blog.ur-doc.com

Konstitusi tidak menjelaskan alasan yang dapat diterima untuk pengunduran diri seorang presiden, dan dalam sejarah terkini, pengunduran diri seorang presiden juga menimbulkan pertanyaan hukum.

MANILA, Filipina – Saat penyelidikan pencarian fakta atas kekayaannya sedang berlangsung, Presiden Rodrigo Duterte mengajukan tantangan kepada Ombudsman dan Ketua Mahkamah Agung: ayo mundur.

Duterte mengatakan dia, Ombudsman Conchita Carpio Morales, dan Ketua Hakim Maria Lourdes Sereno harus mengundurkan diri dan menjalani penyelidikan.

Kantor Morales saat ini sedang menyelidiki tuduhan adanya simpanan senilai miliaran peso di rekening bank Duterte. Sereno – yang sering mengkritik Duterte di masa lalu – menghadapi tuntutan pemakzulan atas pertanyaan dalam Pernyataan Aset, Kewajiban, dan Kekayaan Bersih (SALN) miliknya.

Apa yang terjadi jika terjadi pengunduran diri? Dan apa alasannya?

Itu UUD 1987 dan itu UU Ombudsman tahun 1989 menentukan garis suksesi jika terjadi pengunduran diri. Namun meskipun Konstitusi juga menjelaskan alasan mengapa Presiden, Ketua Mahkamah Agung, dan Ombudsman dapat diberhentikan dari jabatannya melalui pemakzulan, namun hal tersebut tidak menunjukkan alasan yang dapat diterima untuk mengundurkan diri.

Dalam sejarah baru-baru ini, pengunduran diri seorang presiden Filipina juga menimbulkan pertanyaan hukum. Ketika mantan Presiden Joseph Estrada meninggalkan Malacañang pada tahun 2001, dia menyatakan bahwa dia belum mengundurkan diri dan masih menjadi Presiden bahkan setelah Wakil Presidennya, Gloria Macapagal-Arroyo, dilantik sebagai penggantinya.

kejatuhan Estrada

Tak lama setelah memenangkan jabatan pada tahun 1998, masalah politik Estrada dimulai ketika ia dirundung tuduhan bahwa ia menerima jutaan peso dari permainan angka ilegal jueteng. Dihadapkan dengan meningkatnya kritik bahkan dari dalam pemerintahannya sendiri, hilangnya kepercayaan publik terhadap kepemimpinannya, dan protes publik yang menuntut pengunduran dirinya, Estrada meninggalkan Istana Malacañang pada tanggal 20 Januari 2001, sekitar dua jam setelah Arroyo dilantik sebagai presiden.

Dalam pernyataan yang dikeluarkan hari itu, Estrada menyatakan bahwa ia memiliki “keraguan yang kuat dan serius mengenai legalitas dan konstitusionalitas proklamasi (Arroyo) sebagai presiden,” namun ia mengatakan ia tidak ingin menghalangi pemulihan persatuan dan ketertiban.

Ia menambahkan: “Karena alasan inilah saya sekarang meninggalkan Istana Malacañang, kursi kepresidenan negara ini, demi perdamaian dan memulai proses penyembuhan bangsa kita. Saya meninggalkan Istana Rakyat kita dengan rasa syukur atas kesempatan yang diberikan kepada saya untuk mengabdi kepada rakyat kita. Saya tidak akan menghindar dari tantangan apa pun di masa depan yang mungkin timbul demi kepentingan negara kita.”

Di hari yang sama, ia juga menandatangani surat yang ditujukan kepada mantan Ketua DPR dan Presiden Senat yang meminta Pasal 11 Bagian VII UUD. Estrada menyatakan bahwa dia tidak dapat menjalankan wewenang dan tugas kantornya.

BAGIAN 11. Setiap kali Presiden menyampaikan pernyataan tertulisnya kepada Ketua Senat dan Ketua Dewan Perwakilan Rakyat bahwa ia tidak mampu melaksanakan wewenang dan tugas jabatannya, dan sampai ia mempunyai penyampaian kepada mereka pernyataan tertulis kepada sebaliknya. , kekuasaan dan tugas tersebut dilaksanakan oleh Wakil Presiden sebagai Penjabat Presiden.

Apabila mayoritas dari seluruh anggota Kabinet mengirimkan pernyataan tertulis kepada Presiden Senat dan Ketua Dewan Perwakilan Rakyat bahwa Presiden tidak mampu menjalankan kekuasaan dan tugas jabatannya, Wakil Presiden harus segera mengambil alih. wewenang dan tugas jabatan sebagai Penjabat Presiden.

Setelah itu, ketika Presiden menyampaikan kepada Presiden Senat dan Ketua Dewan Perwakilan Rakyat pernyataan tertulisnya bahwa tidak ada ketidakmampuan, ia akan melanjutkan kekuasaan dan tugas jabatannya. Sementara itu, mayoritas dari seluruh anggota Kabinet akan mengirimkan pernyataan tertulis kepada Presiden Senat dan Ketua Dewan Perwakilan Rakyat dalam waktu lima hari bahwa Presiden tidak mampu menjalankan kekuasaan dan tugas jabatannya. , Kongres akan memutuskan masalah ini. Untuk tujuan tersebut, Kongres, jika tidak sedang bersidang, akan mengadakan pertemuan dalam waktu empat puluh delapan jam, sesuai dengan peraturannya dan tanpa perlu diadakan panggilan.

Jika Kongres, dalam waktu sepuluh hari setelah menerima pernyataan tertulis terakhir, atau, jika tidak sedang bersidang, dalam waktu dua belas hari setelah diharuskan mengadakan pertemuan, dengan dua pertiga suara dari kedua Dewan, dengan pemungutan suara secara terpisah, menentukan bahwa Presiden adalah tidak dapat menjalankan wewenang dan tugas jabatannya, Wakil Presiden bertindak sebagai Presiden; jika tidak, Presiden akan terus menjalankan kekuasaan dan tugas jabatannya.

Estrada kemudian mempertanyakan legitimasi pemerintahan Arroyo di hadapan Mahkamah Agung (SC).

Mengutip Pasal 11, ia menegaskan dirinya hanyalah seorang presiden yang sedang cuti dan Arroyo hanyalah penjabat presiden.

Namun MA menyatakan bahwa kedua majelis Kongres telah mengakui Arroyo sebagai presiden.

“Jelas tersirat dalam pengakuan tersebut adalah premis bahwa ketidakmampuan pemohon Estrada tidak lagi bersifat sementara. Kongres dengan jelas menolak klaim ketidakmampuan pemohon,” demikian bunyi pernyataan tersebut kata SC.

Bagaimana dengan tidak adanya surat pengunduran diri resmi?

Berdasarkan kasus Estrada, Mahkamah Agung menyatakan tidak ada persyaratan formal mengenai bentuk pengunduran diri tersebut, baik tertulis, lisan, maupun tersirat.

Namun dikatakan bahwa unsur pengunduran diri mencakup niat untuk mengundurkan diri dan tindakan penolakan.

Meskipun Estrada tidak menulis surat pengunduran diri resmi ketika meninggalkan Malacañang, MA mencatat bahwa tindakannya sebelum, selama, dan setelah tanggal 20 Januari 2001 menyatakan niatnya untuk mengundurkan diri.

Namun, mundur dari jabatan tidak membuat seseorang kebal dari tuntutan. Enam tahun setelah meninggalkan Malacañang, Estrada meninggal dinyatakan bersalah melakukan penjarahan pada bulan September 2007 dan dijatuhi hukuman penyendirian abadi. Namun, Arroyo memberinya pengampunan presiden enam minggu kemudian. – Rappler.com