• February 26, 2025

Apa yang ingin didengar oleh sektor-sektor marginal

MANILA, Filipina – Pada hari Senin, 25 Juli, Presiden Rodrigo Duterte akan berpidato di negara tersebut untuk State of the Union Address (SONA) pertamanya.

Presiden diberi mandat oleh Konstitusi untuk berpidato di depan Kongres setiap hari Senin keempat bulan Juli, ketika membuka sesi regulernya, untuk melaporkan pencapaian dan rencana pemerintah untuk tahun tersebut.

Duterte diperkirakan akan memaparkan agenda legislatifnya yang ia ingin agar diprioritaskan oleh Kongres. Selain perang habis-habisan melawan kejahatan dan korupsi, Presiden juga telah membuat janji-janji luar biasa untuk sektor-sektor yang telah lama diabaikan di negara ini.

Apa yang dikatakan anggota dari sektor-sektor yang terpinggirkan ini tentang pernyataan-pernyataan ini? Apa yang ingin mereka dengar dari Presiden dalam SONA pertamanya?

Pertanian

Dalam dialog dengan Kilusang Magbubukid ng Pilipinas (KMP) sesaat sebelum masa kampanye dimulai pada 9 Februari, Duterte berjanji akan membagikan tanah kepada para petani yang telah lama berunjuk rasa untuk land reform. Dia juga berjanji untuk mensubsidi input pertanian – pupuk dan benih – dan irigasi gratis untuk meningkatkan produktivitas pertanian. (BACA: Duterte Dorong Land Reform, Irigasi Gratis untuk Petani)

Sekretaris Jenderal KMP Antonio Flores memuji komitmen Duterte tetapi ingin presiden mendorong “reformasi tanah yang nyata” melalui distribusi tanah gratis. KMP adalah salah satu kelompok tani militan yang telah berdemonstrasi selama puluhan tahun untuk mendapatkan tanah yang mereka garap berdasarkan Program Pembaruan Agraria Komprehensif (CARP).

Sementara itu, Chito Medina dari organisasi kemitraan petani-ilmuwan Masipag merekomendasikan agar pemerintah fokus pada promosi pertanian organik daripada subsidi pupuk dan benih.

“Melalui pertanian organik, petani dapat menghasilkan benih sendiri dari hasil panen dan membuat pupuk sendiri dengan mempelajari cara membuat lubang kompos,” katanya kepada Rappler dalam campuran bahasa Inggris dan Filipina.

Medina mengatakan penelitian mereka mengungkapkan bahwa pertanian organik dan kimia menghasilkan volume produksi yang sama, tetapi dengan biaya yang lebih murah. Ia menjelaskan, pertanian organik akan memungkinkan petani untuk berkelanjutan karena dapat menghemat biaya dengan tidak harus membeli bibit dan pupuk.

Bekerja

Allan Tanjusay, Pejabat Advokasi Kebijakan dari Associated Labour Union (ALU), mengatakan Duterte harus menentukan dalam pidatonya bagaimana dia akan menerapkan reformasi pajak penghasilan.

“Akan ada pemotongan pajak penghasilan – apakah progresif atau cepat dari 32% menjadi 12%? Ini harus jelas di SONA, ” katanya dalam sebuah wawancara telepon.

(Akan ada pemotongan pajak penghasilan – apakah akan progresif atau dari 32% menjadi 12% dalam sekejap? Hal ini seharusnya sudah jelas dalam SONA-nya.)

Selama kampanye, Duterte berjanji untuk membebaskan pekerja yang berpenghasilan P20.000 ke bawah dari pembayaran pajak penghasilan. Sekretaris Keuangan Carlos Dominguez III sebelumnya mengatakan bahwa pemerintah akan “mereview secara pasti” sistem pajak dan “pada akhirnya menurunkan tarif pajak penghasilan.”

Reformasi pajak penghasilan adalah proposal yang populer di Kongres ke-16, tetapi semua tagihan yang diajukan terhenti di Komite DPR tentang Cara dan Sarana.

Selain mengubah skema perpajakan, Duterte juga mengatakan akan mengakhiri kontraktualisasi, atau praktik mempekerjakan pekerja sementara tanpa memberikan tunjangan kepada mereka.

Tanjusay menekankan bahwa masalah ketenagakerjaan yang abadi terletak pada penerapan undang-undang yang melarang kontraktualisasi.

Departemen Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan harus secara ketat memantau kepatuhan terhadap hukum. Tapi Tanjusay mengatakan hanya ada lebih dari 500 petugas penegak hukum ketenagakerjaan di Biro Kondisi Kerja yang bertugas memeriksa lebih dari 900.000 tempat kerja di seluruh negeri.

Anak-anak

Presiden mengatakan dia ingin mengubah Undang-Undang Republik 9344 atau Undang-Undang Sistem Peradilan Anak, yang mengkriminalisasi pelaku remaja berusia 15 tahun ke atas. Duterte mengusulkan batas usia yang lebih rendah. Aparat penegak hukum mengeluhkan masalah penanganan kasus yang melibatkan anak di bawah umur.

Sekutu Duterte dan calon Ketua DPR Pantaleon Alvarez dan Perwakilan Distrik ke-2 Capiz Fredenil Castro mengajukan tindakan menyusul pernyataan Duterte. Ini dikritik oleh Senator Bam Aquino dan Francis Pangilinan, penulis RA 9344.

Meskipun Alvarez mengatakan rancangan undang-undangnya akan fokus pada rehabilitasi penjahat muda, direktur Save the Children Filipina untuk manajemen hak anak Minerva Cabiles menekankan bahwa lebih baik mengatasi akar penyebab daripada menciptakan “nasib kejahatan” bagi orang-orang muda yang pada tahap krusial. pembangunan.

“Anak-anak ini sebenarnya berasal dari keluarga yang penuh kekerasan, tanpa bimbingan dari orang tua, dan berasal dari keluarga miskin,” ujar Minerva dalam campuran bahasa Inggris dan Filipina.

“Anak-anak ini…sering dimanfaatkan (oleh sindikat); bahkan orang tuanya sendiri menggunakannya untuk kejahatan,” katanya.

Kemiskinan

Penerima manfaat Program Pantawid Pamilyang Pilipino (4P) ingin mendengar dari Duterte bahwa ia akan melanjutkan skema pengentasan kemiskinan yang menjadi andalan pemerintahan Aquino.

“Ini sangat membantu kami dalam memenuhi kebutuhan sehari-hari. Jika kita kekurangan uang tunai, dari sinilah kita mendapatkan dana. Ini juga tempat kami mendapatkan modal untuk toko kecil kami,” kata tokoh masyarakat Merline Juanillo dalam bahasa Filipina.

Duterte, sebagai calon presiden, berjanji akan memperluas 4P dengan memberikan komponen mata pencaharian. Sementara itu, Menteri Kesejahteraan Sosial Judy Taguiwalo mengatakan dia ingin meninjau kembali program tersebut, namun menentang upaya untuk melembagakannya melalui undang-undang.

Penerima manfaat 4P memuji perluasan program, tetapi mereka menyarankan agar pemerintah melihat komponen ekonomi saat ini yang sudah ada, seperti Bantuan Wirausaha-Kaunlaran (SEA-K) dan Program Penghidupan Berkelanjutan (SLP).

SEA-K memberikan modal kepada rumah tangga 4P untuk memulai usaha bersama dengan penerima manfaat lainnya; SLP membantu anggota keluarga yang lanjut usia untuk mendaftar di kursus kejuruan dan mencari pekerjaan.

“Dalam kelompok, 5. Kalian semua harus bergerak. (Ada) orang-orang yang tidak mau memberikan bagiannya,” Juanillo mengatakan dan mengusulkan untuk memantau secara dekat partisipasi keluarga yang menerima hibah modal.

(Dalam satu kelompok ada 5 (anggota keluarga). Semua anggota keluarga harus melakukan bagiannya. Ada yang tidak berkontribusi (untuk beban kerja kelompok).)

Sementara itu, tokoh masyarakat Belinda delos Santos mengatakan pemerintah harus memprioritaskan keluarga 4P dalam program cash for work yang selama ini mereka laksanakan.

Perumahan

Duterte sebelumnya mengatakan bahwa dia tidak akan membiarkan pemukim informal kehilangan tempat tinggal dengan melarang penghancuran sampai ada tempat pemukiman kembali yang layak bagi mereka.

Namun beberapa keluarga yang tinggal di lahan pribadi masih takut akan penggusuran jika mereka tidak membeli properti di mana rumah mereka dibangun.

Vangie Narzo, seorang pemimpin kelompok yang bersikeras untuk tinggal di rumah mereka di Barangay Payatas, mengatakan bahwa pemerintah membantu mereka melalui Program Hipotek Komunitas (CMP) dari Korporasi Pembiayaan Perumahan Sosial (SHFC) untuk membeli tanah tersebut, tetapi dengan cara yang terbatas. .

“Kami sedang melakukan survei ke negara-negara yang harganya setidaknya P8.000 per keluarga. CMP juga hanya mensubsidi 36 meter persegi, sebagian kecil dari tanah kami yang luasnya mencapai 700 meter persegi,” katanya dalam bahasa Filipina.

Narzo mengatakan SHFC harus memperluas program dan memberi mereka lebih banyak kelonggaran dalam hal pembayaran karena mereka diperintahkan untuk meninggalkan rumah ketika mereka tidak melunasi iuran dalam waktu 3 bulan.

Diberi kesempatan, Narzo mengatakan mereka ingin pindah ke tempat yang ada peluang kerja, semoga di dalam kota. Keluarga yang menemukan rumah di luar kota seringkali menjual rumah tersebut karena kurangnya mata pencaharian dan prospek pekerjaan di lokasi pemukiman kembali mereka, dan kemudian kembali ke kota.

Justine Cruz, pemimpin Gawad Kalinga, yang memimpin beberapa proyek perumahan organisasi non-pemerintah, memaparkan model mereka dalam membangun komunitas yang berkelanjutan.

“Kami membesarkan wirausaha sosial untuk bekerja bersama masyarakat – tidak hanya sebagai buruh (tetapi mitra bisnis). Manfaatkan potensi mereka. Itu adalah salah satu model yang bisa kita lihat,” kata Cruz kepada Rappler dalam sebuah wawancara telepon.

Ia juga mengatakan pemerintah juga bisa memberikan modal kepada penerima perumahan di kota untuk membangun usaha kecil karena ada pelanggan di daerah tersebut.

Kepala Perumahan Duterte, Wakil Presiden Leni Robredo, sebelumnya mengatakan bahwa ia berencana untuk mengatasi kekurangan 1,4 juta perumahan umum dengan membangun rumah di dalam kota melalui kerja sama dengan sektor swasta. – Rappler.com

Pengeluaran Sydney