Ambang batas bayangan 50% ‘tidak normal’ dalam penghitungan ulang VP
Mantan ketua Comelec Sixto Brillantes Jr. mendukung Bongbong Marcos, namun tidak mendukung pandangan Marcos mengenai ambang batas bayangan
MANILA, Filipina – Mantan Ketua Komisi Pemilihan Umum (Comelec) Sixto Brillantes Jr. mengatakan adalah hal yang “tidak normal” bagi Mahkamah Agung (SC) untuk mempertahankan ambang batas surat suara sebesar 50% dalam penghitungan ulang wakil presiden.
Ini adalah tanggapan Brillantes ketika Rappler meminta komentarnya dalam penghitungan ulang protes pemilu yang diajukan oleh mantan senator Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr terhadap Wakil Presiden Leni Robredo.
Robredo menyerukan kepada MA, yang bertindak sebagai Pengadilan Pemilihan Presiden (PET), untuk mempertimbangkan kotak suara yang diarsir setidaknya seperempat atau 25% sebagai suara sah untuk penghitungan ulang. Namun, Marcos menegaskan PET hanya boleh menghitung kotak suara yang setengah teduh atau 50%.
Meskipun Brillantes mendukung Marcos, dia tidak setuju dengan pandangan Marcos mengenai ambang batas bayangan.
“Saya bukan untuk Robredo. Saya lebih mendukung Bongbong, tetapi tidak normal jika menggunakan ambang batas yang berbeda,” kata pengacara pemilu veteran yang telah bekerja lebih dari dua dekade ini kepada Rappler.
Mirip dengan argumen Robredo, Brillantes mengatakan Comelec menetapkan ambang batas bayangan surat suara sebesar 25% untuk pemilu tahun 2016.
“Pada pemilu nasional bulan Mei 2016, Comelec memilih untuk menggunakan ambang batas bayangan lainnya – 25%. Meskipun hal yang sama tidak diumumkan sebelum pemilu, ambang batas 25% digunakan dalam audit manual acak dan digunakan dalam semua kasus protes di semua posisi terpilih,” kata Brillantes, yang menjabat sebagai ketua Comelec dari Januari 2011 hingga Februari . 2015.
Oleh karena itu, sangat tidak pantas dan tidak normal jika PET terus menggunakan (shadow ambang batas) yang lama dengan mengacu pada kasus protes jabatan wakil presiden, tambahnya.
Menurut Brillantes, ini juga berarti ambang batas bayangan 25% diprogram untuk diterapkan pada semua posisi yang termasuk dalam pemungutan suara tahun 2016.
“Jadi akan sangat tidak normal jika ambang batas protes wakil presiden berbeda dengan ambang batas untuk semua posisi terpilih lainnya dalam pemungutan suara yang sama,” tambahnya.
Mengapa ini penting: Comelec mulai menetapkan ambang batas bayangan pemungutan suara selama pemilu otomatis pertama pada tahun 2010.
Ambang batas bayangan tersebut sesuai dengan luas minimal oval surat suara yang diarsir oleh pemilih agar mesin penghitung suara (VCM) terbaca sebagai suara sah.
Pada pemilihan presiden tahun 2010, Brillantes mengatakan Comelec menetapkan ambang batas sebesar 50%. Artinya, mesin pemindai optik penghitungan wilayah (PCOS) yang digunakan pada saat itu mengembalikan surat suara berbentuk oval yang tidak memenuhi ambang batas warna 50%. Pemilih yang memenuhi syarat kemudian diizinkan untuk memberi warna pada oval pemungutan suara dengan benar untuk memenuhi persyaratan naungan 50%.
Brillantes mengatakan ini adalah “proses yang memakan waktu”, yang menyebabkan Comelec memutuskan untuk menurunkan ambang batas bayangan surat suara menjadi 20% pada pemilu paruh waktu tahun 2013. Badan Pemungutan Suara juga meniadakan proses pengembalian surat suara kepada pemilih.
“Efek dari pengurangan ambang batas 20% adalah jika pemilih memberikan suara 20% atau lebih, maka surat suaranya diterima dan dihitung. Namun jika naungannya kurang dari 20%, maka surat suara tetap diterima mesin, namun suaranya tidak dihitung,” ujarnya.
Brillantes mengatakan PET “tidak diberitahu” tentang penurunan ambang batas pemungutan suara pada tahun 2013 karena pemilu paruh waktu “tidak melibatkan pengadilan”, yang hanya menangani kasus pemilu calon presiden dan wakil presiden.
Mengapa ambang batas bayangan surat suara tidak diumumkan kepada pemilih: Brillantes menjelaskan hal ini karena lembaga pemungutan suara umumnya menginstruksikan pemilih untuk menutupi kotak suara secara menyeluruh.
“Tidaklah pantas bagi Comelec untuk mengumumkan kepada publik bahwa ada (a) ambang batas dalam pemberian warna pada surat suara sebelum pemilu, hanya karena hal tersebut merupakan suatu bentuk ketidakkonsistenan dengan instruksi umum yang mengharuskan adanya warna 100%, yang menunjukkan, ” dia berkata.
Comelec hanya mengumumkan ambang batas bayangan surat suara setelah pemungutan suara untuk audit manual acak yang dilakukan tepat setelah pemilu.
Audit manual acak adalah proses di mana Comelec mendapatkan contoh surat suara untuk memeriksa apakah VCM menghitung suara secara akurat. Apa yang dihitung oleh VCM secara otomatis, auditor kemudian akan menghitungnya secara manual.
Hal ini serupa dengan penghitungan ulang suara secara manual pada pemilu presiden.
Brillantes mengatakan Comelec hanya mengungkapkan ambang batas bayangan 50% yang digunakan dalam pemilu 2010 setelah hari pemilu.
Namun pada tahun 2013, Brillantes mengumumkan ambang batas bayangan 20% 3 hari sebelum hari pemilihan untuk mempersiapkan auditor, yang akan melakukan audit manual secara acak.
Berapa ambang batas bayangan surat suara yang akan diterapkan dalam penghitungan ulang Wakil Presiden? Keputusan pada akhirnya berada di tangan PET.
Ketika PET menolak mosi Robredo untuk menerapkan ambang batas bayangan 25%, pengadilan mengatakan mereka “tidak mengetahui” resolusi apa pun yang dikeluarkan oleh Comelec yang tidak menentukan penerapan ambang batas minimum 25%.
Pengadilan juga memutuskan bahwa Pedoman dan Laporan Audit Manual Acak – yang dikutip Robredo dalam mosinya – tidak dapat dianggap sebagai bukti.
Robredo kemudian mengajukan mosi peninjauan kembali, kali ini mengutip resolusi yang dikeluarkan Comelec pada September 2016 yang menetapkan ambang batas bayangan suara sebesar 25%. Namun dalam komentarnya, Marcos mengatakan resolusi Comelec “tidak menyebutkan ambang batas 25%.”
PET belum memutuskan mosi Robredo untuk mempertimbangkan kembali. – Rappler.com
