blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Presiden Senat Pro-Tempore Ralph Recto, Senator Panfilo Lacson, dan para pemimpin blok minoritas Dewan Perwakilan Rakyat melihat kurangnya intelijen dalam serangan Marawi yang berujung pada penerapan darurat militer di Mindanao.

Recto mengatakan melalui pesan teks, “kemungkinan ini sangat besar, karena alasan yang jelas.”

Lacson mempertanyakan bagaimana kelompok bersenjata Maute bisa memasuki wilayah tersebut sementara operasi polisi terhadap pemimpin Abu Sayyaf Isnilon Hapilon sedang berlangsung.

Ditanya tentang kemungkinan kegagalan intelijen, senator berkata: ‘Anda bisa menyebutnya begitu. Karena berapa banyak kelompok (anggota) bersenjata yang masuk, lalu pada saat PNP sedang melakukan operasi melawan Hapilon (Karena kenapa anggota kelompok bersenjata bisa masuk saat PNP sedang melakukan operasi melawan Hapilon)?”

Insiden fatal Mamasapano pada tahun 2015 seharusnya menjadi pelajaran bagi pihak berwenang, kata Lacson.

“Kami seharusnya mengambil pelajaran dari Mamasapano. Bahkan penarikan sudah termasuk dalam rencana, begitu juga dengan cakupan, penyangga, itu saja. (Kita seharusnya mengambil pelajaran dari Mamasapano, termasuk membebaskan, menutupi, menyangga, semuanya, mereka yang menjadi bagian dari rencana.) Tapi kenapa hal itu terjadi lagi?“ dia menambahkan.

Pemimpin Minoritas DPR Danilo Suarez juga mempertanyakan mengapa pihak berwenang tidak dapat melacak kelompok Maute dan mencegah serangan mereka.

“Ini adalah kegagalan intelijen. Dimana intelijen kita, PNP (Polisi Nasional Filipina) dan Angkatan Darat? Kenapa kamu tidak melihatnya? Kelompok Maute ini sangat kecil. Kamu harus menontonnya sekarang, ” kata Perwakilan Distrik ke-3 Quezon.

(Ini adalah kegagalan intelijen. Di mana PNP dan Angkatan Darat? Mengapa mereka tidak memperkirakan hal ini? Kelompok Maute hanya berjumlah kecil. Seharusnya mereka sudah melacaknya sekarang.)

Wakil Pemimpin Minoritas DPR Alfredo Garbin Jr. mengatakan tampaknya pemerintah Filipina dan pasukan keamanan tidak tahu apa-apa karena bahkan pejabat tinggi pertahanan berada di Rusia bersama Presiden Rodrigo Duterte.

“Mengingat semua kepala – menteri pertahanan nasional … Saya pikir mereka semua ada di Rusia, jadi ada (a) kegagalan intelijen. Mereka sepertinya tidak tahu apa yang akan terjadi di Mindanao,” ujar perwakilan AKO Bicol.

(Mengingat fakta bahwa semua kepala – menteri pertahanan nasional … semuanya ada di Rusia, jadi ada kegagalan intelijen. Tampaknya mereka tidak tahu apa yang akan terjadi di Mindanao.)

‘Kesalahan koordinasi’

Namun Senator Gregorio Honasan II, mantan perwira militer dan sekarang ketua Komite Pengawasan Dana Intelijen Senat, mengatakan hal itu adalah “kegagalan koordinasi.”

“Ini adalah kegagalan kemampuan kita untuk berkoordinasi, itu selalu menjadi alasannya (itulah selalu alasannya). Mungkin yang melihat ada kelompok bersenjata, (bahwa) sedang terjadi sesuatu yang tidak segera dilaporkan (Mungkin yang sudah melihat ada kelompok bersenjata atau terjadi sesuatu tidak langsung melapor ke pihak berwajib.) Ini yang perlu kita perbaiki, perbaiki,” kata Honasan.

Ia menambahkan bahwa unit pemerintah daerah (LGU) mempunyai peran sentral karena merupakan “titik konvergensi”.

“Alasan yang paling menghina adalah kegagalan intelijen, kita akan kembali menyalahkan tentara dan polisi, tapi kita harus memahami bahwa unit pemerintah daerah adalah titik konvergensi dalam hal ini.’Informasinya berasal dari barangay, gang, jalan raya. Kita perlu memanfaatkan kemampuan pengumpulan informasi (kita),” kata Honasan.

(Alasan yang paling sering disalahgunakan adalah kegagalan intelijen. Sekali lagi kita akan menyalahkan militer dan polisi, namun kita harus memahami bahwa satuan pemerintah daerah adalah titik temu dalam hal ini. Informasi datang dari barangay, gang, jalan raya. Kita harus membuat keputusan upaya, kemampuan pengumpulan informasi.)

Dia menambahkan: “Jika negara paling kuat tersinggung, bagaimana dengan kita?” (Jika negara-negara kuat pun menjadi korban teroris, terlebih lagi kita menjadi korbannya?)

Senator Juan Miguel Zubiri, sekutu presiden, menyuarakan pentingnya peran LGU, dan mengatakan bahwa beberapa pejabat bahkan mungkin berkolaborasi dengan kelompok Maute.

“Mungkin dia (Duterte) melihat beberapa anggota LGU yang agak setuju dengan hal ini. Sedih untuk mengatakannya, tapi itulah kenyataannya. Tidak mungkin menyusup ke barangay yang tidak diketahui oleh kapten barangay dan anggota LGU,kata Zubiri.

(Mungkin Duterte melihat beberapa anggota LGU terlibat dalam insiden tersebut. Menyedihkan untuk mengatakannya, tetapi itulah kenyataannya. Para teroris tidak dapat melewati barangay jika kepala desa dan anggota LGU lainnya tidak mengetahuinya. )

Diperlukan penjelasan

Baik Lacson maupun Zubiri ingin pihak berwenang menjelaskan apa yang sebenarnya terjadi.

“Tapi kenapa hal itu terjadi lagi? Tapi laporan pa ang kabur (Tetapi laporannya masih kabur). Kami benar-benar perlu mencari tahu apa yang sebenarnya terjadi sebelum kami menghakimi,” kata Lacson.

“Ini sebuah permulaan. Mereka harus menjelaskan mengapa hal ini terjadi (Mereka harus menjelaskan mengapa hal ini terjadi),” kata Zubiri, seraya menambahkan bahwa para pejabat harus menjelaskan kepada Komite Pengawasan Intelijen dan Dana Rahasia.

Setelah dua pemboman di Quiapo pada 6 Mei lalu, Senat membentuk panel pengawas untuk menyelidiki penggunaan dana intelijen presiden, yang meningkat 400% menjadi P2,5 miliar pada tahun 2017 dari P500 juta pada tahun sebelumnya.

Duterte mengumumkan darurat militer di Mindanao pada hari Selasa setelah serangan Marawi.

Pasal 18, Bagian VII Konstitusi Filipina tahun 1987 menyatakan bahwa Presiden, sebagai Panglima Tertinggi, “jika terjadi invasi atau pemberontakan, ketika keselamatan publik memerlukannya” dapat menangguhkan hak istimewa atas perintah habeas corpus atau tempat negara di bawah darurat militer. Surat perintah tersebut melindungi kebebasan individu dari tindakan sewenang-wenang negara.

Konstitusi tahun 1987, yang dibuat setelah Revolusi Kekuatan Rakyat EDSA yang menggulingkan mendiang diktator Ferdinand Marcos pada tahun 1986, menekankan peran cabang pemerintahan lain dalam penerapan darurat militer. Ketentuan tersebut justru dimaksudkan untuk mencegah penyalahgunaan serius dan untuk mencegah Marcos lain merusak hak-hak sipil.

Oleh karena itu, dalam waktu 48 jam setelah diberlakukannya darurat militer, Presiden akan menyampaikan laporan “secara langsung atau tertulis” kepada Kongres. Deklarasi tersebut juga dapat dibatalkan melalui pemungutan suara di Kongres, yang kini dikendalikan oleh sekutu Duterte.

Mahkamah Agung dapat meninjau kembali dasar pernyataannya. (BACA: Darurat militer 101: Hal-hal yang perlu diketahui) – dengan laporan dari Mara Cepeda / Rappler.com