ASEAN melancarkan perang terhadap perdagangan satwa liar ilegal
- keren989
- 0
MANILA, Filipina – Ketika sebuah perahu yang menyembunyikan puluhan trenggiling bersisik atau trenggiling yang terancam punah ditemukan di Palawan pada tahun 2013, para pejabat menemukan bahwa sebagian besar hewan tersebut berasal dari wilayah lain di Asia Tenggara, bukan Filipina.
Nelayan Tiongkok yang mengawaki perahu tersebut tampaknya berkeliling wilayah tersebut untuk mengumpulkan trenggiling di titik-titik penting. Palawan akan menjadi tempat pengumpulan lainnya di mana penduduk setempat yang membawa trenggiling endemik pulau tersebut akan dimasukkan ke dalam muatan kapal.
Namun Penjaga Pantai Filipina berhasil mencapai kapal tersebut terlebih dahulu.
Trenggiling Asia, yang dua spesiesnya terancam punah, merupakan salah satu satwa liar yang paling banyak diperdagangkan secara ilegal di Asia Tenggara.
Di Tiongkok, mereka adalah bahan favorit dalam pengobatan tradisional dan dagingnya dianggap sebagai makanan lezat. Temuan terbaru menunjukkan bahwa sisik mereka bahkan digunakan sebagai prekursor obat sabu.
Meskipun hasil tangkapan selalu menjadi hal yang patut dirayakan, kepala keanekaragaman hayati Filipina Theresa Mundita Lim bertanya-tanya apakah perahu tersebut bisa saja dihentikan bahkan sebelum mulai mengumpulkan ikan di suatu tempat.
“Jika ada jaringan yang kuat, akan ada tindakan awal di tingkat regional setelah kapal tersebut memasuki Asia Tenggara,” katanya kepada Rappler.
Seiring dengan persiapan 10 negara Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) untuk melakukan integrasi ekonomi, para ahli anti-perdagangan manusia terus mewaspadai celah yang memungkinkan sindikat perdagangan satwa liar ilegal mengambil keuntungan dari berkurangnya hambatan perdagangan dan kelancaran arus barang dan barang. layanan di wilayah tersebut.
Peta di bawah ini menunjukkan jalur produk satwa liar ilegal. Klik simbol paling kiri untuk melewati rute 4 produk berbeda.
LEGENDA: Negara yang berwarna hijau adalah negara sumber (tempat barang diambil dari hewan), negara yang berwarna kuning adalah negara transit (tempat barang melewatinya), dan negara yang berwarna merah adalah negara tujuan.
Melalui integrasi, negara-negara menjalin hubungan yang lebih erat satu sama lain, namun masih merajalelanya perdagangan ilegal menjadi sebuah perjuangan yang harus dilawan oleh negara-negara tersebut di dalam perbatasannya.
Jaringan kolaborasi
Ketika Lim memperkenalkan Jaringan Penegakan Satwa Liar ASEAN (ASEAN-WEN) kepada Interpol pada tahun 2012 di kantor pusat badan tersebut di Perancis, jaringan tersebut merupakan salah satu jaringan regional yang pertama kali beroperasi.
ASEAN-WEN adalah jaringan lembaga pemerintah dari seluruh negara Asia Tenggara yang dibentuk untuk memfasilitasi koordinasi guna memerangi perdagangan ilegal satwa liar.
“Kita memerlukan respons regional karena kejahatan ini juga bersifat regional dan mencakup lintas batas,” kata Lim.
ASEAN-WEN dibentuk pada tahun 2005, setahun setelah para pemimpin ASEAN berkomitmen untuk memperkuat penegakan hukum terhadap kejahatan terhadap satwa liar.
ASEAN telah menjadi pusat perdagangan ilegal karena kekayaan flora dan fauna langka, dan kedekatannya dengan pasar terbesar bagi satwa liar yang diperdagangkan: Tiongkok.
Perdagangan ilegal satwa liar di Asia Tenggara dapat bernilai $8 miliar hingga $10 miliar per tahun, menurut laporan Brookings Institute. Pada tahun 2005, perdagangan ini mencakup 25% perdagangan dunia.
Sejak awal berdirinya, ASEAN-WEN telah berkembang dan kini melibatkan Amerika Serikat, Tiongkok, Afrika, Interpol, dan organisasi anti-perdagangan manusia Freeland sebagai mitranya.
Freeland memuji ASEAN-WIN yang bertanggung jawab atas peningkatan 11 kali lipat dalam penyelundupan satwa liar yang disita sejak tahun 2008. Sejak itu, pemerintah negara-negara ASEAN secara kolektif telah menyita lebih dari US$90 juta satwa liar ilegal dan menangkap 1.335 tersangka.
Sekarang juga memiliki kantor di Bangkok, Thailand, melalui dana yang disumbangkan oleh masing-masing negara ASEAN. Kantor tersebut berfungsi sebagai pusat informasi dengan bantuan dari Freeland.
Setelah 39 tahun bekerja di Biro Bea Cukai, Nicomedes Enad mempunyai pengalaman langsung bagaimana ASEAN-WIN membuat pekerjaannya lebih mudah.
Enad, yang kini sudah pensiun, menjabat Kepala Unit Perlindungan Lingkungan Bea Cukai. Dia telah melihat bagiannya dari selundupan gading gajah. Dia ingat saat timnya nyaris tidak harus berurusan dengan laba-laba yang disembunyikan di dalam boneka beruang.
Ia mengatakan salah satu kemajuan besar setelah ASEAN WIN adalah semakin kuatnya hubungan antar negara.
“Sekarang ada kemudahan transfer informasi. Anda telah menetapkan orang yang dapat dihubungi untuk masing-masing negara, jadi melalui email, segala bentuk informasi lainnya, Anda dapat dengan mudah menghubungi mereka,” katanya kepada Rappler.
Lim, yang merupakan ketua pendiri ASEAN WIN, mengatakan bahwa jaringan ini juga memberikan kemauan politik bagi lembaga-lembaga di dalam pemerintahan untuk bekerja sama.
Alih-alih Biro Pengelolaan Keanekaragaman Hayati (BMB) melakukan segalanya, persyaratan jaringan untuk membentuk satuan tugas nasional berarti bahwa BMB dapat meminta bantuan polisi, Penjaga Pantai, dan Bea Cukai.
Meskipun hal tersebut memang seharusnya terjadi, ada sesuatu dalam mandat internasional yang mendorong para pejabat untuk mengambil tindakan lebih dari yang bisa dilakukan undang-undang setempat.
Lembaga-lembaga dari suatu negara juga dapat berkoordinasi langsung dengan lembaga-lembaga di negara lain.
“Polisi di Thailand punya jaringan dengan polisi di sini. Sebelumnya, hal itu hanya datang dari kita. Kami akan memberitahu polisi. Namun kami melihat tindakannya berbeda ketika mereka saling berkoordinasi. Mereka merasa memahami situasi satu sama lain dalam pemeliharaan,” ujarnya.
Jatuh melalui celah
Namun ASEAN WIN harus mampu menghadapi tantangan ke depan, termasuk sindikat yang lebih canggih dan integrasi ekonomi.
Salah satu kesenjangan besar yang perlu diisi adalah kapasitas penegakan hukum di tingkat regional, kata Lim.
Jaringan ini harus melakukan lebih dari sekedar memperkuat gugus tugas nasional dan memfasilitasi pertukaran informasi.
“Kita bisa saling memberikan data dan tips, namun menangkap dan menangkap penjahat dalam skala regional berarti kita perlu meningkatkan penegakan hukum lintas batas,” jelasnya.
Hal ini berarti negara-negara harus dapat saling memperingatkan satu sama lain bahkan ketika satwa liar ilegal akan melintasi perbatasan, bukan ketika mereka berada jauh di dalam satu negara ketika lebih sulit untuk dilacak.
Lembaga penegak hukum juga harus mampu melakukan operasi gabungan dengan lembaga sejenis yang mengarah pada penangkapan dan penyitaan, kata Lim.
Kesenjangan lainnya adalah tingkat penegakan hukum yang tidak merata dan beragamnya undang-undang kejahatan terhadap satwa liar di negara-negara ASEAN.
“Jalur perdagangannya hanya bergeser. Jika situasi menjadi panas di Filipina karena kami meningkatkan penegakan hukum, sindikat tersebut hanya akan mengalihkan rute ke Thailand atau Vietnam. Jadi harus ada koordinasi, kalau tidak transitnya berpindah-pindah dari satu negara ke negara lain,” ujarnya.
Hukuman dan denda bagi pedagang hewan liar harus distandarisasi di seluruh wilayah sehingga para penjahat tidak berbondong-bondong ke negara-negara yang “memiliki titik lemah”.
Di Filipina, membunuh spesies yang terancam punah dapat membuat Anda dipenjara selama 6-12 tahun, sedangkan pelanggaran yang sama di Kamboja hanya dapat mengakibatkan Anda dipenjara selama 1-5 tahun.
Namun bagi Enad, para pemimpin ASEAN juga harus fokus pada salah satu pendorong di balik merajalelanya perdagangan ilegal di kawasan ini: kemiskinan masyarakat yang tinggal di dekat habitat spesies yang banyak diperdagangkan.
“Alasan pertama adalah kemiskinan. Jumlah uang yang dihasilkan dari perdagangan satwa liar ilegal sangatlah besar. Kalau tidak ada uang, hal itu tidak akan terjadi,” ujarnya.
Di Filipina, nelayan setempat seringkali menjadi pihak pertama yang mengumpulkan karang, ikan, atau penyu langka untuk dijual kepada perantara.
Nelayan merupakan sektor termiskin di Filipina, dengan angka kemiskinan tertinggi sebesar 39,2% pada tahun 2012.
Perdagangan satwa liar ilegal di ASEAN merupakan hal yang sulit untuk dikalahkan, namun beberapa tahun ke depan akan menentukan apakah 10 negara anggota dapat bekerja sama untuk melindungi kekayaan bersama mereka. – Rappler.com