blog.ur-doc.com

(DIPERBARUI) Ketua mengusulkan pembentukan Komisi Konstitusi setelah para kritikus mengatakan akan ada penyalahgunaan kekuasaan di Majelis Konstituante

MANILA, Filipina (DIPERBARUI) – Ketua DPR Pantaleon Alvarez mengatakan dia akan mengusulkan kepada Presiden Rodrigo Duterte untuk mengeluarkan perintah eksekutif (EO) untuk membentuk Komisi Konstitusi (Con-Com).

Con-Com, yang anggotanya akan ditunjuk, diharapkan membantu Majelis Konstituante dalam mengamandemen Konstitusi 1987.

“Saya sedih karena dulunya agak negatif, mungkin karena kepercayaan masyarakat terhadap Kongres telah rusakkata Alvarez Radio Sinko pada hari Senin, 1 Agustus. (Saya sedih karena ada persepsi negatif mengenai hal ini, yang dapat dikaitkan dengan rendahnya tingkat kepercayaan Kongres.)

“Kami memikirkan hal ini selama akhir pekan, dan kami akan mengusulkan kepada presiden untuk mengeluarkan perintah eksekutif yang akan membentuk Komisi Konstitusi,” kata Alvarez.

Berbagai anggota parlemen dan kelompok menentang preferensi Duterte terhadap perubahan piagam melalui Majelis Konstituante untuk membuka jalan bagi federalisme.

Di bawah Majelis Konstituante, anggota Kongres mengubah diri mereka menjadi badan yang akan mengamandemen Konstitusi. Amandemen akan diselesaikan ketika mayoritas pemilih terdaftar di Filipina menyetujuinya melalui pemungutan suara.

Duterte awalnya memilih Konvensi Konstitusi (Con-Con), yang merupakan badan terpisah dari Kongres dipilih atau diangkat untuk mengubah piagam.

Tetapi Presiden berubah pikiran karena biaya Con-Con yang lebih tinggi sebesar P6 miliar hingga P7 miliar dibandingkan dengan a Majelis Konstituantekemungkinan anggaran sebesar P2 miliar.

Dalam sistem federal, Filipina akan dibagi menjadi berbagai negara otonom yang akan bertanggung jawab atas hukum, anggaran, pembangunan, industri, infrastruktur dan budaya mereka sendiri.

Pemerintah pusat dibiarkan mengurus masalah-masalah yang mempunyai pengaruh nasional seperti kebijakan luar negeri dan keamanan nasional.

Duterte, Alvarez dan sekutunya telah memperjuangkan federalisme dalam upayanya mendesentralisasikan kekuasaan dan kekayaan dari “kekaisaran” Manila.

Anggota Con-Com, tugas

Menurut Alvarez, usulan Con-Com akan mencakup 20 ahli hukum konstitusi yang bisa segera mengerjakan rancangan Konstitusi sementara Kongres sibuk dengan undang-undang lainnya.

Pembicara mempertimbangkan hal-hal berikut untuk menjadi anggota Con-Com:

• Mantan Ketua Mahkamah Agung Reynato Puno
• Mantan presiden Senat, Aquilino “Nene” Pimentel Jr
• Mantan Walikota Cagayan de Oro, Reuben Canoy
• Sekolah Tinggi Hukum San Beda, Dekan Ranhilio Aquino
• Mantan Senator Orlando Mercado

Con-Com harus menyerahkan rancangan Konstitusinya kepada Kongres yang bertugas sebagai Majelis Konstituante. Majelis Konstituante kemudian meninjau, memperdebatkan dan memberikan suara pada rancangan tersebut.

Anggota parlemen akan mengajukan proposal akhir melalui pemungutan suara, yang mungkin diadakan bersamaan dengan pemilu sela tahun 2019.

“Mungkin rancangannya bisa selesai dalam 6 bulan, dan kemudian Kongres sebagai Majelis Konstituante bisa memulai perdebatan. Masyarakat bebas berpartisipasi dalam perdebatan,” jelas Alvarez.

Ia juga menegaskan kembali posisinya bahwa Majelis Konstituante, bertentangan dengan apa yang dikatakan para kritikus, tidak akan rentan terhadap penyalahgunaan.

“Pada akhirnya, rakyatlah yang akan memutuskan apakah mereka menginginkan Konstitusi baru melalui pemungutan suara,” kata Alvarez.

Libatkan semua sektor

Perwakilan Distrik 1 Camarines Sur Rolando Andaya pada hari Senin juga menyerukan agar “studi non-partisan mengenai perubahan piagam” dilakukan oleh para ahli yang ditunjuk oleh Duterte.

“Anda memerlukan kelompok belajar yang terdiri dari orang-orang terkemuka untuk mempersiapkan peta jalan. Dan yang akan mereka hasilkan adalah kertas kerja perubahan piagam. Anda tidak bisa begitu saja menyerahkan pekerjaan kepada politisi. Harus ada dasarnya (Tidak bisa menyalahkan politisi begitu saja. Harus ada dasarnya),” kata Andaya dalam pernyataannya.

Ia menambahkan, sudah ada preseden bagi kelompok semacam itu karena mantan presiden Fidel Ramos, Joseph “Erap” Estrada, dan Gloria Macapagal-Arroyo pernah membentuk kelompok serupa.

Meskipun Andaya tidak menyatakan preferensinya terhadap Con-Con atau Majelis Konstituante, ia mengatakan bahwa “parameter yang jelas” harus ditetapkan ketika pemerintah akan mengubah Konstitusi, dengan mempertimbangkan kebutuhan sektor-sektor lain.

“Ada konstituen yang mendukung pencabutan pembatasan ekonomi. Ada pihak yang ingin menyederhanakan ketentuan progresifnya seperti reformasi pertanian dan klausul tidak boleh ada pangkalan asing. Ada pula yang masih bungkam namun ingin menghilangkan batasan masa jabatan pejabat terpilihs (Saat ini ada yang bungkam tapi ingin menghilangkan batasan masa jabatan pejabat terpilih),” kata Andaya.

“Kalau kita revisi UUD, apakah itu perbaikan atau perombakan total? Beberapa orang akan berkata, ‘Mari kita lakukan serangan bedah. Kami hanya mengenakan pajak pada yang buruk.’ Tapi pasti akan ada yang menentang dan mengatakan kita perbaiki saja, ayo perbaiki semuanya, itu seperti sekali, waktu yang tepat,” dia menambahkan.

(Ketika kita merevisi Konstitusi, apakah itu merupakan perbaikan atau perombakan total? Akan ada orang yang akan berkata, ‘Mari kita terus melakukan pemogokan bedah. Kita hanya akan mengenakan pajak kepada orang-orang jahat.’ Tapi yang pasti, akan ada orang-orang yang akan menentang hal tersebut dan menyarankan bahwa jika kita ingin melakukan perubahan, perubahan tersebut harus dilakukan sekali saja, dalam waktu yang besar.) – Rappler.com