blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Pengacara pengadilan terkemuka Estelito Mendoza mempertanyakan keefektifan kasus arbitrase bersejarah Filipina terhadap Tiongkok, dengan penolakan Beijing untuk mematuhi putusan yang merugikan tersebut.

Mantan delegasi Konferensi PBB tentang Hukum Laut Ketiga mengatakan tidak jelas bagaimana Manila akan mendapatkan keuntungan dari kasus sengketa Laut Cina Selatan bahkan jika pengadilan arbitrase di Den Haag memenangkannya.

Pernyataan itu disampaikan Mendoza usai menyampaikan ceramah di Universitas Filipina (UP) tentang negosiasi Konvensi PBB tentang Hukum Laut (UNCLOS) tahun 1982, yang disebut konstitusi laut dan samudera.

Pengacara tersebut adalah bagian dari delegasi Filipina yang membantu merundingkan UNCLOS. Filipina menggugat Tiongkok berdasarkan perjanjian tersebut, di mana kedua negara menjadi pihak.

“Saya tidak begitu mengerti keluhan apa yang sedang kami coba perbaiki. Apakah karena kita tidak bisa memancing di dekat Scarborough (Shoal)? Apakah kita bisa memancing setelah ini? Menurut saya, apakah semua itu sepadan dengan ratusan juta yang kita habiskan untuk pengacara? Itu masalahnya,” kata Mendoza, Jumat, 27 November.

Manila berpendapat bahwa Beijing telah melanggar hak-haknya berdasarkan UNCLOS melalui tindakan agresif seperti reklamasi. Mereka ingin pengadilan tersebut membatalkan 9 garis putus-putus, yang digunakan Tiongkok untuk mengklaim hampir seluruh wilayah laut. Filipina telah menunjuk tim hukum terkemuka, dipimpin oleh pengacara terkenal Amerika Paul Reichler dari firma hukum Amerika Foley Hoag.

Pemerintah Filipina tidak mengungkapkan biaya arbitrase, dengan mengatakan: “Seseorang tidak dapat memberi harga pada upaya bersama rakyat Filipina dan pemerintah untuk mempertahankan warisan, wilayah, kepentingan nasional, dan kehormatan nasional kami.

Namun, Mendoza mempertanyakan bagaimana pemerintahan Aquino sampai pada keputusan mengajukan kasus arbitrase pada tahun 2013. Kepatuhan Tiongkok merupakan hambatan besar karena pengadilan tersebut tidak memiliki mekanisme penegakan hukum.

“Tidak diragukan lagi, kami mendapat pengakuan internasional, namun saya tidak percaya pengajuan kasus hanya untuk menjadi preseden atau untuk mendapatkan reputasi. Saya hanya percaya untuk mengajukan kasus jika hal itu akan memberikan keringanan demi kepentingan klien saya,” tambahnya.

Mendoza, seorang menteri kehakiman di bawah rezim Marcos, terkenal karena membela klien-klien kontroversial seperti mantan presiden Ferdinand Marcos, Gloria Macapagal-Arroyo dan Joseph Estrada, dan yang terbaru, Pemimpin Minoritas Senat Juan Ponce Enrile.

Mendoza memiliki pengalaman litigasi selama setengah abad. Pengacara berusia delapan puluh tahun ini juga merupakan mantan jaksa agung dan mantan gubernur Pampanga.

Namun saat memberikan kuliah di UP Institute for Maritime Affairs and Law of the Sea, Mendoza fokus pada perannya dalam membantu negosiasi UNCLOS. Ceramahnya disampaikan pada minggu yang sama ketika pengadilan arbitrase mulai mendengarkan argumen Filipina mengenai manfaatnya setelah pengadilan tersebut memutuskan pada bulan Oktober bahwa mereka mempunyai kekuasaan untuk memutuskan kasus tersebut.

Pengadilan tersebut akan mengadakan sidang pada tanggal 24 hingga 30 November, dan akan mengeluarkan putusan akhir pada pertengahan tahun 2016. Tiongkok telah memutuskan untuk tidak berpartisipasi, dan tidak mengakui yurisdiksi pengadilan tersebut.

Vietnam, Malaysia, Brunei dan Taiwan juga memiliki klaim atas jalur perairan strategis yang dilalui perdagangan senilai $5 triliun setiap tahunnya. Laut Cina Selatan juga memiliki daerah penangkapan ikan yang kaya dan diyakini memiliki cadangan minyak dan gas yang besar.

Filipina menyebut wilayah yang diklaimnya sebagai Laut Filipina Barat.

‘Cara terbaik untuk menang adalah dengan menetap’

Menanggapi pertanyaan mengenai kasus arbitrase, Mendoza mengatakan cara terbaik untuk menyelesaikan sengketa maritim adalah melalui “penyelesaian persahabatan”.

“Saya telah menghabiskan seumur hidup dalam litigasi, dan saya menjadi sangat pragmatis dalam berbagai hal. Saya tidak melakukan upaya apa pun yang tidak akan mengarah pada apa yang dibutuhkan atau dituntut oleh kepentingan klien saya. Cara terbaik adalah dengan menetap. Anda tidak akan kalah jika Anda puas. Itulah satu-satunya cara untuk memenangkan sebuah kasus,” kata Mendoza.

Mantan profesor hukum ini menekankan bahwa ketidakpatuhan Tiongkok dan lemahnya kemampuan militer Filipina melemahkan hasil keputusan yang menguntungkan Manila.

“Jika Tiongkok tidak mengakui hal ini, apa yang harus kita lakukan? Kita tidak bisa berperang, tentu saja tidak. AS tidak akan berperang untuk kami,” katanya, mengacu pada sekutu perjanjian Filipina.

Mendoza mengatakan dia pertama kali menjadi bagian dari perundingan UNCLOS ketika mantan Menteri Kehakiman Vicente Abad Santos, mantan guru dan dekan hukumnya, menunjuk dia untuk bergabung dengan tim.

Ia mengenang bagaimana ia mengumpulkan negara-negara kepulauan – Filipina, Indonesia, Fiji dan Mauritius – di Manila untuk membentuk posisi bersama dalam negosiasi.

Dari perundingan tersebut, Mendoza mengetahui bahwa perundingan multilateral adalah “masalah mendukung mayoritas”, “mencari teman dan bukan musuh”.

“Apa yang pemerintah tidak dapatkan adalah bahwa suatu negara bertindak hanya berdasarkan kepentingannya sendiri. Tidak ada kepentingan lain yang ingin didukung oleh suatu negara selain kepentingannya sendiri. Kalau Filipina di Laut Cina Selatan mengatakan AS, Jepang, Vietnam bersama kita, itu ilusi. Mereka mempunyai kepentingannya masing-masing. Kepentingan mereka berbeda dengan kami,” kata Mendoza.

‘Sungguh tontonan’

Ketika Filipina bergulat dengan meningkatnya keagresifan maritim Tiongkok, pada saat perundingan UNCLOS, Mendoza mengatakan Manila “tidak memiliki masalah” dengan Beijing.

Lebih dari 30 tahun kemudian, pengacara tersebut mengatakan bahwa masalah yurisdiksi dalam kasus arbitrase masih bersifat parsial. Pengadilan tersebut menunda keputusan jurisdiksi pada 7 dari 15 klaim Filipina, karena permasalahan tersebut berkaitan erat dengan manfaatnya.

“Yurisdiksi atas wilayah maritim selalu bergantung pada kedaulatan atas daratan. Sekarang, saya mengerti, Tiongkok telah mengesampingkan pertanyaan mengenai kedaulatan atas tanah dari yurisdiksi pengadilan, jadi saya belum tahu bagaimana pengadilan dapat menentukan apakah pengadilan tersebut melanggar kedaulatan kami atas wilayah tertentu tanpa yurisdiksi atas tanah,” kata Mendoza. dikatakan. .

Namun, Filipina berpendapat bahwa masalahnya bukan soal kedaulatan atau siapa yang memiliki fitur-fitur di laut. Sebaliknya, Manila ingin pengadilan tersebut memutuskan bahwa wilayah yang ditempati oleh Tiongkok hanyalah batu yang tidak menghasilkan hak maritim mereka sendiri.

Mendoza juga bercanda tentang ketidakhadiran Tiongkok dalam persidangan tersebut. Ia membandingkannya dengan pengalamannya membela kasus-kasus di masa darurat militer.

“Saya hanya merasa tidak nyaman sebagai seseorang yang telah berperkara sepanjang hidup saya. Bagi saya, sungguh menakjubkan melihat ruang sidang yang penuh sesak hanya di satu sisi, dan sama sekali tidak ada di sisi lain. Saya belum pernah mengalami situasi seperti itu selama darurat militer!”

Mantan menteri kehakiman tersebut mengatakan bahwa bahkan di bawah darurat militer, pihak oposisi cukup berani untuk tampil. Dia teringat percakapan dengan mendiang pengacara hak asasi manusia dan senator Joker Arroyo, teman sekelasnya di UP Law.

“Kadang-kadang saya bertanya pada Joker, ‘Joker, kenapa kamu gabung terus disini, kamu pasti kalah?’ Dia berkata, ‘Yah, itu masuk akal. Ada baiknya kita di sini. Baik bagi Anda bahwa kami ada di sini, perjuangan Anda tidak sia-sia!‘”

(“Joker, kenapa kamu terus bergabung, kamu sudah tahu kamu mungkin akan kalah?” Dia berkata, “Oh, itu masuk akal. Senang kita ada di sini. Baik bagimu bahwa kita di sini, karena pertarunganmu menjadi bermakna!) – Rappler.com