blog.ur-doc.com

(DIPERBARUI) Perwakilan Distrik Pertama Davao del Norte Bebot Alvarez, yang diharapkan menjadi Ketua DPR, sedang mencari bentuk pemerintahan federalis pada masa jabatan Presiden Rodrigo Duterte

MANILA, Filipina (DIPERBARUI) – Langkah pertama menuju bentuk pemerintahan federalis di Filipina telah diambil.

Perwakilan Distrik Pertama Davao del Norte Pantaleon “Bebot” Alvarez mengatakan pada hari Jumat, 1 Juli, bahwa ia mengajukan Resolusi Bersamaan DPR Nomor 1, yang menyerukan konvensi konstitusional untuk membuka jalan bagi federalisme.

“RUU tersebut sebenarnya merupakan usulan resolusi bersama oleh kedua Dewan Kongres yang menyerukan konvensi konstitusional,” kata Alvarez, yang memperkenalkan RUU tersebut ke Dewan Perwakilan Rakyat hanya beberapa menit setelah Presiden Rodrigo Duterte mengambil sumpah jabatannya.

Alvarez diperkirakan akan menjadi Ketua DPR setelah Partai Demokrat Filipina-Lakas ng Bayan (PDP-Laban) yang mendukung Duterte mendukung pencalonannya untuk jabatan tersebut. Beberapa anggota parlemen telah membelot ke PDP-Laban.

“Mengapa federalisme? Karena dengan cara ini kita bisa mengizinkannya Perbedaannya, bukan, yang di agama, di budaya kan? (perbedaan, seperti dalam agama dan budaya, kan?) selesai (Kemudian) kami juga mengizinkan setiap negara bagian merdeka untuk memetakan distriknya masing-masing,” jelas Alvarez.

Selama kampanyenya, Duterte sangat menganjurkan peralihan ke federalisme, suatu bentuk pemerintahan di mana negara dipecah menjadi daerah-daerah otonom. (BACA: Akankah federalisme mengatasi masalah PH? Pro dan kontra dari peralihan ini)

Pemerintah pusat hanya akan fokus pada isu-isu yang mempunyai pengaruh nasional, seperti kebijakan luar negeri dan pertahanan.

Alvarez mengatakan bahwa jika Kongres ke-17 meloloskan RUU tersebut, ia kemudian akan mengajukan RUU kedua yang akan menjelaskan rincian penipuan tersebut.

“Kalau ditanya saya, harapan saya (resolusi pertama) bisa kita terima, paling lama (dalam waktu) dua bulan. Setelah itu (RUU kedua bisa disahkan) semoga sebelum Natal,” kata Alvarez.

Federalisme adalah alternatif Duterte terhadap Hukum Dasar Bangsamoro (BBL), yang tidak disahkan menjadi undang-undang setelah pertemuan berdarah antara pasukan Pasukan Aksi Khusus (SAF) dan pejuang Front Pembebasan Islam Moro (MILF) dan Pejuang Kemerdekaan Islam Bangsamoro pada bulan Januari. 2015.

Bentrokan tersebut, yang menewaskan sedikitnya 5 warga sipil, 18 pejuang MILF dan 44 tentara SAF, akhirnya menyebabkan bubarnya BBL di Kongres ke-16.

“Baiklah, kita akan tetap membicarakan BBL (di Kongres ke-17) karena konsep BBL juga merupakan konsep bentuk pemerintahan federal. Hanya saja dalam federalisme, hal ini akan diterapkan pada semua orang, pada seluruh negara,” kata Alvarez.

Menurut dia, PDP-Laban sudah memiliki 73 anggota di House of Commons, jauh berbeda dengan jumlah anggota di Kongres ke-16 yang berjumlah 3 orang.

Hal ini memberi Alvarez keyakinan untuk mengatakan bahwa federalisme akan dibangun di negara tersebut “dalam masa jabatan (Duterte) sebagai presiden.”

Saat ini tidak ada legislator yang terlibat dalam con-con

Berdasarkan usulan Alvarez, tidak ada anggota Dewan Perwakilan Rakyat dan Senat Filipina yang akan berpartisipasi atau ditunjuk sebagai delegasi dalam konvensi tersebut.

Daerah legislatif akan diwakili oleh delegasi daerah.

Presiden juga akan menunjuk 20 deputi, “semuanya harus memiliki kualifikasi setidaknya sama dengan anggota Dewan Perwakilan Rakyat dan merupakan ahli hukum yang dianggap ahli atau ahli dalam hukum tata negara.”

Jika seorang delegasi sebelumnya memegang jabatan publik, dia akan dianggap telah mengundurkan diri segera setelah dia menyerahkan sertifikat atau pencalonannya atau setelah diangkat ke con-con.

Delegasi juga dilarang membuat “partai politik, kelompok politik, daftar partai, komite politik, organisasi sipil, agama, profesional atau lainnya atau kelompok terorganisir dalam bentuk apa pun.”

Tidak ada gaji yang akan diberikan kepada para delegasi, namun mereka akan diberikan tunjangan harian untuk setiap hari mereka menghadiri musyawarah. Biaya perjalanan juga akan dibayar.

“Semua delegasi harus mengungkapkan sepenuhnya kepentingan keuangan dan bisnis mereka dan memberi tahu Kongres dan Kongres mengenai potensi konflik kepentingan yang mungkin timbul dari pelaksanaan tugas mereka sebagai delegasi Konvensi,” kata Alvarez.

Dia menambahkan bahwa semua delegasi akan menikmati kekebalan parlemen yang diberikan oleh undang-undang yang ada kepada anggota Kongres.

“Dana awal yang diperlukan untuk melaksanakan ketentuan resolusi tersebut akan mencakup anggaran personel, bangunan, peralatan dan furnitur dan akan dibebankan pada Dana Kontinjensi berdasarkan Undang-Undang Alokasi Umum Tahun Anggaran 2016,” kata Alvarez. – Rappler.com