blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Satu-satunya cara Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) dapat melawan raksasa Asia, Tiongkok, adalah jika negara-negara anggotanya mengambil “posisi yang sama” dalam sengketa di Laut Cina Selatan.

Hal ini ditegaskan Presiden Indonesia Joko “Jokowi” Widodo menjelang KTT Pemimpin ASEAN di Filipina pada Sabtu, 29 April.

“Laut Cina Selatan adalah salah satu permasalahan yang perlu segera kita selesaikan. Pada pertemuan-pertemuan sebelumnya, masih terdapat perbedaan pendapat antar negara anggota ASEAN,” ujarnya saat diwawancarai ANC ditayangkan pada hari Jumat.

“Saya pikir kita harus memiliki sudut pandang yang sama. Yang terpenting, ASEAN harus memiliki kesepakatan bersama mengenai masalah ini secara internal,” tambahnya.

Ia mengatakan bahwa meskipun dialog antara ASEAN dan Tiongkok penting untuk membangun kepercayaan di antara negara-negara anggota, ASEAN dapat melibatkan Tiongkok dalam dialog hanya setelah menyepakati posisi bersama mengenai masalah Laut Cina Selatan.

“Hanya dengan itu kita bisa berkomunikasi dengan Tiongkok,” kata Jokowi.

Selama beberapa dekade, persaingan klaim atas Laut Cina Selatan (Laut Filipina Barat di Filipina) telah menjadi sumber ketegangan di wilayah tersebut. Tiongkok dan Taiwan sama-sama mengklaim hampir seluruh wilayah perairan tersebut, sementara Vietnam, Filipina, Malaysia, dan Brunei masing-masing memiliki klaim yang tumpang tindih atas sebagian wilayah tersebut.

Kesepuluh anggota ASEAN dan Tiongkok menandatangani Deklarasi Perilaku yang tidak mengikat di Laut Cina Selatan pada tahun 2002 untuk mencegah tindakan permusuhan. Meskipun semua pihak telah sepakat untuk tidak menggunakan ancaman atau kekerasan untuk menegaskan klaim mereka, Tiongkok telah membangun pulau-pulau buatan di wilayah yang disengketakan, beberapa di antaranya dilengkapi dengan landasan udara. (BACA: DALAM FOTO: Pembangunan Tiongkok)

Tiongkok, yang lebih memilih melakukan perundingan bilateral dengan negara-negara pengklaim sengketa tersebut, sejak saat itu menolak mengubahnya menjadi Kode Etik yang mengikat secara hukum.

Perselisihan ini telah menyebabkan perpecahan mendalam di dalam ASEAN, yang biasanya berupaya berdasarkan konsensus di antara para anggotanya. Di masa lalu, terutama di bawah pemerintahan Presiden Benigno Aquino III, Filipina mendorong sikap keras ASEAN terhadap Tiongkok. Namun sekutu Tiongkok, Laos dan Kamboja, terlihat menghalangi tindakan tersebut.

Filipina mengajukan kasus terhadap Tiongkok ke Pengadilan Arbitrase Permanen (PCA) pada tahun 2013, dan menjadi negara pertama dan satu-satunya yang secara hukum menentang klaim Tiongkok. Keputusan Den Haag memihak Filipina.

Pendekatan lembut

Berbeda sekali dengan pendahulunya, Presiden Filipina Rodrigo Duterte mengatakan dia akan menghindari pembahasan kemenangan penting Filipina atas Tiongkok di KTT ASEAN. Seperti Tiongkok, ia lebih memilih pembicaraan bilateral dengan raksasa regional tersebut.

Duterte, yang menjadi tuan rumah KTT tersebut karena kepemimpinan Filipina di ASEAN tahun ini, akan mengambil keputusan penting berdasarkan Deklarasi Ketua ASEAN dan dokumen hasil lainnya.

Walaupun pendapat Jokowi bersifat kategoris mengenai pesan terpadu, ia menolak mengatakan apakah strategi Duterte terhadap Tiongkok berbahaya bagi ASEAN.

“Setiap negara mempunyai kebijakan yang berbeda-beda,” kata Jokowi. “Saya rasa Presiden Duterte telah memutuskan kebijakannya untuk Filipina. Di Indonesia kami juga punya kebijakan sendiri. Kita tidak bisa memiliki kebijakan yang sama untuk semua negara.”

Di Indonesia, yang paling unjuk kekuatan adalah kebijakan Jokowi. (BACA: Indonesia Tembak Kapal Tiongkok, Pertahankan Keputusannya)

Kapal penangkap ikan dan penjaga pantai Tiongkok telah berulang kali terlibat dalam konfrontasi dengan kapal patroli dan kapal angkatan laut Indonesia di perairan sekitar Natuna tahun ini, yang telah meningkatkan ketegangan antara Jakarta dan Beijing secara tajam.

Indonesia meningkatkan pertahanannya di sekitar Natuna – pulau-pulau terpencil yang merupakan rumah bagi daerah penangkapan ikan yang kaya – dan berencana untuk mengerahkan kapal perang tambahan, jet tempur, dan rudal permukaan-ke-udara.

Berbeda dengan beberapa negara tetangganya di Asia Tenggara, Jakarta telah lama menegaskan bahwa pihaknya tidak memiliki sengketa maritim dengan Beijing di Laut Cina Selatan dan tidak mempermasalahkan kepemilikan terumbu karang atau pulau-pulau kecil di sana.

Namun perluasan klaim Beijing atas wilayah laut tersebut tumpang tindih dengan zona ekonomi eksklusif Indonesia – perairan di mana negara mempunyai hak untuk mengeksploitasi sumber daya – di sekitar Natuna. (BACA: China Marah Setelah Indonesia Melawan, Sita Kapal Nelayan China)

Jokowi juga mengatakan ada hal yang bisa dilakukan untuk memperkuat ASEAN selama permasalahan Laut Cina Selatan masih diselesaikan. Beliau mengatakan bahwa meskipun Kode Etik yang mengikat itu penting, hal itu “hanyalah sebuah proses menuju kesepakatan.” Itu Kode etik, yang diharapkan dapat diselesaikan oleh ASEAN pada tahun ini, akan memberikan pedoman mengenai bagaimana negara-negara yang mengajukan klaim akan menangani perselisihan tersebut.

“Menurut saya, yang lebih penting adalah membangun landasan di masa transisi ini, dengan menerapkan infrastruktur maritim bersama, penelitian bersama mengenai sumber daya laut di Laut Cina Selatan, dan bahkan patroli bersama, atau kita bisa mengembangkan perikanan bersama,” katanya berkata. “Ini adalah sesuatu yang lebih konkrit, nyata dan penting.”

Kemitraan Indonesia-PH

Salah satu kemitraan langsung antara Filipina dan Indonesia diwujudkan dalam bentuk layanan feri Roll-on Roll-off (RoRo) dari Davao ke Bitung, Manado, yang akan diluncurkan pada hari Minggu.

“Hal ini akan memulai integrasi infrastruktur maritim di ASEAN,” kata Jokowi, seraya menambahkan bahwa hal ini akan “mempermudah proses ekspor dan impor.”

“Ini juga akan memudahkan transportasi dan logistik. Hasilnya, hubungan Indonesia dan Filipina akan membaik.”

Ia mengatakan hal itu juga akan membuka jalan bagi terjalinnya patroli bersama antara Indonesia dan Filipina.

“Ini juga merupakan kemitraan awal yang konkrit, nyata, dari Davao hingga Bitung,” ujarnya.

Jokowi mengatakan dia terbuka untuk menyambut lebih banyak pekerja terampil Filipina ke Indonesia karena layanan RoRo menawarkan perjalanan yang lebih mudah antara kedua negara.

“Saya pikir adalah mungkin untuk menyederhanakan prosesnya. Dari segi perizinan, proses kedatangan wisatawan, proses awal tenaga kerja antar negara ASEAN, saya kira itu yang akan kita bahas di KTT ASEAN,” ujarnya. – Rappler.com