blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Kerja sama pertahanan Filipina dengan Australia dan Jepang semakin kuat selama setahun terakhir, dan terus berkembang di bawah pemerintahan Presiden Rodrigo Duterte.

Euan Graham, direktur program keamanan internasional di lembaga pemikir Australia Lowy Institute, mengatakan hubungan ini harus diperhitungkan ketika memahami hubungan negara tersebut dengan Tiongkok.

“Saya kira Filipina belum sepenuhnya tunduk di hadapan Tiongkok. Hubungan politik jelas telah berubah di bawah Presiden Duterte, namun hal ini lebih rumit dari itu,” kata Graham kepada Rappler.

Analis militer dan sejarawan Jose Antonio Custodio mengatakan hubungan dengan Australia berfokus pada kontra-terorisme dan membatasi ekstremisme kekerasan, sedangkan hubungan dengan Jepang berfokus pada situasi Laut Cina Selatan.

Pada awal pemerintahannya, Duterte mengancam akan membatalkan perjanjian pertahanan dengan AS demi menjalin hubungan yang lebih erat dengan Tiongkok dan mungkin Rusia.

Namun aliansi antarmiliter – terutama yang sudah ada sejak Filipina dan Amerika Serikat – tidak dapat dipatahkan atau dibangun dalam semalam. Diperlukan waktu bertahun-tahun atau dekade untuk menyinkronkan taktik, teknik, dan prosedur untuk mencapai interoperabilitas.

Peralihan Duterte ke Tiongkok tidak akan mudah bagi militer PH yang menjadi Amerika

Custodio mengatakan telah terjadi perubahan besar namun tidak ada perubahan signifikan dalam hubungan negaranya dengan militer AS. Kerja sama selama pengepungan Marawi menunjukkan hal ini.

Sementara itu, Duterte menghadapi kritik atas persahabatannya dengan Tiongkok. Hal ini terjadi setelah adanya laporan bahwa negara adidaya militer tersebut memasang rudal di terumbu karang Filipina yang didudukinya pada tahun 1994 dan mendaratkan sebuah pembom di dekat Kepulauan Paracel, yang direbutnya dari Vietnam pada tahun 1974.

‘Mitra yang Dapat Diterima’

Graham mengatakan Australia dan Jepang tampaknya merupakan “mitra keamanan dan pertahanan yang dapat diterima” bagi Duterte, sehingga memungkinkan kedua negara untuk mengisi kekosongan politik antara Manila dan Washington. (BACA: Duterte jelajahi kapal perang terbesar Jepang)

Berbeda dengan Tiongkok dan Rusia, Australia dan Jepang telah mengalami kemajuan dalam membangun hubungan militer-ke-militer dengan Filipina.

Australia adalah satu-satunya negara selain AS yang memiliki Perjanjian Kekuatan Kunjungan dengan Filipina, sebuah perjanjian yang mulai berlaku pada tahun 2012.

Jepang, sumber Bantuan Pembangunan Resmi terbesar di negara itu, juga telah menunjukkan kemampuan “untuk menyediakan sejumlah besar materi bagi militer,” kata Custodio.

Pembicaraan mengenai perjanjian kekuatan kunjungan dengan Jepang dimulai pada pemerintahan Aquino sebelumnya, yang menurut Custodio “mungkin” akan terus dibahas.

Sementara itu, Tiongkok sedang berusaha membangun hubungan dengan militer Filipina. “Cara terbaik bagi AFP untuk menjadikan dirinya sebagai bahan tertawaan rakyat Filipina adalah dengan terlibat dalam upaya mengembangkan hubungan militer-ke-militer yang kuat dengan Tiongkok,” kata Custodio. (BACA: PH rencanakan Pag-asa uji persahabatan Duterte dengan China)

Latihan Balikatan: Ecija Baru dan Palawan

Latihan Balikatan tahunan antara militer Filipina dan AS telah memainkan peran penting dalam meningkatkan hubungan keamanan negara tersebut dengan Australia dan Jepang.

Tahun ini, Angkatan Pertahanan Australia (ADF) memiliki pesawat pengintai P-3 Orion dan 60 personel – sebagian besar pilot – ikut serta dalam latihan perang tersebut. Pasukan Bela Diri Maritim Jepang (JMSDF) memiliki pesawat patroli P-1 dan 20 personel, sebagian besar juga penerbang.

Mereka termasuk di antara 8.000 tentara, termasuk 3.000 orang Amerika, yang mengambil bagian dalam latihan perang yang bertujuan untuk meningkatkan interoperabilitas pasukan sekutu.

Jumlah pasukan Australia dan Jepang yang ikut serta dalam latihan perang ini sedikit, namun aktivitas mereka signifikan – pengawasan dan patroli dari pesawat terbang – dan konsisten dengan bidang fokus mereka.

Dari tanggal 16-17 Mei, pesawat pengintai P-3 Orion milik ADF terbang di atas Nueva Ecija untuk melakukan simulasi pertempuran perkotaan dengan pesawat Filipina dan Amerika. Tugasnya adalah memberikan intelijen – koordinasi dan pergerakan – musuh secara real-time.

“Ini mirip dengan peran yang dimainkan pesawat ini selama krisis Marawi,” kata Kapten Brad White, pejabat pertahanan Australia dari Filipina, kepada Rappler. ADF menerbangkan dua pesawat P-3 Orion untuk membantu selama pengepungan.

Laksamana Madya David Johnston, Kepala Operasi Gabungan ADF, mengatakan partisipasi Australia dalam Latihan Balikatan menunjukkan komitmennya terhadap keamanan dan stabilitas regional. Ini adalah tahun ke-5 Australia mengikuti latihan ini.

“Latihan Balikatan 18 adalah kesempatan berharga bagi negara-negara peserta untuk bersiap menghadapi tantangan dunia nyata,” kata Johnston.

Sebelumnya, pada 8 Mei, pesawat patroli JMSDF P-1 terbang di lepas pantai Palawan dengan pesawat Beechcraft C-90 yang disewa Jepang kepada Angkatan Laut Filipina.

Sebuah foto menunjukkan pesawat terbang di atas sebuah pulau yang tidak disebutkan namanya di Laut Filipina Barat. Foto lain menunjukkan warga Jepang dan Filipina berdiri bahu-membahu di landasan Pangkalan Udara Antonio Bautista di Palawan.

(8 Mei) Pesawat patroli JMSDF P-1 melakukan latihan niat baik dengan kapal pantai Angkatan Laut Filipina C-90 di perairan dan udara sekitar Pulau Palawan, Filipina. #jmsdf #jdf #persahabatan #kemitraan #ASEAN #P1 #Angkatan Laut Filipina pic.twitter.com/ygTKWbAWDD

— Pasukan Bela Diri Maritim Kementerian Pertahanan (@JMSDF_PAO) 9 Mei 2018

Aktivitas di Laut Filipina Barat, tempat Duterte membatalkan patroli bersama dengan AS demi menyenangkan Tiongkok, tidak luput dari perhatian para pengamat keamanan.

“Mereka telah beroperasi di Palawan, jadi mungkin ada peluang lebih besar untuk melakukan latihan semacam itu,” kata Graham.

Bertarung dengan ISIS

Perjanjian Pasukan Kunjungan Australia dengan Filipina berarti Australia tidak dapat memiliki pangkalan di negara tersebut, namun dapat memiliki kehadiran pasukan yang bergilir.

Hubungan itu semakin menua selama 5 bulan pertarungan. Setelah perang, mereka sepakat untuk mengadakan program pelatihan tempur perkotaan yang eksklusif antara kedua angkatan bersenjata.

Sementara Balikatan sedang berlangsung, kelompok lain yang terdiri dari 70 pasukan Australia sedang mempersiapkan latihan selama 4 minggu untuk melatih pasukan Angkatan Darat Filipina dalam pertempuran perkotaan. Hal ini mirip dengan apa yang diberikan Amerika kepada pasukan darat Filipina di Balikatan.

“Masing-masing rotasi lamanya kurang lebih 4 minggu. Banyak pelatihan yang disampaikan kemudian konsultasi dengan AFP. Target audiens baru kemana tujuannya. Kami pindah ke tempat yang diinginkan militer Filipina untuk memberikan pelatihan itu,” kata White.

Hal ini saling menguntungkan. “Bagi Australia, ada kepentingan yang tulus untuk mencegah pejuang asing yang datang dari Timur Tengah mendekat ke Australia atau mungkin menyerang warga atau kepentingan Australia di wilayah tersebut,” kata Graham.

Selain latihan tersebut, ADF juga membantu Filipina berpatroli di perairan Filipina selatan, sebagai bagian dari kampanye melawan kelompok teroris lokal yang beroperasi di kepulauan Mindanao.

“Kami memiliki keterlibatan yang signifikan dengan Filipina. Sejak Marawi, kami sebenarnya telah meningkatkan keterlibatan kami,” kata White.

Jepang melonggarkan aturan kepemilikan senjata

Ketika Jepang mencabut larangan ekspor senjatanya, hal ini memberi isyarat kepada dunia bahwa peran keamanannya semakin meningkat di wilayah tersebut. Larangan tersebut merupakan kebijakan yang diambil sendiri ketika negara tersebut mempunyai pola pikir pasifis setelah Perang Dunia II.

Filipina adalah penerima manfaat pertama. Jepang telah mentransfer 5 pesawat patroli TC-90 ke Angkatan Laut Filipina untuk memungkinkan negara tersebut meningkatkan kehadirannya di wilayah maritimnya.

Pesawat kecil untuk PH Navy menunjukkan meningkatnya peran keamanan Jepang

Itu adalah pesawat yang sama yang diterbangkan Angkatan Laut Filipina selama latihan Balikatan di Laut Filipina Barat.

TC-90 lebih cepat dan memiliki jangkauan lebih jauh dibandingkan pesawat Islander yang digunakan Angkatan Laut. – Rappler.com