CHED dalam ketidakpastian setelah perintah Duterte ke Licuanan
- keren989
- 0
MANILA, Filipina – Ada situasi “tunggu dan lihat” dan “sulit” di Komisi Pendidikan Tinggi (CHED) setelah ketuanya Patricia Licuanan diberitahu untuk berhenti menghadiri semua rapat kabinet yang dihadiri pemerintahan Duterte.
Hal itu diungkapkan Direktur Eksekutif CHED Julito Vitriolo saat jumpa pers di Malacañang pada Kamis, 8 Desember.
“Saat ini situasinya masih menunggu dan melihat karena kita juga perlu mendapatkan tindakan pasti dari otoritas yang lebih tinggi mengenai situasi tersebut. Saya harus akui, ini sangat sulit untuk… dan sulit untuk dilakukan, karena presiden telah berbicara atau bertindak mengenai situasi ini,” kata Vitriolo.
Dia mengatakan ada “ambivalensi” mengenai situasi sebenarnya di komisi tersebut setelah perintah Presiden Rodrigo Duterte.
Ketika ditanya apa sebenarnya yang menunggu komisi tersebut, Vitriolo mengatakan situasi “sulit” ini memerlukan “tindakan pasti” dari “otoritas yang lebih tinggi” atau dari presiden.
Bagaimanapun, CHED adalah lembaga yang terikat dengan Kantor Presiden.
“Karena kalau tahu aksinya, kejadian-kejadian sebelumnya, ketua kita akan sulit berfungsi dalam artian dia dulunya bagian Kabinet. Dan sekarang dia tidak bisa menjadi anggota kabinet, itu akan berdampak pada organisasi,” tambahnya.
CHED, kata Vitriolo, menginginkan jawaban atas pertanyaan praktis seperti status Licuanan saat ini, dan siapa yang akan menghadiri rapat kabinet atas namanya.
“Bagi kami, semakin cepat masalah ini diselesaikan, semakin baik, karena dalam prosesnya… lembaga kami akan menderita dalam jangka panjang. Karena seperti yang saya katakan, departemen eksekutif berada di bawah kendali, kekuasaan kendali dari Kepala Eksekutif , Presiden dan yang pasti harus diselesaikan bagaimanapun caranya,” imbuhnya.
Licuanan dilaporkan diminta berhenti menghadiri rapat kabinet karena adanya “perbedaan yang tidak dapat didamaikan” dengan presiden.
Malacañang mengatakan Licuanan tidak mengajukan pengunduran diri atas izinnya bahkan setelah dikeluarkannya surat edaran memorandum yang meminta pejabat yang ditunjuk oleh mantan Presiden Benigno Aquino III untuk mengundurkan diri.
Surat edaran tanggal 22 Agustus meminta orang-orang yang ditunjuk oleh presiden untuk menyerahkan “pengunduran diri tanpa syarat” dalam waktu 7 hari mengingat “keinginan presiden untuk membersihkan birokrasi dari korupsi dan memberinya kebebasan untuk mencapai tujuan tersebut.”
Juru bicara kepresidenan Ernesto Abella mengatakan perintah itu juga berlaku bagi Licuanan, meski dia adalah pejabat tetap. Licuanan, yang diangkat kembali oleh Aquino pada tahun 2014, seharusnya menjabat hingga tahun 2018.
Vitriolo mengatakan Malacañang “memberikan alasan yang sah” untuk menjelaskan perintah Duterte.
“Sekarang kita semua tahu, bahkan mahasiswa hukum tahun pertama pun akan tahu bahwa di bawah doktrin lembaga politik yang berkualitas, Sekretaris Kabinet atau … Anggota Kabinet adalah alter ego dari Presiden. Artinya, tindakan Alter Ego itu dianggap sebagai tindakan Presiden, kecuali jika tidak disetujui atau ditolak,” jelasnya.
“Jika kepercayaan dan keyakinan itu sudah tidak ada lagi, jika seorang sekretaris kabinet tidak diminta menghadiri rapat kabinet dan hubungan itu tidak ada, maka saya tidak mengerti bagaimana caranya…. Seperti yang disebutkan (Wakil Presiden) Leni (Robredo), akan sulit untuk bekerja secara efektif. Dan, tahukah Anda, sebagai mahasiswa hukum, secara praktis, Anda tahu, mengakhiri hubungan itu.”
Vitriolo mengatakan ini adalah pertama kalinya selama masa jabatannya di CHED, ketua komisi diminta untuk tidak menghadiri rapat kabinet. (BACA: Kalangan Duterte sebarkan ‘intrik’ soal pejabat tetap)
Ditanya tentang kebijakan yang tidak disetujui Duterte dan Licuanan, Vitriolo mengatakan dia tidak tahu dan itu adalah urusan presiden dan ketua.
Apa yang ia ketahui adalah bahwa “kekuasaan presiden bersifat penuh, hampir tidak terbatas dalam hal ini karena kekuasaan pemerintahan bersifat konstitusional. Kekuasaan untuk mengangkat dan memberhentikan jabatan adalah konstitusional.”
“Kalau Seskab lebih mudah kecewa, karena Seskab hanya berlandaskan kepercayaan sebagai alter ego. Presiden…tidak perlu menyebutkan alasannya. Anda bisa diganti dengan atau tanpa alasan. Tapi… ini adalah pertanyaan politik jadi, seperti yang saya katakan, kita semua adalah bagian dari departemen eksekutif dan Kepala Eksekutif adalah Presiden dan kami tunduk pada keinginannya,” tambahnya.
Licuanan untuk terus bekerja sebagai ketua
Sebuah sumber dari kantor ketua CHED mengatakan Licuanan sudah mengupayakan pertemuan dengan presiden.
Dalam pernyataan yang ditandatangani oleh Licuanan pada hari Kamis, CHED menjelaskan mengapa ketua tidak mengajukan pengunduran diri secara bersahabat.
CHED mengatakan bahwa presiden sendiri “secara pribadi meyakinkan” Licuanan dalam pertemuan empat mata pada tanggal 13 Juni bahwa “dia akan menghormati masa jabatannya.” Dia bahkan diperintahkan untuk melanjutkan pekerjaannya.
Ia juga diundang menghadiri rapat Kabinet mulai rapat ke-2 pada 11 Juli hingga rapat ke-8 pada 3 November.
“Selama periode ini, Dr Licuanan setia menjalankan tugasnya sebagai Ketua CHED, dan mengakui perannya sebagai anggota keluarga resmi Presiden, bertanggung jawab dan bijaksana dalam membuat pernyataan publik yang dapat disalahartikan dengan cara apa pun. sebagai lawan Presiden Duterte, terutama karena pengangkatannya sebagai Presiden Benigno S. Aquino III,” kata pernyataan itu.
CHED menegaskan bahwa masa jabatan Licuanan, berdasarkan Undang-Undang Republik 7722, tidak berakhir pada kewenangan yang menunjuk.
Hal ini juga menunjukkan bahwa ketua CHED tidak dikonfirmasi oleh Komisi Pengangkatan, tidak seperti anggota kabinet lainnya.
Meskipun CHED menghormati perintah presiden, mereka mencatat bahwa komisi tersebut secara historis berfungsi secara efektif bahkan tanpa menjadi bagian dari kabinet presiden, seperti yang terjadi pada masa presiden Fidel Ramos, Joseph Estrada dan Gloria Macapagal-Arroyo.
“Kami dengan ini menegaskan kembali komitmen Dr. Licuanan untuk melanjutkan pekerjaannya sebagai ketua CHED, dan diyakinkan oleh pernyataan baru-baru ini dari juru bicara kepresidenan Ernesto Abella bahwa komisi tersebut akan terus didukung oleh pemerintahan Duterte,” kata pernyataan itu.
“Komisi tersebut telah dan akan terus mendukung tujuan pemerintahan Duterte dengan menyelaraskan kebijakan dan program pendidikan tinggi dengan sepuluh poin agenda sosial-ekonomi pemerintahan saat ini.” – Rappler.com