blog.ur-doc.com

Dinas Dalam Negeri adalah badan independen yang bertugas menyelidiki polisi yang dituduh melanggar prosedur dan peraturan

MANILA, Filipina – Anggota Kepolisian Nasional Filipina (PNP) kembali berada di garis depan seiring berlanjutnya kampanye anti-narkoba ilegal.

Direktur Jenderal PNP Ronald dela Rosa berjanji pada Senin, 6 Maret bahwa kampanye yang diberi nama “Project Double Barrel Reloaded” akan menjadi “kurang berdarah, jika tidak berdarah” dan akan melibatkan polisi yang sadar bahwa yang dipertaruhkan adalah “masa depan PNP”. (BACA: Bagaimana Kelompok Penegakan Narkoba PNP yang Baru?)

Peluncuran kembali ini terjadi setelah Presiden Rodrigo Duterte membubarkan Kelompok Anti Narkoba Ilegal (AIDG) PNP menyusul pembunuhan pengusaha Korea Selatan. Yee Ick Yoo di dalam Kamp Crame.

Selain kematian Jee, kepolisian telah diserang dan diselidiki sehubungan dengan banyaknya orang yang terbunuh dalam operasi anti-narkoba ilegal di seluruh negeri.

Investigasi oleh organisasi hak asasi manusia internasional – seperti amnesti internasional Dan komisi hak asasi manusia – menyimpulkan bahwa polisi menanam bukti, memalsukan laporan dan menerima uang untuk membunuh.

Sejak dimulainya kampanye pada bulan Juli, lebih dari 7.000 tersangka pengedar dan pengguna narkoba telah terbunuh baik dalam operasi hukum maupun pembunuhan.

Ketika perang terhadap narkoba kembali terjadi di tengah dugaan korupsi polisi, semua mata akan tertuju pada Dinas Urusan Dalam Negeri (IAS) PNP untuk memastikan bahwa insiden tersebut diselidiki dan polisi yang bersalah diberi sanksi.

Independen, pengawas

Dibuat berdasarkan Undang-Undang Republik 8551 atau Undang-Undang Reformasi dan Reorganisasi PNP tahun 1998 yang ditandatangani oleh Presiden Fidel Ramos saat itu, IAS seharusnya bertindak sebagai pengawas kepolisian negara.

Badan ini juga diharapkan menjadi badan yang benar-benar independen dalam menangani investigasi terhadap polisi yang dituduh melanggar prosedur dan peraturan kepolisian.

Pasal 39 RA 8551 juga menyatakan bahwa fungsi IAS antara lain sebagai berikut:

1. Secara proaktif melakukan inspeksi dan audit terhadap personel dan unit PNP
2. Selidiki pengaduan dan kumpulkan bukti untuk mendukung penyelidikan terbuka
3. Melaksanakan sidang ringkasan mengenai anggota PNP yang menghadapi tuntutan administratif
4. Menyampaikan laporan berkala mengenai penilaian, analisis, dan evaluasi terhadap karakter dan perilaku personel dan satuan PNP kepada Ketua PNP dan Komisi

IAS dapat, setelah melakukan penyelidikan menyeluruh, “merekomendasikan kasus pidana yang sesuai terhadap anggota PNP ke pengadilan jika bukti diperlukan.”

IAS tidak hanya bertindak ketika pengaduan diajukan. Badan ini juga dapat memulai penyelidikan terhadap jenis kasus tertentu tanpa menunggu pihak yang mengajukan pengaduan.

Kasus-kasus di mana IAS dapat melakukan investigasi motu propio adalah insiden yang melibatkan:

1. Anggota kepolisian yang menembakkan senjata api
2. Kematian, cedera fisik serius, atau pelanggaran hak asasi manusia apa pun selama operasi polisi
3. Barang bukti dikompromikan, dirusak, dihapus atau hilang saat berada dalam tahanan polisi
4. Tersangka terluka parah saat berada dalam tahanan polisi
5. Pelanggaran aturan keterlibatan

Sebagai badan independen yang diharapkan untuk “mengawasi polisi”, RA 8551 mengamanatkan bahwa “kepala IAS haruslah warga negara yang harus memenuhi persyaratan kualifikasi.”

Ketentuan ini – bahwa Inspektur Jenderal IAS tidak boleh menjadi bagian dari kepolisian – tidak diikuti secara ketat karena perwira polisi senior biasanya ditunjuk.

Pada bulan Desember 2016, Duterte menunjuk pengacara Alfegar Triambulo untuk menduduki jabatan tersebut. Ia merupakan inspektur jenderal IAS kedua yang bukan berasal dari PNP setelah Alexis Canonizado yang diangkat pada tahun 1998 oleh mantan Presiden Joseph Estrada. (MEMBACA: Pengacara Davao adalah kepala IAS baru PNP)

Salah satu insiden penting yang diselidiki IAS adalah kematian Wali Kota Albuera Rolando Espinosa Sr, salah satu tersangka pelaku narkoba yang disebutkan oleh Duterte.

Espinosa adalah dibunuh pada bulan November 2016 setelah dia diduga melawan polisi Visayas Timur yang mencoba menjalankan surat perintah penggeledahan saat dia ditahan di penjara sub-provinsi di Baybay City, Leyte.

Pada bulan Desember 2016, IAS memulai konferensi pendahuluannya mengenai kasus administratif terhadap setidaknya 20 petugas polisi yang diduga terlibat dalam pembunuhan Espinosa.

Beyond IAS: Tempat mengajukan pengaduan

Selain IAS, individu juga dapat mengajukan pengaduan pidana dan administratif ke pengadilan biasa atau Kantor Ombudsman.

Itulah jalan yang diikuti Efren Morillo ketika dia mengajukan tuntutan pembunuhan terhadap polisi di Kepolisian Distrik Kota Quezon (QCPD) ke Kantor Ombudsman. (MEMBACA: Korban Tokhang mengajukan pengaduan pembunuhan terhadap polisi)

Morillo, satu-satunya yang selamat dalam dugaan pembunuhan bergaya eksekusi terhadap tersangka narkoba, mengajukan dakwaan pembunuhan karena frustrasi, pembunuhan, perampokan, dan penanaman narkoba serta senjata api yang berasal dari operasi Oplan TokHang yang dilakukan di Payatas pada Agustus 2016. (MEMBACA: Kisah mengerikan TokHang: ‘Tuan, seseorang masih bernapas’)

Polisi kemudian dipindahkan ke kantor polisi di luar Kota Quezon.

Sementara itu, Dewan Penegakan Hukum Rakyat (PLEB) di suatu kota atau kotamadya juga dapat menerima pengaduan administratif terhadap polisi yang nakal. Undang-undang menyebutkan minimal harus ada satu PLEB untuk setiap 500 personel polisi.

Berdasarkan Undang-Undang Republik 6975PLEB memiliki yurisdiksi untuk “mendengar dan memutuskan keluhan atau kasus warga negara terhadap petugas dan anggota PNP yang bersalah.”

Keputusan mengenai pengaduan yang diajukan terhadap petugas polisi yang bersalah harus dikeluarkan 60 hari setelah diajukan ke hadapan dewan.

Hukuman yang boleh dikenakan oleh PLEB termasuk, namun tidak terbatas pada, skorsing, pemecatan dari dinas, penurunan pangkat dan penyitaan gaji. – Rappler.com