blog.ur-doc.com

Jumlah yang diusulkan lebih dari dua kali lipat dana hibah rata-rata, dan bisa menjadi anggaran terbesar lembaga tersebut jika disetujui

MANILA, Filipina – Setelah mampu memanfaatkan 94,6% anggaran tahun 2017, Departemen Pertanian (DA) mengusulkan untuk memberikan dana sebesar P123,7 miliar ($2,40 miliar)* untuk tahun 2019.

Menteri Pertanian Emmanuel Piñol mengatakan minggu ini bahwa pemanfaatan dana secara optimal hanya membuktikan bahwa mereka mampu membelanjakan anggarannya.

Dia mengatakan DA akan memprioritaskan program perikanan, akses mudah terhadap kredit pedesaan bagi petani, dan mengatasi masalah beras.

Bersiaplah untuk menghadapi lebih banyak masalah beras

Piñol mengatakan ia memperkirakan pasokan beras di pasar dunia akan sangat terbatas pada tahun 2019, dan para petani membutuhkan semua bantuan yang bisa mereka dapatkan agar bisa bertahan sepanjang tahun ini.

“Tdi sini hanya sekitar 39.000.000 metrik ton beras yang diperdagangkan di pasar dunia setiap tahunnya. Dari jumlah itu, 38 juta sudah terkoneksi,” imbuhnya.

Tiongkok adalah importir beras terbesar di dunia dan diperkirakan akan mengimpor sebanyak 5% atau 15.000.000 metrik ton dari kebutuhannya pada tahun 2019.

Piñol mengusulkan sekitar P10 miliar ($193,82 juta) untuk dialokasikan untuk program fasilitas kredit pedesaan bagi petani. Ia menjelaskan, program tersebut tidak bermaksud mensubsidi petani sebagaimana adanya.bergerak perlahan dari subsidi ke pembiayaan yang mudah diakses.”

Perikanan terkena dampaknya

Kepala Pertanian juga ingin menjadikan sektor perikanan yang mengalami kesulitan menjadi nol.

Menurut Otoritas Statistik Filipina, total volume produksi perikanan pada tahun 2017 mengalami penurunan sebesar 1,04% dibandingkan tahun 2016.

Penurunan hasil terlihat pada perikanan komersial (6,89%) dan perkotaan (1,05%). Roundscad dan udang windu menunjukkan defisit produksi terbesar dengan masing-masing sebesar 11,89% dan 6,29%.

Piñol bilang itu “karena tidak adanya fasilitas pembuatan es dan penyimpanan dingin, termasuk fasilitas transportasi.”

Untuk memperbaiki masalah ini, DA akan berinvestasi pada fasilitas-fasilitas tersebut dan meningkatkan kapasitas patroli untuk memastikan bahwa musim larangan menangkap ikan akan diberlakukan sebagaimana mestinya.

Piñol mengatakan lembaganya akan membeli kapal makanan – yang merupakan kapal berpendingin “yang dapat mengangkut barang sampai ke Tawi-Tawi hingga Cebu” – senilai P270 juta ($5,23 juta).

Sementara itu, P400 juta ($7,75 juta) akan dialokasikan untuk pembelian helikopter untuk patroli dan mencegah penangkapan ikan ilegal.

Skema alokasi baru

Meskipun DA mampu menghabiskan sebagian besar dananya pada tahun 2017 dan berada pada jalur yang tepat untuk melakukan hal serupa pada tahun 2018, lembaga tersebut harus mempertimbangkan bahwa Departemen Anggaran dan Manajemen (DBM) akan menerapkan skema alokasi baru untuk tahun 2019.

DBM akan beralih dari alokasi berbasis kewajiban menjadi berbasis tunai pada tahun 2019. Berdasarkan skema ini, lembaga-lembaga hanya boleh mengusulkan proyek-proyek yang dapat dilaksanakan sepenuhnya pada tahun 2019. Pembayaran atas kewajiban ini harus diselesaikan dalam tahun fiskal (TA) anggaran. .

Dalam anggaran berbasis kewajiban, pemeriksaan, verifikasi dan pembayaran dapat dilakukan bahkan setelah Tahun Anggaran. Namun pada anggaran berbasis tunai, pembayaran hanya dapat dilakukan dalam jangka waktu 15 bulan. Kontrak yang diberikan pada akhir TA dapat dibayar selama periode pembayaran yang diperpanjang 3 bulan.

Meskipun lembaga-lembaga tersebut dapat mengadakan proyek-proyek multi-tahun, mereka harus mendapatkan otorisasi wajib multi-tahun sebelum melakukan pengaturan tersebut.

Selain itu, DBM juga menerapkan pendekatan penganggaran dua tingkat. Tingkat 1 harus didasarkan pada kebutuhan uang tunai aktual dari proyek-proyek yang sedang berjalan, sedangkan proposal Tingkat 2 harus mencerminkan kebutuhan uang tunai tahunan dari proyek yang diperluas atau proyek baru.

Piñol mengatakan mereka “harus berargumentasi bahwa dana tersebut akan berbasis uang tunai.” DA mengusulkan sekitar P61 miliar ($1,18 miliar) untuk level 1, dan P69 miliar ($1,34 miliar) untuk level 2. – Rappler.com

*US$1 = P51,59