blog.ur-doc.com

Jadi apa yang ditambahkan oleh Divisi Kedua Comelec ke dalam yurisprudensi dalam satu lompatan hukum adalah sebagai berikut: Mantan warga Filipina tidak akan pernah lagi dianggap sebagai penduduk Filipina kecuali mereka dipulangkan terlebih dahulu berdasarkan RA 9225.

Divisi Kedua Comelec, dalam keputusannya untuk membatalkan sertifikat pencalonan Grace Poe, sangat merugikan seluruh warga Filipina di seluruh dunia, kami yang meninggalkan negara itu karena kebutuhan, motivasi profesional atau pribadi.

Divisi tersebut berusaha keras untuk memperbaiki ketidakadilan ini dengan menciptakan doktrin baru ketika memutuskan bahwa Poe tidak memenuhi persyaratan izin tinggal 10 tahun untuk calon presiden. Dinyatakan bahwa untuk keperluan pemilu, residensi berarti residensi sebagai warga negara, dan bukan residensi dengan benar-benar tinggal di Filipina.(BACA: TEKS LENGKAP: Mengapa Divisi Comelec Membatalkan Pencalonan Grace Poe)

Ini adalah doktrin baru mengenai persoalan hukum yang baru. Ketika undang-undang mensyaratkan masa tinggal untuk memenuhi syarat sebagai calon pejabat terpilih, apakah undang-undang tersebut mengharuskan tinggal sebagai warga negara Filipina, atau apakah undang-undang tersebut juga mencakup tempat tinggal sebelum repatriasi? Baik hukum maupun yurisprudensi tidak memberikan jawaban yang pasti.

Tujuan dari persyaratan tinggal adalah untuk mengecualikan orang asing atau pendatang baru, yang tidak memahami kondisi dan kebutuhan suatu komunitas dan tidak diidentifikasikan dengan komunitas tersebut, dari jabatan pilihan. Hal ini berakar pada keinginan para pejabat untuk mengenal tidak hanya batasan-batasan daerah pemilihan mereka, namun juga dengan para konstituen itu sendiri – kebutuhan, permasalahan, aspirasi mereka, potensi pertumbuhan dan pembangunan, dan semua hal yang penting bagi kesejahteraan mereka bersama. Konstitusi berasumsi bahwa untuk menduduki jabatan presiden seseorang harus menjadi penduduk Filipina selama 10 tahun agar “mengetahui kondisi dan kebutuhan” Filipina.

Di satu sisi, dari sudut pandang hukum surat hitam, baik hukum maupun yurisprudensi tidak secara tegas menyatakan bahwa orang asing yang tinggal di Filipina yang pada akhirnya dipulangkan berdasarkan RA 9225 tidak dapat “mengenal keadaan dan kebutuhan” Filipina. selama bertahun-tahun dia tinggal di Filipina sebelum dipulangkan. Di sisi lain, doktrin baru yang diumumkan oleh Divisi Kedua menyatakan bahwa bagi calon yang dipulangkan untuk jabatan elektif, waktu paling awal bagi mereka untuk dianggap sebagai penduduk Filipina adalah pada hari mereka memperoleh kembali kewarganegaraan Filipina berdasarkan RA 9225.

Tidak peduli apakah kandidat yang dipulangkan tersebut telah menjadi penduduk Filipina selama 10, 20 atau 30 tahun terakhir sebagai warga negara asing. Untuk keperluan persyaratan tempat tinggal dalam undang-undang pemilu, masa tinggal selama bertahun-tahun atau puluhan tahun tidak berarti apa-apa jika Anda “mengenal kebutuhan dan kondisi” Filipina. Tahun-tahun tinggal yang dihitung hanyalah tahun-tahun yang dihabiskan sebagai warga negara yang dipulangkan.

Teori Divisi Kedua ini merupakan hal baru dalam apa yang diberikan oleh yurisprudensi. Untuk memberikan beberapa kesamaan dasar hukum, Divisi Kedua mengutip 3 kasus warga Filipina yang dianggap meninggalkan domisili asal mereka ketika mereka menjadi penduduk Amerika Serikat atau Kanada sebagai persyaratan kewarganegaraan. Namun, kasus-kasus ini hanya menunjukkan bahwa dengan memperoleh kewarganegaraan baru, seorang mantan warga Filipina dianggap telah meninggalkan domisili asalnya di Filipina. Mereka tidak mengatakan bahwa orang tersebut tidak mampu memperoleh kembali tempat tinggal di Filipina kecuali ia dipulangkan terlebih dahulu. Faktanya, jika ada, kasus-kasus yang dikutip dengan suara bulat mengatakan bahwa tempat tinggal ditentukan oleh bukti tindakan fisik yang menunjukkan niat untuk melakukan perubahan domisili, bukan oleh batas waktu yang sewenang-wenang seperti hari repatriasi.

Jadi apa yang ditambahkan Divisi Kedua ke dalam yurisprudensi dalam satu lompatan hukum adalah sebagai berikut: Mantan warga Filipina tidak akan pernah lagi dianggap sebagai penduduk Filipina kecuali mereka dipulangkan terlebih dahulu berdasarkan RA 9225.

Kasus hukum tidak mendukung penafsiran Divisi Kedua ini. Persoalan mengenai tempat tinggal dalam undang-undang pemilu sebagian besar merupakan persoalan yang disengaja. Artinya niat untuk tinggal di suatu tempat tertentu, kehadiran pribadi di tempat tersebut, dan perilaku yang menunjukkan niat tersebut. Untuk memperoleh domisili baru atas pilihannya sendiri, harus ada kehadiran fisik yang sesuai, niat untuk tetap tinggal, dan niat untuk meninggalkan domisili lama. Secara teknis legal pasti ada peduli untuk tidak kembali dan sebuah peduli untuk tinggal

Oleh karena itu, kata kunci dalam menentukan persoalan kependudukan dalam undang-undang pemilu adalah DISEDIAKAN. Tidak ada satu pun dalam 34 halaman resolusi Divisi Kedua yang pernah membahas niat Poe untuk meninggalkan kediamannya di Amerika Serikat dan tinggal di Filipina ketika dia dan suaminya menjual rumah mereka di Amerika Serikat, membeli rumah keluarga di Amerika. Amerika Serikat. Masyarakat Filipina, mendaftarkan anak-anak mereka di sekolah-sekolah Filipina dan menjajaki prospek keberadaan mereka di Filipina – tindakan yang dilakukan pada tahun 2005, bahkan sebelum Poe mengambil sumpah setia untuk mendapatkan kembali kewarganegaraan Filipina pada tanggal 7 Juli 2006.

Sebaliknya, Divisi Kedua mengandalkan satu dokumen, Sertifikat Calon Senator Poe 2012. Divisi Kedua menganggap ini sebagai bukti yang meyakinkan mengenai berapa tahun Poe tinggal di Filipina karena ini merupakan pengakuan terhadap kepentingan yang tidak dapat diubah atau disangkal. Bahkan tidak ada pembahasan dalam Resolusi mengenai penerapan aturan pembuktian ini terhadap pernyataan-pernyataan yang lebih merupakan kesimpulan daripada fakta obyektif, yang dicapai dengan mempertimbangkan pertanyaan hukum yang sulit, seperti isu baru yang sampai saat ini belum ada. datang ke Mahkamah Agung tidak.

Karena persoalan hukum ini masih baru, maka titik awal izin tinggal warga Filipina yang dipulangkan akan selalu lebih berupa kesimpulan hukum dibandingkan pernyataan fakta, dan oleh karena itu aturan mengenai pengakuan terhadap bunga tidak dapat diterapkan. Hal ini dibuktikan dalam resolusi Bagian Kedua itu sendiri ketika membuat kesimpulan sendiri, seperti yang dilakukan Poe dalam COC tahun 2012, bahwa tempat tinggal warga Filipina yang dipulangkan di Filipina hanya dapat dihitung sejak tanggal repatriasi. Hal inilah yang membuat persoalan ini menjadi persoalan hukum yang sulit, karena kesimpulan Divisi II pun tidak sesuai dengan hukum kasus. Yurisprudensi berpendapat bahwa pertanyaan tentang kapan perubahan domisili dilakukan selalu menjadi pertanyaan peduli untuk tinggal Dan semangat tidak bisa kembali bukan batas waktu yang sewenang-wenang seperti tanggal repatriasi.

Mungkinkah ada kekeliruan yang disengaja dari pihak Poe ketika Mahkamah Agung harus menyelesaikan pertanyaan kapan warga Filipina yang dipulangkan akan mulai menetap?

Terakhir, Divisi Kedua menganggap Poe dilarang mengklaim masa tinggal yang berbeda dengan apa yang dia katakan di COC 2012-nya. Estoppel, pada gilirannya, merupakan konsep teknis hukum dengan penerapan kontekstual yang selalu didasarkan pada keadilan. Dalam Resolusinya, Divisi Kedua menerapkan estoppel bukan sebagai alat keadilan, namun sebagai tindakan hukuman terhadap tuduhan “angkuh” dalam COC. Sangat diragukan apakah prinsip estoppel dapat diterapkan dengan cara yang begitu awam seperti yang digunakan dalam resolusi Comelec.

Untuk memberikan keadilan tidak hanya kepada Poe, namun juga kepada jutaan warga Filipina di diaspora global, Comelec en banc harus membalikkan keputusan Divisi Kedua yang salah. Jika tidak, Grace Poe – tidak hanya untuk dirinya sendiri tetapi juga untuk seluruh warga Filipina di seluruh dunia – harus mengajukan banding ke Mahkamah Agung untuk mendapatkan penyelesaian akhir. – Rappler.com

Dekan Antonio GM La Viña menjabat sebagai dekan Sekolah Pemerintahan Ateneo sejak tahun 2006.