blog.ur-doc.com

(DIPERBARUI) Pimpinan DPR bertemu dengan pejabat pemerintah dan anggota Komisi Transisi Bangsamoro untuk membahas usulan amandemen Undang-Undang Dasar Bangsamoro

MANILA, Filipina (DIPERBARUI) – Anggota parlemen berupaya untuk membuat setidaknya 3 amandemen besar terhadap usulan Undang-Undang Dasar Bangsamoro (BBL).

Perwakilan Distrik 2 Antipolo Romeo Acop, Perwakilan Magdalo Gary Alejano, dan Perwakilan Distrik 1 Camarines Sur Rolando Andaya menguraikan 3 ketentuan yang ingin diubah anggota parlemen berdasarkan RUU DPR (HB) no. 6475 atau usulan BBL pada Selasa 22 Mei.

Alejano mengatakan klausul keikutsertaan tetap menjadi salah satu “ketentuan yang sangat kontroversial.”

Pasal 4 HB 6475 mengizinkan kota dan provinsi yang memiliki perbatasan yang sama dengan Bangsamoro untuk mengikuti pemungutan suara melalui petisi yang ditandatangani oleh setidaknya 10% pemilih terdaftar. RUU tersebut mengizinkan hal ini dilakukan setiap 5 tahun untuk jangka waktu 25 tahun setelah pembentukan Bangsamoro.

“Satu-satunya hal yang kami lihat di sana merupakan ketentuan yang sangat kontroversial adalah, pertama-tama, ketentuan opt-in. Wilayah Bangsamoro tidak bisa mengalami perluasan secara perlahan,” kata Alejano.

(Pertama, salah satu ketentuan yang sangat kontroversial adalah ketentuan opt-in. Wilayah Bangsamoro tidak dapat memiliki kekuatan ekspansionis yang semakin besar.)

Dia mengatakan sebagian besar anggota parlemen yang menentang klausul keikutsertaan mewakili distrik-distrik di Mindanao.

Kedua, pemberian otonomi fiskal HB 6475 kepada Bangsamoro tidak konstitusional, kata Andaya. Wakil Ketua DPR ini mengatakan otonomi fiskal diberikan oleh konstitusi dan tidak dapat digantikan dengan undang-undang.

“Kongres secara hukum tidak dapat memberikan kekuasaan seperti itu. Kewenangan otonomi fiskal yang dimiliki Kongres hanya tersirat dalam sebuah resolusi, sementara hanya pihak-pihak yang secara tegas diberikan oleh Konstitusi, seperti lembaga peradilan dan Ombudsman, yang dapat menikmati manfaat penuh dari otonomi tersebut,” kata Andaya.

“Mata air tidak bisa naik melebihi sumbernya. Bahkan presiden pun tidak punya kewenangan yang sama,” imbuhnya.

Dia berharap anggota parlemen dan anggota Komisi Transisi Bangsamoro (BTC) akan menemukan kompromi mengenai ketentuan “inkonstitusional” ini dalam BBL.

“Harus ada perbaikan dalam bahasa yang akan memberikan keleluasaan bagi Bangsamoro dalam menggunakan dana dengan cara yang akan ditegakkan sesuai konstitusi,” katanya.

Terakhir, Acop mengatakan dirinya dan beberapa rekannya juga tidak setuju dengan ketentuan BBL yang mengamanatkan pembentukan dinas berseragam Bangsamoro sendiri, yang akan terus menjadi bagian dari pemerintahan nasional.

HB 6475 memberi pemerintah Bangsamoro kekuasaan utama atas pasukan militer dan polisi, komisi kepolisian, biro manajemen penjara dan penologi, biro perlindungan kebakaran, dan penjaga pantai.

“Sejauh yang kami ketahui (dalam) kelompok keamanan dan keselamatan publik, kami mengusulkan agar AFP (Angkatan Bersenjata Filipina), PNP (Kepolisian Nasional Filipina), Napolcom (Komisi Kepolisian Nasional), BJMP (Biro Manajemen Penjara) dan Penologi), BFP (Biro Perlindungan Kebakaran), Penjaga Pantai, dinas berseragam, semuanya harus berada di bawah pemerintah pusat,” kata Acop dalam wawancara telepon.

Legislator bertemu BTC

Pada hari Selasa, Acop bergabung dengan Ketua Pantaleon Alvarez, Pemimpin Mayoritas Rodolfo Fariñas dan pemimpin DPR lainnya dalam pertemuan dengan BTC untuk membahas amandemen yang diinginkan anggota parlemen untuk BBL.

Menteri Pertahanan Delfin Lorenzana, Direktur Jenderal PNP Oscar Albayalde, pejabat Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah Eduardo Año, dan pejabat pemerintah lainnya juga hadir dalam pertemuan tersebut.

Fariñas mengatakan BTC akan membawa usulan amandemen tersebut kepada “pemimpinnya” dan akan bertemu lagi dengan anggota parlemen pada hari Senin, 28 Mei, untuk memberikan masukan. Pimpinan DPR kemudian akan mengadakan kaukus lagi untuk seluruh anggota.

Fariñas menolak untuk mengungkapkan amandemen lain yang mereka diskusikan, namun dia membagikan foto yang diambil selama pertemuan tersebut. Salah satu foto menunjukkan seluruh pejabat berjabat tangan di akhir diskusi mereka.

“Para pemimpin HOR, GRP (Pemerintah Republik Filipina) dan BTC menghadiri pertemuan tersebut! Mari kita berdoa untuk perdamaian,” ujarnya.

Senat telah secara resmi meminta Presiden Rodrigo Duterte untuk mengesahkan RUU tersebut sebagai RUU yang mendesak untuk memenuhi batas waktu penandatanganan BBL pada 2 Juni. Alvarez mengatakan dia berencana melakukan hal yang sama di DPR. (BACA: BBL perlu dorongan dari Duterte untuk menjadi undang-undang sebelum SONA)

Namun, Kongres hanya mempunyai sedikit waktu untuk meloloskan BBL sebelum pidato kenegaraan Duterte yang ke-3. – Rappler.com