blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Menteri Keuangan Cesar Purisima akan meneruskan kepada penggantinya Carlos Dominguez III serangkaian rekomendasi reformasi perpajakan yang diperkirakan menghasilkan pendapatan sebesar P164,5 miliar hingga P351 miliar pada tahun pertama penerapannya.

Beberapa rekomendasi tersebut antara lain menurunkan tarif pajak tertinggi dalam waktu 6 tahun menjadi 25% dari 30%, meningkatkan pajak pertambahan nilai menjadi 14% dari 12%, dan mengindeks cukai gas, solar, dan produk minyak lainnya terhadap inflasi.

Usulan tersebut juga mencakup pencabutan kerahasiaan bank untuk Biro Pendapatan Dalam Negeri, rasionalisasi insentif fiskal, dan pemberian pembebasan pajak penghasilan secara keseluruhan sebesar P1 juta kepada semua penerima upah.

Purisima telah lama mengatakan “inilah saat yang tepat” untuk mereformasi sistem perpajakan negaranya agar perekonomiannya lebih kompetitif dan menarik dibandingkan negara-negara tetangganya.

“Selama beberapa tahun terakhir, DOF telah terlibat dalam serangkaian studi dan konsultasi dengan para pakar akademis serta lembaga multilateral dan bilateral mengenai komitmen kami terhadap reformasi pajak yang nyata – yang dilakukan secara holistik dan idealnya pada saat tekanan pemilu melakukan. tidak mengancam kebutuhan jangka panjang kita untuk keuntungan jangka pendek,” kata Purisima dalam keterangannya, Kamis, 26 Mei.

Purisima bertemu dengan Dominguez pada Jumat, 20 Mei untuk melaksanakan kelancaran peralihan kekuasaan pada 30 Juni. (MEMBACA: Purisima, Dominguez bersiap untuk transisi)

Kajian reformasi pajak komprehensif DOF akan menjadi bagian dari dokumen transisi yang akan diserahkan Purisima kepada Dominguez.

“Saat kami melakukan transisi ke pemerintahan baru, kami menyampaikan elemen-elemen studi ini agar kepemimpinan baru dapat mempertimbangkan untuk mengambil tindakan selanjutnya. Kami berharap berbagai bidang yang tercakup dalam pekerjaan awal kami akan merangsang wacana publik mengenai pendanaan masa depan kami,” kata DOF.

Turunkan pajak penghasilan menjadi 25%, bebaskan 11 juta penerima upah (-P158 miliar hingga -P222 miliar)

Menurut DOF, mengurangi kelompok pajak penghasilan menjadi 4 dari 7 bagi penerima upah dan menurunkan tarif pajak tertinggi menjadi 25% dari 32% dalam 6 tahun “dapat membuat perekonomian kita lebih kompetitif mengingat integrasi Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara Bangsa-Bangsa (ASEAN).

Hal ini dapat dibarengi dengan penurunan tarif pajak tertinggi bagi wiraswasta dan profesional menjadi 25% dari 32% dalam waktu 5 tahun, sekaligus menghilangkan pemotongan pribadi dan tambahan lainnya serta menyelaraskan perlakuan dengan pembayar pajak perusahaan, kata DOF.

Departemen ini juga mengusulkan untuk memberikan semua pengecualian pajak penghasilan sebesar P1 juta kepada semua penerima upah, karena hal ini “tidak hanya akan memberikan keringanan kepada mayoritas masyarakat Filipina – hal ini juga layak dilakukan dari sudut pandang administrasi perpajakan.”

Menurut DOF, langkah ini akan membebaskan 11 juta dari 12 juta penerima upah dari pembayaran pajak, sehingga hanya menyisakan 4% penerima upah yang harus membayar pajak kepada BIR untuk mendapatkan fokus administratif yang lebih baik.

Proposal ini akan menyebabkan hilangnya pendapatan pemerintah sebesar P158 miliar hingga P222 miliar, kata departemen tersebut.

Rasionalisasi insentif fiskal (P5 miliar)

Departemen tersebut mengatakan hal ini hanya akan dapat dicapai jika disertai dengan rasionalisasi 224 undang-undang yang membentuk sistem stimulus fiskal yang besar di negara tersebut.

Untuk melindungi posisi fiskal negara, DOF mengatakan pengurangan yang disederhanakan dapat didasarkan pada mekanisme pengamanan pajak terhadap PDB. (BACA: Mengapa PH memiliki pajak penghasilan tertinggi kedua di ASEAN)

Mekanisme tersebut mengarah pada penurunan tarif pajak jika rasio pajak terhadap PDB mencapai 14% di Tahun 1, 14,5% di Tahun 2, 15% di Tahun 3, 15,5% di Tahun 4, 16% di Tahun 5, dan 16,5% di tahun ke 6.

“Jika pajak terhadap PDB tidak mencapai tingkat yang ditentukan, penurunan tarif pajak dapat ditunda hingga tahun ketika tingkat tersebut tercapai,” kata DOF.

Indeks cukai terhadap inflasi (P132 miliar)

Pemerintah akan memperoleh pendapatan sekitar P132 miliar jika mengindeks pajak cukai gas, solar dan produk minyak lainnya terhadap inflasi. Hal ini belum disesuaikan sejak tahun 1997, kata DOF, mengutip beberapa penelitian.

Hal ini untuk memanfaatkan kondisi harga minyak yang rendah, kata departemen DOF dalam salinan presentasi berbagai studi reformasi perpajakan.

Menurut pengajuan, rbensin biasa dapat dikenakan pajak sebesar P10 per liter, solar sebesar P6 per liter, sementara tarifnya dinaikkan sebesar 4% setiap tahun.

“Reformasi pajak minyak ini juga dapat mencakup batubara dan produk minyak bumi lainnya untuk menginternalisasi dampak ekonomi akibat perubahan iklim. Reformasi cukai minyak ini akan menghasilkan P132 miliar,” kata DOF.

Perluas basis PPN (P80 miliar), tingkatkan tarif PPN (P82 miliar)

Untuk meredam tunggakan pendapatan, DOF mengatakan pemerintahan berikutnya harus mempertimbangkan menaikkan tarif PPN dari 14% menjadi 12%, dan memperluas basis PPN melalui semua pengecualian bagi mereka yang berada di bidang pertanian, kesehatan, perbankan, dan menghapuskan pendidikan.

DOF mengatakan pengecualian yang dibatalkan dapat diganti dengan mekanisme subsidi langsung yang akan melalui proses anggaran. Artinya “pencerahan adalah diberikan kepada mereka yang membutuhkan, dan menjadikan belanja lebih tepat sasaran dan transparan.”

Departemen tersebut mengutip pengecualian PPN untuk warga lanjut usia atau penyandang disabilitas sebagai contoh.

Menurut DOF, hal ini dapat diubah menjadi dukungan anggaran atau subsidi, seperti program bantuan tunai bersyarat, yang dampak programnya lebih tepat sasaran dan langsung.

DOF mengatakan menghapus semua tarif PPN nol kecuali ekspor langsung juga merupakan pilihan yang “ideal”.

Departemen menambahkan proposal ini akan menghasilkan pendapatan P162 miliar.

Melakukan reformasi administrasi perpajakan (P87,5 miliar hingga P210 miliar)

Filipina dan Lebanon adalah satu-satunya negara di dunia di mana penghindaran pajak bukan merupakan kejahatan asal pencucian uang.t

“Peraturannya sangat ketat sehingga Dewan Anti Pencucian Uang tidak diperbolehkan melakukan intervensi dalam operasional Biro Pendapatan Dalam Negeri,” kata DOF.

Meskipun negara ini telah meningkatkan kapasitas administrasi perpajakannya dan meletakkan landasan kelembagaan untuk memudahkan pembayaran pajak, tantangan utama dalam administrasi perpajakan Filipina adalah basis pajaknya yang “masih sangat sempit,” tambah DOF.

Menurut departemen tersebut, hanya 2.287 perusahaan yang menyumbang sekitar setengah dari seluruh pendapatan pemerintah.

DOF mengatakan Filipina telah meningkatkan kapasitas penegakan hukumnya dengan mengajukan lebih dari 420 kasus penghindaran pajak dan 200 kasus penyelundupan senilai P100 miliar dalam bentuk retribusi dan pajak dalam 6 tahun terakhir.

Namun kapasitas kelembagaan lembaga-lembaga yang menghasilkan pendapatan “sangat dibatasi oleh undang-undang yang melemahkan efektivitas mereka dalam mengumpulkan dan kemampuan untuk mengadili para penjahat,” kata departemen tersebut.

Menghapus kerahasiaan bank bagi para penghindar pajak dan menjadikan penghindaran pajak sebagai kejahatan asal dalam pencucian uang adalah landasan dari setiap paket reformasi pajak yang sebenarnya, kata DOF.

“Kami juga yakin bahwa program amnesti pajak satu kali diperlukan untuk mendapatkan dukungan luas, kecuali untuk kasus-kasus perpajakan yang sedang menunggu keputusan di pengadilan,” katanya.

DOF mengatakan kapasitas organisasi Biro Pendapatan Dalam Negeri dan Biro Bea Cukai dalam melakukan pengumpulan juga harus ditingkatkan secara signifikan. Salah satu langkah untuk mencapai hal ini, katanya, adalah menghapus lembaga-lembaga tersebut dari undang-undang standarisasi gaji “untuk menarik personel yang kompeten dan berintegritas serta mencegah praktik korupsi.”

“Paket reformasi pajak yang sejati harus berdampak positif pada pendapatan untuk memperbaiki rendahnya investasi masyarakat kita. Mengikis pendapatan tanpa mengimbangi hilangnya ruang fiskal adalah hal yang tidak berkelanjutan, mengancam kemampuan kita untuk menyediakan barang dan jasa publik dalam mengejar pertumbuhan inklusif,” kata DOF. – Rappler.com