blog.ur-doc.com

Insentif memainkan peran penting dalam kehidupan kita sehari-hari. Kita dapat membujuk masyarakat untuk bertindak dengan cara tertentu dengan mengubah manfaat dan biaya yang mereka hadapi.

Pemerintah juga menggunakan berbagai macam hukuman ketika merancang dan melaksanakan kebijakan publik. Perbedaan besarnya adalah bahwa kebijakan-kebijakan tersebut, jika salah, dapat menimbulkan konsekuensi yang tidak diinginkan (bahkan fatal) bagi masyarakat.

Insentif dapat menjadi lensa yang ampuh untuk memahami dan menganalisis berbagai permasalahan publik. Berikut ini, kita melihat insentif seputar 3 permasalahan yang dihadapi pemerintahan Duterte: perang narkoba, permasalahan perumahan Kadamay, dan kebijakan luar negeri Tiongkok.

Insentif dalam perang narkoba

Bagaimana kematian yang terkait dengan perang pemerintah terhadap narkoba telah mencapai ribuan, bahkan hingga 9.000 orang hanya dalam 10 bulan? Dengan menggantungkan sejumlah besar insentif di sepanjang jalan.

Salah satunya, Presiden dikatakan dia membunuh tersangka narkoba ketika dia menjadi walikota Kota Davao. Sebagai presiden, dia mendorong masyarakat Filipina untuk melakukan hal yang sama:

• Kepada warga biasa dia berkata: “Anda ada di lingkungan Anda (bagi kalian di lingkungan masing-masing), jangan ragu untuk menghubungi kami, polisi, atau melakukannya sendiri jika kalian memiliki senjata, kalian mendapat dukungan saya.”
• Kepada polisi dia berkata: “Lakukan tugasmu dan jika kamu membunuh 1.000 orang dalam prosesnya karena kamu melakukan tugasmu, saya akan melindungimu.”
• Kepada OFW di Timur Tengah, dia punya dikatakan: “Bantu aku membunuh para pecandu (bantu saya membunuh pecandu). Bunuh seorang pecandu setiap hari (membunuh pecandu setiap hari).”

Namun, selain sekedar kata-kata penyemangat, tampaknya ada juga insentif moneter.

Di orang dalam laporan oleh petugas polisi senior yang tidak disebutkan namanya dikatakan bahwa hadiah uang tunai untuk pembunuhan berkisar antara R10.000 per “pengacau” (pemerkosa, pencopet, anggota geng, dll.); P20,000 per pengedar dan pengguna narkoba di jalanan; P1 juta per distributor obat, pengecer atau grosir; dan P5 juta per gembong narkoba.

Petugas polisi juga disuruh berbaring kuota tentang “penyerahan narkoba” yang dilakukan dengan susah payah oleh polisi. Selain yang terkenal “perubahan pikiran” (di mana orang lain diambil sebagai ganti tersangka), beberapa polisi juga menangkap orang-orang secara acak di komunitas miskin perkotaan dan memaksa mereka untuk mendaftar sebagai penyerah narkoba (sebuah film dokumenter oleh Nasional geografis menangkapnya di kamera).

Kemudahan dalam menangkap orang telah mendorong beberapa polisi melakukan penculikan untuk mendapatkan uang tebusan. Beberapa hari yang lalu, Komisi Hak Asasi Manusia melakukan penyelidikan mendadak di Kantor Polisi Distrik 1 Manila dan menemukan sel rahasia yang tersembunyi di balik rak buku. Di sana mereka menemukan 12 tersangka pelaku narkoba yang diduga ditahan untuk mendapatkan uang tebusan (dilaporkan mulai dari P40.000 hingga P200.000).

Daftar penyerahan narkoba juga sering diubah menjadi daftar sasaran yang digunakan oleh kelompok main hakim sendiri. Dokumenter oleh BBC dan itu Waktu New York mewawancarai pembunuh main hakim sendiri yang tidak diketahui identitasnya, yang mengaku mempunyai hubungan langsung dengan polisi, dan dari sanalah mereka mendapatkan daftar sasaran tersebut.

Secara keseluruhan, rangkaian insentif yang buruk menjelaskan bagaimana perang terhadap narkoba yang dilakukan presiden berubah menjadi krisis kemanusiaan yang parah. Untuk menghentikan pembunuhan, insentif-insentif ini harus dihilangkan.

Insentif dalam masalah perumahan Kadamay

Presiden juga bermain-main dengan insentif dalam masalah perumahan Kadamay.

Pada awal Maret, sekitar 6.000 keluarga yang tergabung dalam kelompok miskin perkotaan Kadamay menempati rumah pemukiman di Pandi, Bulacan. Rumah-rumah tersebut awalnya diperuntukkan bagi anggota polisi dan militer, namun dibiarkan begitu saja dalam jangka waktu yang lama. Presiden Duterte meminta penerima manfaat untuk memberi jalan kepada anggota Kadamay “karena mereka miskin.”

Baru-baru ini, Otoritas Perumahan Nasional Wilayah 3 melaporkan bahwa pengumpulan dari lokasi perumahan Pandi berkurang setengahnya pada bulan Maret, menyusul pendudukan anggota Kadamay. Penduduk saat ini menolak membayar amortisasi bulanan sebesar P200 setelah melihat bahwa anggota Kadamay tidak diperbolehkan membayar apa pun. Hal ini terjadi di tengah laporan bahwa penduduk sah tidak dapat dengan bebas mengakses rumah mereka karena pos pemeriksaan yang didirikan oleh anggota Kadamay.

Hal yang hampir sama tercelanya dengan pendudukan itu sendiri adalah kebijakan Presiden yang ceroboh dan tidak bijaksana sehingga memberikan pesan yang salah. Dengan memberi penghargaan kepada pendudukan ilegal atas perumahan yang disosialisasikan, tidak hanya kelompok militan lainnya akan terdorong untuk melakukan pekerjaan serupa secara nasional, namun pemilik rumah sah juga akan kehilangan motivasi untuk membayar.

Tentu saja kita perlu mengatasi simpanan perumahan dalam jumlah besar yang berjumlah sekitar 5.7 juta unit. Namun kebijakan yang mengarah pada disintegrasi hak milik dan supremasi hukum bukanlah cara terbaik untuk melakukannya. Kelangsungan finansial proyek perumahan lain yang disosialisasikan dapat terganggu, sehingga semakin sulit untuk mengurangi simpanan perumahan.

Insentif dalam Kebijakan Luar Negeri Tiongkok

Terakhir, insentif juga menjadi masalah dalam hubungan kita dengan Tiongkok. Namun di sini Tiongkok yang memberikan insentif, bukan Presiden Duterte.

Setelah kunjungan presiden ke Beijing tahun lalu, para pejabat Tiongkok janji sekitar $6 miliar bantuan luar negeri ditambah $3 miliar pinjaman ke Filipina, yang menurut pemerintahan Duterte dengan bangga akan membantu membiayai pembangunan infrastruktur. Ini adalah pertama kalinya kami menerima bantuan luar negeri dari Tiongkok.

Namun, pada saat yang sama, Presiden menunjukkan sikap yang sangat lunak ketika menyangkut klaim kedaulatan kita di wilayah yang disengketakan:

Pertama, Presiden diizinkan Sebuah kapal Tiongkok akan mensurvei Benham Rise dan tinggal di sana setidaknya selama 3 bulan tahun lalu. Kedua, dia bilang kita tidak bisa berhenti Tiongkok “melakukan tugasnya” dan membangun fasilitas di Panatag Shoal. Ketiga, dia mengatakan “dia bisa menjual” pulau-pulau di Laut Filipina Barat jika Filipina menjadi “sangat kaya.”

Presiden Duterte sama sekali tidak boleh memberikan kesan bahwa kita menukar klaim kedaulatan kita dengan bantuan dan pinjaman beberapa miliar dolar. Dalam kata-kata dari mantan Menteri Luar Negeri, Albert del Rosario, sikap tunduk seperti itu “menempatkan kita pada posisi strategis yang lemah tanpa fleksibilitas, terutama jika ada kebutuhan untuk bernegosiasi.”

KTT ASEAN adalah kesempatan besar bagi presiden untuk memimpin dan menunjukkan kepada dunia bahwa kita tidak akan melunakkan atau menyerah pada tuntutan kedaulatan kita, bahkan jika kita menerima bantuan dana dan pinjaman dalam jumlah besar dari Tiongkok. Namun, presiden telah mengatakan bahwa dia tidak akan membahas keputusan pengadilan arbitrase internasional, dan menyatakan bahwa hal tersebut “tidak menjadi masalah”.

Kekuatan insentif

Banyak persoalan sosial dan kebijakan publik menjadi lebih jelas bila dilihat melalui kacamata insentif. Sebagaimana pemerintah dapat memberikan insentif kepada warganya, pemerintah juga dapat memberikan insentif kepada pemerintah lainnya.

Ketika pembahasan di kongres akan segera dilanjutkan—dan isu-isu seperti hukuman mati, penurunan usia tanggung jawab pidana, dan reformasi perpajakan muncul kembali dalam diskusi sosial—para anggota parlemen kita juga harus mengingat dampak langsung dan tidak langsung dari kebijakan mereka terhadap insentif. . orang hadapi. Jika tidak, undang-undang yang mereka keluarkan hanya akan menambah permasalahan bangsa, bukan solusinya.

Penulis adalah mahasiswa PhD dan pengajar di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya.