blog.ur-doc.com

Pemungutan suara yang dilakukan oleh Komite Konsultatif merupakan langkah menuju pengaturan dinasti politik, namun akankah Kongres, yang penuh dengan keturunan dinasti-dinasti tersebut, menerima rekomendasi badan tersebut?

MANILA, Filipina – Setelah diskusi intensif selama 4 hari, Komite Konsultatif (Con-Com) akhirnya memutuskan susunan kata dari ketentuan self-executing yang akan mengatur dinasti politik dalam konstitusi federal baru yang akan mereka sampaikan kepada Presiden Rodrigo Duterte.

Con-Com tiba pada kata-kata tersebut pada hari Rabu 14 Maret.

Kata-katanya adalah sebagai berikut:

Pasal ___ Negara harus menjamin akses yang sama terhadap kesempatan pelayanan publik dan melarang dinasti politik.

(a) Dinasti politik terjadi ketika sebuah keluarga yang anggota-anggotanya mempunyai hubungan kekerabatan sampai dengan dan termasuk hubungan kekerabatan atau afinitas tingkat kedua, baik hubungan tersebut sah, tidak sah, berdarah campuran atau berdarah murni, mempertahankan atau mampu mengendalikan politik untuk dikelola secara suksesi. atau dengan merangkap atau memegang posisi pilihan.

(b) Tidak ada orang yang mempunyai hubungan kekerabatan dengan pejabat pemilu yang sedang menjabat yang memiliki tingkat kekerabatan atau afinitas sipil kedua, sebagaimana dijelaskan di atas, dapat mencalonkan diri untuk jabatan yang sama pada pemilu berikutnya.

(c) Orang-orang yang memiliki hubungan kekerabatan atau kekerabatan tingkat sipil kedua, sebagaimana dijelaskan di atas, dilarang menduduki lebih dari satu jabatan nasional dan satu jabatan regional atau lokal pada saat yang bersamaan.

(d) Kongres dapat menetapkan larangan tambahan berdasarkan undang-undang.

Singkatnya, ketentuan tersebut melarang anggota keluarga untuk menggantikan pejabat yang merupakan kerabatnya. Undang-undang ini juga hanya memperbolehkan maksimal dua anggota keluarga untuk mencalonkan diri untuk jabatan nasional dan jabatan lokal atau regional dalam siklus pemilu yang sama, asalkan tidak ada anggota keluarga yang memegang jabatan pilihan.

Ketentuan tersebut tidak mencakup seluruh anggota keluarga. Ini hanya mencakup mereka yang berada dalam tingkat kekerabatan dan afinitas kedua.

Yang tercakup dalam ketentuan ini meliputi:

• Anak pejabat atau calon beserta pasangannya
• Orang tua
• Kakek-nenek
• Saudara laki-laki, perempuan dan pasangannya
• Cucu dan pasangannya
• Pasangan seorang pejabat
• Mertua
• Kakak ipar dan ipar perempuan serta pasangannya
• Kakek-nenek dari pasangan

Ketentuan ini berbeda dengan Konstitusi tahun 1987 karena ketentuan ini secara jelas mendefinisikan dinasti politik dan menetapkan parameter kapan anggota keluarga diperbolehkan untuk menduduki jabatan tertentu di pemerintahan.

Sebaliknya, Konstitusi tahun 1987 melarang dinasti politik, namun menyerahkan wewenang kepada Kongres untuk mendefinisikan dinasti dan bagaimana dinasti tersebut harus dilarang.

Kongres, yang seringkali didominasi oleh anggota dinasti politik, belum mengesahkan undang-undang tersebut.

Penting untuk dicatat bahwa semua keputusan Con-Com, termasuk ketentuan anti-dinasti ini, bersifat rekomendasi. Pada akhirnya, Kongres akan memutuskan apakah akan menerima usulan mereka atau tidak.

‘Kemarahan para Dewa’

Reynato Puno, ketua Con-Com, menyambut baik kata-kata dalam ketentuan tersebut.

“Dengan pemungutan suara kita hari ini, mereka (dinasti politik) tidak lagi berkuasa,” ujarnya.

Dalam sambutannya, Puno menjelaskan mengapa panitia memutuskan untuk tidak melarang dinasti sama sekali.

Dengan hanya mencakup kerabat yang berada dalam tingkat kekerabatan dan afinitas tingkat kedua, “kami mampu mencapai keseimbangan yang tepat antara hak rakyat untuk memilih dan hak rakyat untuk dipilih.”

Dia juga menunjukkan bahwa bagian terakhir dari larangan tersebut memungkinkan hal ini untuk disesuaikan “sesuai dengan kebutuhan saat itu”.

“Jika keseimbangan perlu diubah untuk mencakup hubungan tingkat ke-3 dan ke-4 berdasarkan kekerabatan dan afinitas, kami telah memberi wewenang kepada Kongres untuk melakukannya,” kata mantan ketua Mahkamah Agung itu.

Ia mengharapkan adanya penolakan yang kuat dari politisi tertentu terhadap usulan Con-Com, namun ia menyatakan bahwa hal ini tidak boleh menghentikan komite tersebut untuk memprioritaskan kesejahteraan rakyat Filipina.

“Saya tidak memikirkan kemungkinan bahwa ketika kita memilih untuk mengatur dinasti politik, kita akan mendatangkan murka para dewa di cakrawala politik kita,” katanya.

“Bagi saya, saya lebih suka mengkompromikan demokrasi kita, karena demokrasi kita tidak bisa lagi menahan dinasti politik yang didorong oleh silsilah dan bukan ideologi,” tambah Puno.

Dinasti-dinasti politik, katanya, telah “mencairkan, merusak dan menodai” hak rakyat atas pemilihan umum yang bebas dan menghilangkan kesempatan banyak orang untuk terpilih dalam jabatan publik “hanya karena mereka mempunyai darah yang salah dalam tubuh mereka.”

Kekuasaan dan sumber daya yang terkonsentrasi dalam satu keluarga juga menimbulkan korupsi dan kemiskinan di pemerintahan, kata Puno, mengutip penelitian yang dipresentasikan kepada komite tersebut.

Anggota Con-Com lainnya, Ali Pangalian Balindong, yang merupakan bagian dari dinasti politik di Lanao del Sur, memberikan suara mendukung peraturan dinasti.

“Setelah mendengarkan musyawarah dan mantan Ketua Hakim Puno, saya memutuskan untuk menjadi bagian dari sejarah. Saya mendukung pelarangan dinasti politik di negeri ini,” ujarnya.

Di antara mereka yang berkontribusi terhadap kemajuan diskusi komite mengenai ketentuan tersebut adalah mantan dekan Universitas De La Salle Julio Teehankee yang mengatakan pelarangan dinasti politik adalah “pekerjaan seumur hidup”.

Menyelesaikan ketentuan tersebut, katanya pada hari Senin, adalah “kemenangan besar bagi reformasi.” – Rappler.com