blog.ur-doc.com

Pertemuan yang dianggap menentukan nasib planet ini akan berlangsung dari 30 November hingga 10 Desember di Paris.

Hasil Konferensi Para Pihak ke-21 (COP 21) dari Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim (UNFCCC) akan menentukan apakah suhu rata-rata dunia pada abad ke-21 akan meningkat hingga 2 derajat Celcius di atas rata-rata suhu pra-industri dan mungkin menghindari bencana, atau tidak akan terjadi dan karenanya terburu-buru menuju bencana tertentu.

Taruhannya tinggi, dan hasilnya tidak pasti. (BACA: Perundingan iklim Paris: Berdasarkan angka)

COP 21 seharusnya menghasilkan perjanjian untuk menggantikan Protokol Kyoto 1997. Tujuan awal perundingan pasca-Kyoto, yang telah berlangsung selama beberapa tahun, adalah untuk mencapai kesepakatan mengikat yang memungkinkan para pencemar iklim melakukan pengurangan besar emisi gas rumah kaca (GRK) dan menyediakan sumber daya bagi negara-negara miskin untuk melakukan hal tersebut. mengatasi kerusakan yang disebabkan oleh pemanasan global dan mencegah atau membatasi dampak negatif lebih lanjut. Prinsip operasinya adalah tanggung jawab bersama namun berbeda, yaitu mereka yang berkontribusi paling besar terhadap volume gas rumah kaca di atmosfer harus menanggung beban utama pengurangan emisi karbon dan menyediakan sumber daya untuk mendukung upaya tersebut. negara-negara miskin untuk melindungi diri mereka dari pemanasan global.

Sayangnya, jalan menuju rezim iklim yang efektif seperti Kyoto sejauh ini terhambat. Salah satu hambatan terbesar adalah Amerika Serikat, negara yang menyumbang volume gas rumah kaca terbesar. Amerika menolak meratifikasi Protokol Kyoto, hal ini memberikan contoh buruk bagi negara lain, khususnya pemerintahan mantan Perdana Menteri Stephen Harper, yang menarik Kanada keluar dari perjanjian tersebut tahun lalu.

Namun, AS dan Kanada bukanlah satu-satunya penjahat dalam hal ini. Negara-negara berkembang seperti India dan Tiongkok dengan cepat menjadi pencemar iklim, namun mereka menolak bertanggung jawab atas peran mereka dalam memperburuk krisis iklim. Jika Amerika Serikat masih memegang rekor sebagai penyumbang gas rumah kaca terbesar dalam sejarahnya, maka Tiongkok kini menjadi negara pencemar terbesar di dunia setiap tahunnya.

Meskipun saling menyalahkan sebagai penjahat iklim, AS dan Tiongkok sebenarnya menganggap pertentangan satu sama lain sangat bermanfaat, karena hal ini memberikan satu sama lain alasan untuk tidak menyetujui pengurangan emisi gas rumah kaca secara besar-besaran dan wajib. Namun, di antara kedua negara tersebut, Amerika Serikat adalah permasalahan yang lebih besar karena, tidak seperti di Beijing, dimana banyak orang yang mengakui adanya krisis iklim, para pendukung Partai Republik yang tidak setuju, atau para politisi yang tidak percaya bahwa perubahan iklim adalah ulah manusia, mereka menyandera kebijakan iklim Amerika Serikat. untuk mengontrol mereka tentang Kongres.

Kemunduran yang menakutkan bagi tercapainya kesepakatan adalah kesepakatan iklim AS-Tiongkok, yang muncul dari perundingan antara kedua negara pada hari-hari terakhir COP 20 di Lima tahun lalu. Perjanjian tidak mengikat tersebut mengecualikan Tiongkok dari pengurangan emisinya hingga tahun 2030 dan mewajibkan AS untuk melakukan sedikit pengurangan emisi sebesar 26 hingga 28% dari tingkat tahun 2005. Intinya, perdamaian yang terpisah antara Beijing dan Washington menggagalkan proses multilateral karena mereka mengatakan kepada dunia bahwa mereka tidak akan terikat jika terjadi kesepakatan yang sulit di Paris.

Namun hal yang mungkin paling merugikan dalam perjanjian AS-Tiongkok adalah pendefinisian ulang prinsip tanggung jawab bersama namun berbeda menjadi “tanggung jawab bersama namun berbeda dan kemampuan masing-masing, mengingat kondisi nasional yang berbeda.” Teks ini kemudian direproduksi kata demi kata dalam Seruan Aksi Iklim Lima yang dihasilkan dari COP20. Dalam perundingan internasional di mana setiap kata dalam teks yang disepakati bersifat menentukan, hal ini merupakan sebuah perubahan yang sangat besar, sebuah pelemahan yang sangat signifikan terhadap prinsip dasar yang memandu perundingan demi kepentingan para pencemar iklim yang besar.

Kebodohan INDC

Karena penyebab utama perubahan iklim melemahkan proses multilateral, UNFCCC telah mundur dari tuntutan wajib pengurangan GRK di bawah Kyoto dan mengadopsi “INDCs” atau Intentioned Nationallyified Contributions (INDCs). INDC bersifat sukarela. Hal ini ditentukan secara sepihak oleh pemerintah nasional dan bukan merupakan hasil proses negosiasi. Implementasinya tidak akan diawasi oleh mekanisme apa pun, dan sanksi juga tidak akan dikenakan jika pemerintah tidak mencapai targetnya.

Penggantian target wajib dengan INDC bukanlah satu-satunya perkembangan yang mengkhawatirkan dalam proses COP menjelang Paris. Meskipun banyak negara telah sepakat untuk membentuk Dana Iklim Hijau tahunan senilai $100 miliar untuk mendukung upaya negara-negara miskin untuk menghidupi diri mereka sendiri, kontribusinya berjalan lambat, dengan hanya $10,2 miliar yang berhasil dikumpulkan pada bulan Mei tahun ini. Selain itu, jumlah tersebut tidak ada apa-apanya jika dibandingkan dengan besarnya kebutuhan adaptasi yang dilakukan oleh negara-negara miskin yang berada di garis depan bencana iklim seperti Filipina. Juga tidak ada pedoman dari mana uang itu berasal. Green Climate Fund adalah contoh nyata dari pepatah yang mengatakan bahwa hal yang sangat detail adalah hal yang buruk, atau dalam hal ini, kurangnya detail.

Hal-hal penting dari Perjanjian Paris yang dapat diterima

Jika kesepakatan mengenai perjanjian pasca-Kyoto dicapai berdasarkan INDC dan bukannya pemotongan wajib yang besar-besaran dan janji-janji yang tidak jelas mengenai bantuan keuangan kepada mereka yang paling membutuhkan, maka kita pasti akan menuju dunia dengan suhu 2 derajat Celsius lebih. Memang, mungkin bahkan hingga suhu dunia yang bersuhu 4 derajat Celcius, dengan segala konsekuensi bencana dari kondisi tersebut, dengan kenaikan permukaan laut, topan super, kekeringan berkepanjangan, dan banjir besar menjadi hal yang “normal baru”. Salah satu studi INDC yang disampaikan sejauh ini menyimpulkan bahwa jumlah total tersebut tidak akan mencegah suhu rata-rata global dari pemanasan planet sebesar 3 derajat Celsius, atau satu derajat di atas patokan 2 derajat Celsius.

Minimal, sebuah perjanjian iklim yang layak harus mewajibkan pengurangan emisi GRK secara besar-besaran oleh semua negara maju (“Lampiran 1”) dan negara-negara berkembang, dan perjanjian tersebut harus memiliki komitmen yang kuat untuk pendanaan besar-besaran bagi negara-negara miskin sebagai kompensasi atas kerusakan yang terjadi. . melalui pemanasan global terhadap ekologi mereka dan upaya mereka saat ini dan di masa depan untuk menjaga iklim. Selama dua minggu ke depan, masyarakat sipil global harus melakukan mobilisasi untuk menekan perwakilan pemerintah yang berkumpul di Paris untuk mencapai kesepakatan pasca-Kyoto mengenai ketentuan-ketentuan penting ini.

Masyarakat sipil juga harus memberitahu pemerintah di Paris untuk berhenti membuang-buang waktu pada skema yang menguntungkan perusahaan seperti perdagangan karbon, penyeimbangan karbon, dan program penanaman pohon seperti REDD+. Ini adalah solusi palsu yang hanya mengalihkan perhatian dari perlunya komitmen yang mengikat.

Tidak ada kesepakatan yang lebih baik daripada kesepakatan yang buruk

Tanpa kewajiban dan sanksi yang mengikat bagi para pencemar iklim yang tidak patuh, dunia harus menolak perjanjian iklim Paris, karena perjanjian tersebut hanya akan melegitimasi kelambanan dan sikap tidak bertanggung jawab, sehingga justru mempercepat krisis iklim dibandingkan mengatasi krisis iklim.

Masyarakat sipil Filipina harus mendesak agar pemerintahan Aquino tidak berpartisipasi dalam kesepakatan yang berbahaya dan tidak jujur ​​tersebut.

Menghadapi ancaman terbesar terhadap planet kita, kita tidak boleh melakukan hal yang buruk. Dengan pertaruhan yang begitu besar, tidak ada kesepakatan yang lebih baik daripada kesepakatan yang buruk.

Menuju solusi permanen

Sekalipun kesepakatan yang dapat diterima tercapai, hal ini hanya akan memberikan solusi sementara terhadap krisis iklim. Perjanjian Paris harus ditindaklanjuti dengan perjanjian untuk mempertahankan penggunaan batu bara, minyak dan bahan bakar fosil lainnya, dengan kompensasi yang adil bagi negara-negara berkembang yang bergantung pada sebagian pendapatan mereka. Secara strategis, solusinya terletak pada penolakan dunia terhadap kapitalisme, suatu cara produksi yang terus-menerus mengubah alam menjadi komoditas mati, menciptakan ketidakstabilan pertumbuhan dan mendorong konsumsi berlebihan. Namun, perjanjian iklim Paris yang mengikat merupakan langkah pertama yang diperlukan untuk keluar dari keadaan produksi dan konsumsi yang tidak terkendali yang telah membawa planet kita ke ambang bencana.

Kita menginginkan planet yang menopang kehidupan, bukan planet yang menuju kematian karena keserakahan korporasi. – Rappler.com

Walden Bello aktif dalam diskusi global dan mobilisasi masyarakat sipil seputar iklim.