blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Berapa banyak perempuan yang terjun ke dunia politik?

Saat kita merayakan Bulan Perempuan pada bulan Maret ini, kami melihat kesenjangan gender dalam politik Filipina.

Filipina menempati peringkat ke-17 secara global dan ke-3 di Asia dalam hal pemberdayaan politik, menurut Laporan Kesenjangan Gender Global dari Forum Ekonomi Dunia tahun 2015.

Kategori “pemberdayaan politik” mengukur kesenjangan antara perempuan dan laki-laki pada tingkat pengambilan keputusan politik tertinggi. Namun, langkah tersebut tidak mencakup data di tingkat lokal.

Secara keseluruhan, Filipina berada di peringkat ke-7 dalam Indeks Kesenjangan Gender Global, yang diukur berdasarkan kesetaraan gender, pemberdayaan politik, kesehatan dan kelangsungan hidup, partisipasi dan peluang ekonomi.

Apakah ini berarti perempuan benar-benar terwakili secara setara dalam pemerintahan?

Dalam 6 tahun pemilu terakhir – dari tahun 1998 hingga 2013 – lebih banyak laki-laki dibandingkan perempuan yang berpartisipasi dan memenangkan pemilu, menurut data Komisi Pemilihan Umum (Comelec).

Pada tahun 1998 terdapat 17.512 kursi pemerintahan yang tersedia. Dari 63.531 kandidat yang mengikuti tahun itu, hanya 14,3% yang merupakan perempuan.

Apakah keadaan sudah berubah sejak saat itu? Pada tahun 2013, persentase caleg perempuan meningkat menjadi 17,82%. Itu berarti lebih dari 36.000 laki-laki memperebutkan kursi, sementara hanya kurang dari 8.000 perempuan yang melakukannya.

Meskipun terdapat kemajuan, angka-angka tersebut mengungkapkan kebenaran nyata mengenai gender dan tata kelola di Filipina.

Jika dilihat dari angka-angkanya, jelas bahwa laki-laki masih mendominasi politik Filipina.

Pada tahun 2010 hanya ada dua perempuan yang terpilih menjadi anggota Senat. Tahun 2013 ada 4 orang. Sedangkan perempuan yang duduk di DPR berjumlah 60 orang, bersandingan dengan laki-laki yang berjumlah 174 orang.

Melihat kondisi seperti ini, para advokat mau tak mau bertanya-tanya undang-undang seperti apa yang diprioritaskan di Kongres.

Namun, penting untuk dicatat bahwa ada laki-laki yang membela hak-hak perempuan, seperti advokat kesehatan reproduksi (RH) Edcel Lagman. Pada saat yang sama, ada juga perempuan yang menentang undang-undang yang pro perempuan, seperti Senator Nancy Binay, seorang kritikus hukum kesehatan reproduksi dan perceraian.

Kesenjangan gender tidak hanya terlihat di lapangan kerja nasional, namun juga di tingkat lokal.

Bahkan di antara anggota dewan kota, terdapat kesenjangan yang besar. Pada tahun 2013 ada 1.269 anggota dewan laki-laki dan hanya 329 perempuan.

Dalam hal jumlah pemilih, perempuan tetap unggul tipis dalam 4 pemilu terakhir, menurut Komisi Perempuan Filipina (PCW).

Persentase suara perempuan pada tahun 2013 adalah 77,9%, sedangkan laki-laki 77%.

Akankah lebih banyak perempuan Filipina mencalonkan diri dalam pemilu mendatang?

Kesetaraan gender

Filipina memiliki banyak undang-undang yang mendukung kesetaraan gender. Namun, pertanyaannya adalah apakah undang-undang tersebut mempunyai kekuatan.

Sejak tahun 2009, Filipina telah mengesahkan Magna Carta Undang-Undang Perempuan Republik 9710, yang – di antara banyak tujuan – bertujuan untuk meningkatkan jumlah perempuan di posisi pemerintahan tingkat ketiga untuk “mencapai keseimbangan gender 50-50” pada tahun 2014.

Pada bulan Januari 2014, sekitar 42% posisi tingkat ketiga dipegang oleh perempuan, PCW melaporkan.

“Perempuan mendominasi birokrasi, terutama di tingkat teknis atau tingkat kedua,” kata PCW.

“Perempuan di birokrasi cenderung menjadi staf teknis dan laki-laki cenderung menjadi juru tulis, manajer, atau eksekutif.”

Filipina juga memiliki RA 7192 atau Undang-Undang Perempuan dalam Pembangunan dan Pembangunan Bangsa, yang mewajibkan semua departemen pemerintah untuk memastikan bahwa “perempuan mendapat manfaat yang setara dan berpartisipasi langsung dalam program dan proyek pembangunan.”

Namun, Filipina tidak sendirian. Ketidaksetaraan gender merupakan masalah yang dihadapi banyak negara.

Faktanya, pada tahun 2015, negara-negara di seluruh dunia sekali lagi berupaya menyelesaikan beberapa permasalahan paling mendesak di dunia, termasuk ketidaksetaraan gender dan pemberdayaan perempuan.

Rangkaian target baru ini disebut “Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDG)”, penerus Tujuan Pembangunan Milenium.

SDGs juga bertujuan untuk “ememastikan partisipasi perempuan secara penuh dan efektif serta peluang yang sama untuk kepemimpinan di semua tingkat pengambilan keputusan dalam kehidupan politik, ekonomi dan publik.”

Filipina berharap dapat mencapai tujuan tersebut pada tahun 2030. – Rappler.com