• March 4, 2026
Bisakah Bautista, Ketua Comelec, didakwa atas kebocoran data pemilih?

Bisakah Bautista, Ketua Comelec, didakwa atas kebocoran data pemilih?

Ketika beberapa pengacara memaparkan skenario hukum yang mungkin terjadi, juru bicara Comelec James Jimenez percaya bahwa berpegang pada perkembangan kasus saat ini adalah hal yang benar untuk dilakukan.

MANILA, Filipina – Menyusul keputusan Komisi Privasi Nasional (NPC) yang menyatakan ketua komisi pemilu bertanggung jawab atas kebocoran data pemilih tahun 2016, beberapa pengacara menguraikan kemungkinan skenario hukum yang timbul dari tindakan ini.

Dalam konferensi privasi yang membahas pelanggaran data ini pada hari Jumat, 20 Januari, seorang pengacara berargumen bahwa hal itu dapat mengarah pada kemungkinan pemakzulan Ketua Komisi Pemilihan Umum (Comelec) Andres Bautista.

Temuan NPC “harus dikirim ke Dewan Perwakilan Rakyat untuk proses pemakzulan, jika kita benar-benar serius dalam menyampaikan pesan bahwa privasi data itu penting,” kata Romel Bagares dari Pusat Hukum Internasional.

“Tentunya akan melalui proses politik. Ini adalah permainan bola yang sangat berbeda,” tambah Bagares. “Tetapi hal itu sendiri sudah menjadi bagian dari mekanisme akuntabilitas dalam hukum pidana kita.”

Dalam keputusannya tertanggal 28 Desember 2016, NPC memutuskan bahwa Bautista “bertanggung jawab secara pidana” karena melanggar Undang-Undang Republik 10173 atau Undang-Undang Privasi Data, menyusul kebocoran data pendaftaran pemilih dan catatan terkait pemilu lainnya pada akhir Maret 2016. (BACA: Para ahli takut akan pencurian identitas, penipuan karena kebocoran Comelec)

Saat dimintai komentar, juru bicara Comelec James Jimenez mengatakan pantas untuk mengikuti perkembangan kasus saat ini.

Dalam pesan teks ke Rappler, Jimenez berkata: “Sejauh yang saya tahu, temuan itu sudah diserahkan ke Departemen Kehakiman. Menurut pendapat saya, mematuhi proses itu adalah hal yang benar untuk dilakukan.”

Ia juga mengatakan bahwa Bautista “telah menyatakan niatnya untuk mengajukan mosi peninjauan kembali.” Kantor Jaksa Agung akan mewakili Comelec. (BACA: Bautista dari Comelec: Hukum yang diretas, bukan yang diretas)

Pasal XI, Bagian 2 dari Konstitusi tahun 1987 menyatakan bahwa anggota komisi konstitusi seperti Comelec termasuk di antara pejabat publik yang “dapat diberhentikan dari jabatannya, setelah dituntut, dan dinyatakan bersalah atas, pelanggaran terhadap Konstitusi, pengkhianatan, penyuapan, suap dan korupsi, kejahatan berat lainnya, atau pengkhianatan terhadap kepercayaan publik.”

Pada bulan April 2016, sebulan setelah pelanggaran data, pengacara hukum siber dan privasi data juga mendukung pemakzulan pejabat Comelec dengan alasan pengkhianatan terhadap kepercayaan publik. (MEMBACA: Data yang bocor cukup untuk memakzulkan para pemimpin Comelec – pengacara)

Skenario, bug

Panel yang menangani apa yang disebut “Comeleak” selama Konferensi Privasi Nasional ke-3 juga membahas skenario lain untuk meminta pertanggungjawaban atas insiden tersebut.

Pengacara Marlon Tonson dari Aliansi Kebebasan Internet Filipina (PIFA) mengatakan bahwa meskipun Bautista dapat menghadapi hukuman jika terbukti bersalah melakukan pelanggaran, ketua pemungutan suara sebagai pejabat konstitusi hanya dapat diberhentikan dari jabatannya melalui pemakzulan.

“Kasusnya tidak bisa ditangani Ombudsman atau Sandiganbayan sekarang… Bisa diajukan sebagai kasus pidana tersendiri ketika dia lengser.”

Bagares juga menegaskan bahwa tuntutan pidana dalam keputusan NPC “sangat terpuji”.

Lamanya waktu untuk menyelesaikan masalah ini juga akan dipertanyakan, kata Bagares. “Kami juga harus mempertimbangkan berapa lama prosesnya. Jika Anda merujuk ke DOJ atau Ombudsman, akan ada prosedur berbeda untuk menentukan kemungkinan penyebabnya.”

Ia juga berpendapat bahwa NPC dapat menjatuhkan sanksi administratif terhadap Bautista berdasarkan temuannya, sesuai dengan undang-undang terkait seperti Kitab Undang-undang Administratif.

Lalu, selain Bautista, “ada petugas lain yang bertanggung jawab dan mempertanggungjawabkan kejadian tersebut.” kata Bagares. “Departemen TI perlu mempunyai jawaban atas apa yang terjadi.”

Angel Averia dari Tim Tanggap Darurat Komputer Filipina (PH-CERT) mencatat bahwa ada penundaan di pihak Comelec dalam memberi tahu NPC setelah pelanggaran terjadi. Badan pemungutan suara juga “berusaha menutupi tingkat pelanggaran dengan meremehkannya,” kata Averia.

Averia juga mengatakan ada berbagai praktik privasi data yang tersedia, meskipun ada klaim Comelec, tidak ada peraturan dan regulasi penerapan (IRR) untuk Undang-Undang Privasi Data yang diumumkan pada saat itu.

“Jadi Comelec tidak bisa mengatakan bahwa tidak ada standar yang dapat mereka terapkan untuk perlindungan data.”

Tonson menambahkan, “Berdasarkan undang-undang, Comelec seharusnya mengidentifikasi siapa petugas privasi data yang bertanggung jawab. Sejauh yang saya tahu, Comelec belum menyebutkan siapa.”

NPC menemukan bahwa Bautista melanggar Pasal 11, 20, 21 dan 22 sehubungan dengan Pasal 26 RA 10173. Pasal 26, yang menghukum akses ke informasi pribadi sensitif karena kelalaian, dapat dijatuhi hukuman penjara 3 hingga 6 tahun dan denda antara P500,000 ke atas dan P4 juta.

Pasal 36 memberikan hukuman tambahan bagi pejabat publik, berupa diskualifikasi dari jabatan publik untuk jangka waktu yang setara dengan dua kali lipat masa hukuman pidana. – Rappler.com

uni togel