blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina (DIPERBARUI) – Perubahan piagam sekali lagi terjadi di seluruh Filipina ketika para anggota parlemen mengambil langkah pertama untuk beralih dari bentuk pemerintahan presidensial ke bentuk pemerintahan federal.

Presiden Rodrigo Duterte sangat mendukung federalisme, di mana negaranya dipecah menjadi daerah-daerah otonom. (BACA: Akankah federalisme mengatasi masalah PH? Pro dan kontra dari peralihan ini)

Setidaknya 5 legislator di Kongres ke-17 telah mengajukan rancangan undang-undang atau resolusi yang menyerukan Konvensi Konstitusi (Con-Con), salah satunya 3 mode dengan mana UUD 1987 dapat diamandemen.

Dua cara lainnya adalah melalui Majelis Konstituante, di mana anggota Kongres sendiri yang memutuskan amandemen tersebut, dan Inisiatif Rakyat.

Anggota parlemen yang menyerukan Con-Con adalah Ketua DPR dan Perwakilan Distrik 1 Davao Del Norte Pantaleon Alvarez, Perwakilan Distrik 3 Cebu Gwen Garcia, Perwakilan Distrik 2 Pampanga Gloria Macapagal-Arroyo, Presiden Senat Franklin Drilon dan Senator Juan Miguel Ziburi.

Con-Con adalah badan perwakilan yang berbeda dari Kongres yang sedang menjabat. Para deputi biasanya dipilih melalui pemungutan suara, tetapi mereka juga dapat diangkat.

Kongres memutuskan rincian kualifikasi delegasi, pemilihan atau penunjukan, aturan prosedur dan anggaran operasional.

Berdasarkan resolusi serentak Alvarez nomor 1 DPR, seorang delegasi akan dipilih dari setiap wilayah di negara tersebut. Anggota Dewan Perwakilan Rakyat dan Senat Filipina tidak boleh menjadi delegasi Con-Con.

Presiden juga akan menunjuk 20 deputi lagi, “semuanya setidaknya memiliki kualifikasi yang sama dengan anggota DPR dan akan menjadi ahli hukum yang dianggap ahli atau ahli dalam hukum tata negara.”

Totalnya ada 38 delegasi Con-Con.

Jika seorang delegasi sebelumnya memegang jabatan publik, dia akan dianggap telah mengundurkan diri segera setelah dia menyerahkan sertifikat pencalonannya atau setelah diangkat ke Con-Con. Ia juga tidak boleh mewakili kelompok atau organisasi mana pun di sektor apa pun.

Ketentuannya sama dengan resolusi Con-Con yang diajukan Presiden Senat Franklin Drilon.

Sementara itu, Garcia mengusulkan melalui RUU DPR (HB) Nomor 312, atau “UU Konvensi Konstitusi 2016,” agar seluruh delegasi Con-Con dipilih oleh rakyat.

Dia mengatakan kualifikasi individu masing-masing delegasi “harus sama dengan kualifikasi anggota Dewan Perwakilan Rakyat.”

Ia mengusulkan agar Con-Con terdiri dari 107 delegasi dari wilayah berikut:

• 13 Daerah Ibu Kota Negara
• 5 Wilayah Ilocos
• 2 Wilayah Administratif Cordillera
• 4 dari Lembah Cagayan
• 11 dari Luzon Tengah
• 14 dari Calabarzon
• 3 dari Mimaropa
• 6 Wilayah Bicol
• 5 dari Visayas Barat
• 5 dari Pulau Negros
• 6 dari Visayas Tengah
• 5 Visaya Timur
• 4 dari Semenanjung Zamboanga
• 5 dari Mindanao Utara
• 5 Wilayah Davao
• 5 dari Socksargen
• 5 dari Caraga
• 4 dari ARMM

Delegasi Con-Con akan dipilih melalui sistem manual pada hari Senin kedua bulan Januari 2017. Penyelenggaraan pemilu mengikuti ketentuan Kode Omnibus Pemilu.

Namun, Garcia tidak menyebutkan apakah anggota kongres yang menjabat termasuk di antara mereka yang terpilih dalam Con-Con.

Di bawah HB nomor 486 Arroyo, hibrida akan disebut Con-Con.

Baik Majelis Tinggi maupun Majelis Rendah akan secara terpisah memilih 12 legislator dari antara anggotanya untuk bergabung dalam Con-Con. Posisi mereka tidak akan dianggap kosong setelah mereka terpilih dalam Con-Con.

Sepuluh hari setelah 24 legislator yang menjadi anggota Con-Con dipilih, Presiden harus menyetujui perintah eksekutif yang menunjuk 24 orang dari berbagai sektor untuk menyelesaikan 48 anggota Con-Con.

Ke-24 deputi yang ditunjuk oleh Presiden “harus diakui kejujurannya, independensinya, nasionalismenya dan patriotismenya,” dan harus memiliki kualifikasi yang sama dengan anggota House of Commons mana pun.

Jika ada di antara mereka yang menduduki jabatan terpilih atau diangkat di pemerintahan, maka dianggap mengundurkan diri.

Arroyo ingin Con-Con mendapat anggaran sebesar P700 juta.

Senator Juan Miguel Zubiri menginginkan Con-Con terdiri dari 100 delegasi – 5 dari Daerah Ibu Kota Nasional, 81 dari provinsi lain, dan 14 orang ditunjuk oleh Presiden.

Ke-86 delegasi tersebut akan dipilih melalui pemungutan suara bersama dengan pemilihan barangay pada bulan Oktober tahun ini.

Agar memenuhi syarat untuk mencalonkan diri dalam Con-Con, calon delegasi harus merupakan warga negara Filipina dan harus berusia minimal 25 tahun pada hari pemilihan. Semua delegasi harus merupakan pemilih terdaftar dan penduduk provinsi atau wilayah yang ingin mereka wakili. Delegasi juga harus bisa membaca dan menulis.

Kandidat mana pun yang mengajukan sertifikat pencalonan (COC) untuk pemilu Mei 2016, terlepas dari apakah mereka menang atau kalah dalam pemilu, tidak dapat menjadi bagian dari Con-Con.

Aturan yang sama berlaku bagi siapa pun yang memiliki hubungan kekerabatan atau hubungan kekerabatan tingkat sipil kedua dengan pejabat terpilih yang sedang menjabat.

Seseorang yang memegang posisi yang ditunjuk dalam operasi yang dimiliki atau dikendalikan oleh pemerintah dapat berpartisipasi sebagai delegasi Con-Con, namun dia akan dianggap telah mengundurkan diri setelah penyerahan COC-nya.

Semua delegasi tidak diperbolehkan mewakili kelompok atau organisasi mana pun dan tidak berhak mencalonkan diri untuk jabatan publik pada pemilu nasional dan lokal pertama yang diadakan setelah Konstitusi baru diratifikasi.

Berdasarkan usulan Zubiri, Con-Con diharapkan menyelesaikan usulan Konstitusi baru dalam waktu 36 bulan.

Dia mengusulkan anggaran sebesar P1 miliar untuk operasi Con-Con.

Juru Bicara Kepresidenan Ernie Abella mengatakan Duterte lebih memilih Con-Con daripada Majelis Konstituante untuk mengubah sistem pemerintahan negaranya menjadi federalisme.

Jika Con-Con tetap dilaksanakan, bagaimana Anda ingin memilih delegasi Anda? Beri tahu kami di bawah!

#PDI_holder9462514 .pds-kotak

margin: 0 otomatis;

@layar media dan (lebar minimum: 768 piksel)

#PDI_container9462514 .pds-box

lebar: 350 piksel;

– Rappler.com