuntut tindakan dan menciptakan momentum bagi perubahan yang ingin mereka wujudkan dalam menghadapi tantangan iklim di negara mereka.

Respon antusias dari Pak. Seruan Gore merupakan bukti dari banyaknya aktivis masyarakat sipil Filipina, yang beberapa di antaranya paling bersemangat terhadap isu-isu iklim dan pembangunan berkelanjutan di negara mereka. Mereka semakin banyak menggunakan advokasi berbasis bukti untuk mendorong pembangunan rendah karbon dan berketahanan iklim di negara ini.

Tindakan mereka akan mempunyai implikasi penting terhadap cara Filipina memenuhi janji Kontribusi Nasional yang Direncanakan (INDC). Janji ini – dan janji 180+ negara penandatangan Perjanjian Paris 2015 lainnya – akan menjadi landasan aksi kolektif global dalam menghadapi tantangan berat dalam menjaga kenaikan suhu di bawah 2°C.

Universalitas cara tindakan ini merupakan pencapaian unik dan tak tertandingi dari proses multilateral yang dipimpin PBB. Kesepakatan ini mempertahankan prinsip tanggung jawab yang sama namun berbeda dan kapasitas yang berbeda dengan memberikan kesempatan kepada semua negara untuk menentukan apa yang ingin mereka ambil sebagai komitmen iklim, dengan tetap menghormati keadaan nasional mereka.

Janji-janji tersebut juga menandakan adanya tindakan dari bawah ke atas (bottom-up) dan komitmen suatu negara yang harus dipenuhi oleh warga negaranya, negara, dan aktor non-negara. Sebagai bagian dari komitmennya, Filipina akan mengurangi emisinya sebesar 70% pada tahun 2030 dibandingkan dengan skenario business-as-usual pada tahun 2000-2030, tergantung pada ketersediaan bantuan internasional. INDC Filipina memiliki 3 fitur yang sangat unik:

1. Upaya mitigasi perubahan iklim dipandang sebagai fungsi adaptasi. Menurut pendapat saya, hal ini dengan jelas menetapkan aturan dasar bahwa suatu negara dapat memulai jalur pembangunan rendah emisi jika, dan hanya jika, negara tersebut tahan iklim dan memiliki kemampuan beradaptasi yang diperlukan. Filipina telah menempatkan pembangunan berketahanan sebagai inti aksi iklimnya.
2. Kebutuhan untuk mencapai emisi gas rumah kaca dipandang sebagai peluang, bukan biaya. Pandangan ini menyimpang dari wacana historis mengenai perubahan iklim, yang mana aksi iklim hanya dipandang sebagai kerugian bagi perekonomian, dan mengabaikan fakta bahwa aksi iklim berkontribusi terhadap pembangunan berkelanjutan. Hal ini ditafsirkan oleh Filipina sebagai peluang untuk menjadi lebih efisien, meningkatkan ketahanan, membangun kemampuan beradaptasi, dan transisi menuju solusi energi berkelanjutan dan bersih.
3. Landasan etis untuk aksi iklim mendapat tempatnya di INDC Filipina. Penekanan pada hak asasi manusia, hak masyarakat adat dan komunitas lokal, kesetaraan gender dan kesetaraan antargenerasi dalam konteks perubahan iklim semuanya diartikulasikan dalam INDC dengan pendekatan yang sangat berbasis prinsip dan visioner dalam segala aspeknya.

Meskipun niat tersebut sudah jelas dalam INDC Filipina, pertanyaan besarnya adalah kapan niat ini akan diwujudkan dalam rencana investasi. INDC didasarkan pada ketersediaan bantuan internasional, yang mana Filipina dan negara-negara berkembang lainnya memerlukan minimal 4 unsur penting:

• Rencana investasi yang mencakup maksud INDC
• Landasan strategis untuk menuntut dukungan internasional, yang juga memerlukan rencana jelas untuk mobilisasi sumber daya dalam negeri.
• Artikulasi transisi teknologi yang akan dilakukan, dan dukungannya.
• Penilaian yang jelas terhadap kapasitas kelembagaan dan peningkatannya yang diperlukan untuk memenuhi janji iklim.

Kami di ADB siap mewujudkan INDC di negara-negara berkembang anggota kami. Saat ini kami sedang mempersiapkan kerangka kerja strategis untuk aksi perubahan iklim, yang akan menjadi cetak biru dukungan ADB kepada negara-negara berkembang anggotanya mulai saat ini hingga tahun 2020, dan kemudian pada tahun 2020 hingga tahun 2030. Kami telah mengumumkan peningkatan pendanaan iklim sebesar dua kali lipat pada tahun 2020. dari $3 miliar saat ini menjadi $6 miliar pada tahun 2020 – dan sangat yakin bahwa mengatasi perubahan iklim di Asia dan Pasifik mengharuskan kita untuk melihat lebih jauh dari sekedar masalah pendanaan. Hal ini memerlukan kajian lebih mendalam terhadap teknologi dan kemitraan untuk mewujudkan pembangunan rendah karbon dan berketahanan iklim.

Langkah Filipina selanjutnya adalah upacara pembukaan penandatanganan Perjanjian Paris yang diselenggarakan oleh Sekretaris Jenderal PBB, yang dijadwalkan pada 22 April di New York. Perjanjian ini akan terbuka untuk ditandatangani mulai saat itu hingga 21 April 2017.

Filipina, menurut Komisaris Nasional Perubahan Iklim Emmanuel de Guzman, sedang mempersiapkan ratifikasi janji tersebut oleh Senat pada bulan Mei tahun ini. Bagi para aktivis yang mr. Gore bertemu minggu ini, itu tidak bisa segera terjadi. – Rappler.com

Preety Bhandari bertanggung jawab untuk memberikan kebijakan dan arahan strategis bagi program perubahan iklim ADB. Sebelum bergabung dengan ADB, beliau mengepalai Program Keuangan, Teknologi dan Peningkatan Kapasitas di sekretariat Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim dan juga menjabat sebagai Direktur Divisi Analisis Kebijakan di The Energy and Resources Institute di In the.

Artikel ini pertama kali diterbitkan di Blog ADB.