blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Selama beberapa hari terakhir, para komuter di Filipina melalui media sosial mengungkapkan kemarahan dan frustrasi mereka atas laporan bahwa operasi Grab dan Uber mungkin terkena dampak buruk menyusul tindakan keras badan pengawas pemerintah terhadap pengemudi layanan ride-hailing yang tidak terdaftar. platform yang digunakan.

Permasalahan ini telah memicu perdebatan sengit di kedua belah pihak. Para penumpang mengatakan bahwa Grab dan Uber sangat penting bagi kehidupan metro dan jauh lebih dapat diandalkan dibandingkan taksi biasa, sementara pemerintah bersikeras bahwa layanan tersebut harus diatur untuk memastikan akuntabilitas.

Tentang apa isu tersebut? Berikut ikhtisar kontroversi yang sedang berlangsung.

Siapa yang terlibat?

Layanan ride-hailing Grab dan Uber dianggap sebagai perusahaan jaringan transportasi (TNC), berdasarkan kategori transportasi baru yang dibuat oleh pemerintah pada bulan Mei 2015.

Kendaraan di bawah Grab, Uber, dan layanan berbagi perjalanan serupa lainnya dianggap sebagai bagian dari Layanan Kendaraan Jaringan Transportasi (TNVS). TNVS mencakup kendaraan yang menyediakan layanan transportasi yang telah diatur sebelumnya untuk mendapatkan imbalan.

Badan Regulasi dan Waralaba Transportasi Darat (LTFRB) menyetujui Grab dan Uber sebagai TNC masing-masing pada bulan Juli 2015 dan Agustus 2015.

TNC diharuskan menyaring dan mengakreditasi pengemudi mereka dan mendaftarkan mereka ke LTFRB.

Sedangkan LTFRB bertugas mengeluarkan izin kepada pengemudi TNVS: otoritas sementara (PA), atau izin sementara yang berlaku selama 45 hari, dan waralaba Certificate of Public Convenience (CPC) yang berlaku selama satu tahun.

Apa masalahnya?

Pada tanggal 21 Juli 2016, LTFRB dirilis Surat Edaran Memorandum 2016-008yang menangguhkan penerimaan dan pemrosesan permohonan untuk Uber, Grab, dan layanan berbagi perjalanan lainnya.

Perintah tersebut pada dasarnya menghentikan penerbitan izin sementara untuk kendaraan Grab dan Uber sementara LTFRB mempelajari lebih lanjut bagaimana mengatur industri yang sedang berkembang ini.

Pada tanggal 11 Juli 2017, LTFRB memerintahkan Grab dan Uber untuk membayar denda masing-masing sebesar P5 juta karena mengizinkan pengemudi yang tidak memiliki izin atau izin yang sudah habis masa berlakunya untuk terus beroperasi di platform mereka.

Grab dan Uber mengaku menerima pengemudi baru meskipun LTFRB sudah memesan sebelumnya, dengan alasan permintaan penumpang yang kuat. Kedua perusahaan mengatakan sekitar 80% pengemudi aktif mereka tidak memiliki waralaba PA atau CPC.

Namun beberapa pengemudi Grab dan Uber mengatakan bahwa bukan salah mereka jika mereka dipandang sebagai “colorum”. Mereka menunjuk pada perintah LTFRB sebelumnya yang menghentikan pemrosesan permohonan TNVS.

Mereka juga mengklaim bahwa sekitar 7.000 pengemudi yang sudah terakreditasi tidak memperbarui PA mereka tahun lalu. Akibatnya, banyak PA pengemudi yang habis masa berlakunya pada akhir tahun 2016.

Selain denda yang besar, LTFRB juga memerintahkan Grab dan Uber untuk memberhentikan pengemudi yang tidak terdaftar paling lambat tanggal 26 Juli atau akan dikenakan denda lebih banyak.

Namun Grab dan Uber mengajukan mosi terpisah untuk dipertimbangkan kembali. LTFRB kemudian setuju untuk tidak menangkap TNVS yang tidak terdaftar sampai mereka memutuskan banding.

Meskipun hal ini melegakan bagi pengguna dan pengemudi Grab dan Uber, keputusan ini tidak diterima dengan baik oleh operator taksi, jeep, dan bakkie: mereka mengkritik apa yang mereka sebut sebagai perlakuan istimewa LTFRB, dengan mengatakan bahwa mereka juga harus terhindar dari penahanan sementara mereka menunggu. persetujuan aplikasi waralaba mereka.

Apa posisi LTFRB?

Bagi LTFRB, masalahnya dimulai pada Grab dan Uber. Ketua LTFRB Martin Delgra III mengatakan bahwa TNC mungkin sengaja menahan diri untuk tidak memberitahu “manajer mitra” mereka untuk datang ke LTFRB untuk mendapatkan hak waralaba sebelum beroperasi.

Meskipun ada kemarahan publik di media sosial, LTFRB tetap pada pendiriannya dan mengatakan bahwa TNC harus menjelaskan kepada operator sejenisnya mengapa mereka diizinkan beroperasi di platform tersebut bahkan tanpa izin yang sesuai.

Juru bicara LTFRB Aileen Lizada juga mengatakan bahwa perjalanan Uber dan Grab mewakili “minoritas” dalam jumlah total perjalanan di Metro Manila – hanya mewakili 2% dari 21,5 juta perjalanan per hari yang tercatat pada tahun 2015.

Namun meskipun demikian, LTFRB juga menyadari bahwa masyarakat pengendara akan dirugikan jika mereka membatalkan akreditasi TNC.

Yang menambah kontroversi adalah pernyataan Menteri Transportasi Arthur Tugade, yang mengatakan pemerintah harus mendapat bagian pendapatan dari Grab dan Uber. LTFRB kemudian mengklarifikasi bahwa Tugade mengacu pada kendaraan yang tidak terdaftar.

Pengakuan LTFRB yang kehilangan dokumen akreditasi Grab dan Uber menuai lebih banyak reaksi. Akreditasi kedua perusahaan tersebut masih menunggu pembaharuan. Akreditasi Grab telah habis masa berlakunya pada 3 Juli lalu, dan Uber diperkirakan akan habis masa berlakunya pada Agustus mendatang.

Bagaimana reaksi masyarakat?

Dengan tindakan keras LTFRB terhadap kendaraan Uber dan Grab yang tidak terdaftar, diperkirakan terdapat paling banyak 15.000 pengemudi yang masih berada di jalan, dari perkiraan 56.000 pengemudi.

Baik Grab maupun Uber mencari dukungan dari penggunanya dan memulai kampanye online. Di Twitter, tagar #WeWantGrabUber menjadi trending ketika para penumpang mengungkapkan kemarahan dan frustrasi mereka.

Mengutip pengalaman buruk menggunakan taksi, beberapa netizen mengatakan Grab dan Uber tetap menjadi cara teraman bagi mereka untuk bepergian. (BACA: Menindak Uber dan Grab akan merugikan penumpang, bukan melindungi mereka)

Bahkan mantan ketua LTFRB pun mengatakan bahwa pemerintahan baru harus mendengarkan pengguna sebenarnya dari layanan berbagi perjalanan ini.

Namun beberapa pihak mendukung langkah pemerintah tersebut, dengan alasan perlunya akuntabilitas. Dalam sidang di DPR, salah satu anggota parlemen menanyakan apakah TNC dapat dimintai pertanggungjawaban jika terjadi kecelakaan yang melibatkan salah satu kendaraan mereka.

Pihak lain juga mempertanyakan sistem penetapan harga lonjakan (surge pricing), yang menurut mereka harus diatur lebih lanjut.

Namun, masih ada yang mempertanyakan model Uber dan Grab. Meskipun ide awalnya adalah berbagi tumpangan (ride-sharing) – mereka yang menempuh jalur tertentu dapat menjemput sesama penumpang yang menuju ke arah yang sama – hal ini dengan cepat menjadi cara untuk mendapatkan keuntungan, dan beberapa orang menyamakannya dengan armada taksi yang dioperasikan. (BACA: Mari kita melampaui #WeWantUberGrab)

Oleh karena itu, beberapa orang menyebut unit TNVS hanya sebagai penambah lalu lintas, sebuah posisi yang juga diambil oleh Kepala Otoritas Pembangunan Metropolitan Manila.

Apa berikutnya?

Efektif Rabu, 26 Juli, LTFRB memerintahkan penonaktifan seluruh pengemudi Grab dan Uber yang mendaftar pada layanan tersebut setelah 30 Juni 2017.

Grab berhenti mengaktifkan pengemudi baru pada 17 Juli, sedangkan Uber berhenti pada 18 Juli.

Badan pengawas juga mengatakan pihaknya sedang mempertimbangkan untuk memperkenalkan jam kerja minimum bagi pengemudi Grab dan Uber.

LTFRB melanjutkan pertemuan dengan TNC. Badan pengawas juga berencana untuk berkonsultasi dengan Kongres mengenai undang-undang komprehensif yang mengatur layanan ride-hailing. – Rappler.com