blog.ur-doc.com

Pada tanggal 26 Mei lalu, setelah hampir dua tahun, Mahkamah Agung mengeluarkan keputusannya mengenai status perintah penahanan sementara (TRO) terhadap kontrasepsi implan dan registrasi produk semua kontrasepsi oral.

Pertama, TRO belum dicabut.

Namun Mahkamah Agung mengklarifikasi keputusannya mengenai sejumlah masalah.

Pertama, dijelaskan bahwa TRO hanya mencakup alat kontrasepsi implan, yaitu alat kontrasepsi yang bentuknya seperti korek api yang ditancapkan di lengan atas perempuan. Keputusan Jumat lalu menegaskan bahwa Mahkamah Agung tidak pernah bermaksud melarang seluruh pemrosesan “seluruh rangkaian perbekalan keluarga berencana yang dinyatakan sebagai tidak diragukan lagi tidak gagal.”

Namun perlu diingat bahwa dalam TRO yang diterbitkan tanggal 17 Juni 2015 lalu, secara tegas disebutkan bahwa:

“Termohon (DOH), perwakilan mereka, agen atau orang lain yang bertindak atas nama mereka untuk: (1) mengabulkan setiap dan semua permohonan pendaftaran dan/atau sertifikasi ulang produk dan perlengkapan reproduksi yang tertunda, termasuk alat dan alat kontrasepsi; dan (2) memperoleh, menjual, mendistribusikan, mendistribusikan atau mengatur, mengiklankan atau mempromosikan alat kontrasepsi hormonal ‘Implanon’ dan ‘Implanon NXT’. (Baca resolusi Mahkamah Agung di sini)

Klausul inilah yang menyebabkan stok alat kontrasepsi di pasaran. Perusahaan farmasi terikat tangan. Mereka tidak dapat menerbitkan registrasi produk (yaitu izin menjual) untuk merek kontrasepsi yang sudah ada dan tidak dapat mendaftarkan merek baru.

Klausul ini juga menghalangi Departemen Kesehatan (DOH) untuk mendistribusikan atau memberikan implan kontrasepsi – setelah DOH, dengan subsidi dari Bill and Melinda Gates Foundation – memperoleh ratusan ribu implan untuk didistribusikan. Kini, implan tersebut, yang diperkirakan hampir setengah juta unit, tersimpan di gudang DOH dan dijadwalkan habis masa berlakunya pada tahun 2018. (BACA: Saat Pil KB Kehabisan)

Kedua, resolusi tersebut juga menetapkan parameter untuk mendengarkan petisi dari kelompok pro-kehidupan Alliance for the Family and Foundation (ALFI). Atas dasar permohonan ALFI maka diterbitkanlah TRO.

Seperti yang dikatakan Sekretaris DOH Paulyn Ubial, “Mereka (Mahkamah Agung) memberikan panduan kepada DOH tentang bagaimana melanjutkan pelaksanaan keputusan Mahkamah Agung.”

Badan Pengawas Obat dan Makanan (FDA) diberi mandat untuk mengadakan dengar pendapat publik mengenai implan tersebut untuk meninjau keluhan ALFI dan memberi mereka hak untuk menjalani proses hukum.

Ada dua poin dalam resolusi yang perlu ditekankan:

Sidang formal bahkan tidak penting untuk proses hukum. Para pihak cukup diberikan kesempatan yang adil dan masuk akal untuk menjelaskan masing-masing pihak yang bersengketa dan memberikan bukti-bukti pendukung yang dapat menjadi dasar pengambilan keputusan yang adil.

• Setelah resolusi akhir oleh Badan Pengawasan Obat dan Makanan (FDA), setiap banding harus diajukan ke Kantor Presiden sesuai dengan Bagian 9 dari EO No. 247. Ia mengubah putusan awal dengan mensyaratkan hal itu setiap banding atas temuan FDA diajukan ke Kantor Presiden daripada langsung ke Pengadilan Banding.

Secara efektif, peninjauan atas klaim ALFI bahwa implan dapat menyebabkan aborsi akan ditinjau dan didengarkan bersama dengan FDA yang akan mengambil keputusan akhir mengenai masalah tersebut.

Meskipun ALFI dapat mengajukan banding atas keputusan FDA – yang kemungkinan besar akan mereka lakukan – pengajuan banding tersebut tidak akan diajukan ke Pengadilan Banding. Ini akan pergi ke kantor presiden.

Presiden Rodrigo Duterte adalah pendukung kuat keluarga berencana. Januari lalu, ia bahkan menandatangani Perintah Eksekutif yang menyerukan penerapan penuh Undang-Undang Kesehatan Reproduksi. Hal ini memberi kita alasan untuk berharap bahwa permohonan banding yang diajukan ke Kantor Presiden akan diputuskan untuk mendukung pencabutan TRO.

Apakah yang dapat kita ketahui dari hal ini?

Mahkamah Agung membutuhkan waktu hampir dua tahun untuk memperjelas posisinya mengenai TRO-nya dan selama waktu tersebut, toko obat kehabisan alat kontrasepsi. Perempuan tidak diberikan penjelasan lain selain bahwa alat kontrasepsi pilihan mereka sudah habis.

Karena gagasan tidak tersedianya alat kontrasepsi di abad ke-21 benar-benar menggelikan dan tidak dapat dipahami, banyak wanita berpikir bahwa itu hanyalah masalah “kehabisan stok” yang biasa – tidak nyaman dan menjengkelkan tetapi pasti bersifat sementara.

Hanya ketika lembaga-lembaga pemerintah, masyarakat sipil dan berbagai media menceritakan kisah demi kisah tentang hilangnya alat kontrasepsi dari rak-rak kita dan mungkin tidak lagi tersedia bagi siapa pun yang tinggal di Filipina, barulah kita mulai menyadari betapa buruknya situasi yang ada.

Orang-orang tentu saja tidak percaya dan marah.

Kita harus mempertahankan kemarahan dan kemarahan itu.

Kelompok pro-kehidupan akan terus membatasi penerapan undang-undang kesehatan reproduksi dan ketersediaan pilihan alat kontrasepsi.

Dan itu adalah hak mereka untuk melakukannya.

Namun, institusi kita seperti Mahkamah Agung, Departemen Kesehatan dan Badan Pengawasan Obat dan Makanan berpedoman pada ilmu pengetahuan, supremasi hukum dan hak asasi manusia.

Mereka berkewajiban untuk menegakkan dan melindungi hak konstitusional kita atas kesehatan dan ini termasuk akses terhadap segala bentuk alat kontrasepsi.

Kita sebagai warga negara harus mengingatkan lembaga-lembaga ini bahwa kita sedang mengawasi dan menunggu. Kami akan melindungi dan membela hak kami untuk mengakses layanan kesehatan reproduksi seksual. Kami memercayai mereka untuk melakukan hal yang sama dan akan meminta pertanggungjawaban mereka jika tidak melakukan hal tersebut.

Jumat lalu, pada hari yang sama ketika Mahkamah Agung dibebaskan, kelompok-kelompok perempuan berkumpul di depan Mahkamah Agung dan menunjukkan tanda tangan lebih dari 300.000 laki-laki dan perempuan yang meminta agar Mahkamah Agung mencabut TRO mereka mengenai kontrasepsi.

Mari kita terus angkat suara. Tandatangani petisi meminta Mahkamah Agung untuk mencabut TRO.

Pertarungan belum berakhir. Dalam banyak hal, bencana ini memberi tahu kita bahwa dalam banyak hal, hal itu tidak akan pernah terjadi. – Rappler.com

Ana P. Santos adalah kolumnis seks dan gender Rappler dan penerima hibah Pulitzer Center. Pada tahun 2014, Pulitzer Center on Crisis Reporting menganugerahinya Persephone Miel Fellowship untuk melakukan serangkaian laporan tentang ibu migran Filipina di Dubai dan Paris.