blog.ur-doc.com

Untuk membuat proses penunjukan hakim tidak terlalu dipolitisasi, Con-Com tidak hanya menginginkan presiden, tetapi juga Kongres dan lembaga peradilan untuk memilih hakim untuk 3 pengadilan tersebut.

MANILA, Filipina – Komite Konsultatif (Con-Com) yang mempelajari revisi konstitusi sedang mempertimbangkan pembentukan 3 pengadilan tinggi untuk menggantikan sistem yang ada saat ini dengan satu Mahkamah Agung yang bersifat umum.

3 pengadilan tersebut adalah Mahkamah Agung Federal, Federal Mahkamah Konstitusi, dan Pengadilan Administratif Federal, kata juru bicara Con-Com Conrado Generoso pada Senin, 21 Mei.

Setiap pengadilan akan memiliki bidang spesialisasi dan wilayah yurisdiksi terpisah. Hal ini diuraikan pada konferensi pers hari Senin.

• Mahkamah Agung Federal
• Menjalankan yurisdiksi asli atas hal-hal yang melibatkan konflik antar cabang dan lembaga dalam Pemerintah Federal, konflik antara Pemerintah Federal dan Wilayah Federasi, dan konflik antar Wilayah Federasi
• Hal-hal yang melibatkan duta besar, menteri publik lainnya, dan konsul
• Permohonan certiorari, larangan, quo warano
• Peninjauan atas banding atau certiorari: keputusan akhir dan perintah pengadilan yang lebih rendah kecuali yang berada dalam yurisdiksi eksklusif Mahkamah Konstitusi Federal dan Pengadilan Administratif Federal; masalah yurisdiksi pengadilan yang lebih rendah; tindak pidana yang diancam dengan pidana penjara seumur hidup atau mati

• Mahkamah Konstitusi Federal
• Segala persoalan yang murni menyangkut konstitusionalitas
• Mengadili kasus-kasus pemakzulan terhadap semua pejabat yang dapat dimakzulkan
• Jika diminta oleh Kongres, untuk memberikan pendapat penasehat mengenai konstitusionalitas undang-undang penting
• Jika diminta oleh pengadilan yurisdiksi umum lainnya, putuskan masalah konstitusional apa pun yang mungkin timbul selama persidangan dan mempengaruhi hasilnya

• Pengadilan Administratif Federal
• Yurisdiksi eksklusif untuk meninjau banding atau sertifikasi keputusan, penilaian, perintah akhir atau keputusan badan kuasi-yudisial

Pembentukan 3 pengadilan tinggi direncanakan oleh Con-Com untuk mempercepat penyampaian keadilan.

“Kami berupaya membuat sistem peradilan lebih efisien. Tren di beberapa bagian dunia saat ini bukanlah membatasi peradilan pada satu pengadilan tinggi saja, namun memiliki pengadilan khusus untuk menangani permasalahan dan kasus tertentu,” kata Generoso.

Pembagian kekuasaan untuk mengangkat hakim

Ketiga pengadilan tersebut masing-masing akan memiliki 9 anggota: seorang hakim ketua dan 8 hakim asosiasi.

Con-Com juga ingin mengubah proses penunjukan hakim agar tidak terlalu dipolitisasi. Presiden tidak memilih dari daftar pendek yang disiapkan oleh Dewan Yudisial dan Pengacara (JBC), namun kekuasaan untuk menunjuk hakim akan dibagi oleh presiden, lembaga peradilan dan Kongres, kata ketua Con-Com dan mantan hakim agung Reynato Puno.

Con-Com ingin presiden, salah satu pengadilan tinggi, dan Komisi Pengangkatan Kongres menunjuk 3 hakim untuk setiap pengadilan.

Namun, presiden tetaplah yang akan menunjuk hakim ketua di setiap pengadilan.

Untuk Mahkamah Agung Federal, 3 hakimnya akan ditunjuk sebagai hakim oleh Mahkamah Konstitusi en banc. Bagi Mahkamah Konstitusi adalah Pengadilan Tata Usaha Negara en banc. Untuk Peradilan Tata Usaha Negara adalah Mahkamah Agung en banc.

Puno mengatakan pemberian wewenang kepada Kongres untuk menunjuk hakim merupakan respons terhadap “kritik bahwa hakim tidak dipilih oleh rakyat, dan bahwa mereka anti-mayoritas.” Hakim yang ditunjuk oleh Kongres akan bertindak sebagai “pemeriksa” terhadap hakim lainnya.

Dia meremehkan kekhawatiran bahwa hakim yang ditunjuk oleh Kongres dapat dengan mudah dipengaruhi oleh politisi yang bertanggung jawab atas pengangkatan mereka.

“Pengalaman umum di sana, setelah diangkat ke Mahkamah Agung, Anda juga menikmati budaya kemerdekaan,” kata Puno.

Dimana peran JBC dalam semua ini? Con-Com juga mempertimbangkan pembenahan JBC untuk mengubahnya menjadi badan seleksi belaka. Bodi baru mirip JBC ini akan memiliki nama dan komposisi baru.

Puno mengatakan mereka sedang mempertimbangkan untuk menjadikan Ombudsman, Komisi Pelayanan Publik dan Ketua Komisi Audit sebagai anggota ex-officio badan ini, mengingat mandat dan keahlian mereka untuk mengevaluasi integritas dan kualifikasi pegawai negeri.

Perubahan lain yang sedang dipertimbangkan adalah melarang pengangkatan kembali orang-orang yang diangkat oleh presiden di badan serupa JBC.

“Salah satu kelemahan JBC kita, yang diangkat dari presiden bisa diangkat kembali. Yang ingin diangkat kembali tentu dipengaruhi kekuatan luar,” kata Puno. – Rappler.com