blog.ur-doc.com

Usulan Polisi Legislatif Filipina membayangkan Kongres menerapkan kewenangannya sendiri untuk melakukan penghinaan dan penangkapan, serta memberikan keamanan kepada anggota parlemen dan keluarga mereka.

MANILA, Filipina – Mengutip perlunya “kemandirian” lembaga legislatif negara tersebut, Pimpinan Lantai Mayoritas DPR dan Perwakilan Distrik 1 Ilocos Norte Rodolfo Fariñas telah mengajukan rancangan undang-undang yang akan membentuk Polisi Legislatif Filipina (PLP).

Tujuannya adalah untuk menegakkan kekuasaan penghinaan terhadap Kongres – Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat – dan penerbitan panggilan pengadilan, panggilan pengadilan dan surat perintah penangkapan, menurut catatan penjelasan Fariña dalam RUU DPR nomor 6208, yang ia serahkan pada 16 Agustus. , 2017.

Saat ini, berbagai lembaga penegak hukum di negara ini – di antaranya Kepolisian Nasional Filipina (PNP) –lah yang menegakkan perintah penghinaan dan surat perintah penangkapan dari Kongres. Badan-badan ini berada di bawah cabang eksekutif.

Fariñas mengutip kasus Ronnie Dayan, mantan pengawal Senator Leila de Lima, yang diperintahkan untuk ditangkap karena tidak hadir sebelum penggeledahan rumah meskipun ada beberapa panggilan pengadilan.

PNP-lah yang akhirnya menangkap Dayan, salah satu narasumber dalam penyelidikan yang mengaitkan De Lima dengan industri obat-obatan terlarang di penjara New Bilibid.

“Kongres tidak berdaya melakukan apa pun jika PNP dan lembaga penegak hukum lainnya, yang diberi mandat oleh Kongres untuk menegakkan dan melaksanakan perintahnya, mengabaikan tugas yang diamanatkan mereka,” kata Fariñas. PNP berada di bawah Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah.

“Ketergantungan Kongres pada lembaga penegak hukum Departemen Eksekutif dalam melindungi Anggotanya dan penegakan serta pelaksanaan kekuasaannya sangat mengganggu independensi Kongres dari Departemen Eksekutif,” tambahnya.

PLP yang diusulkan akan memiliki kualifikasi, gaji dan tunjangan yang kurang lebih sama dengan PNP yang ada. Namun, mandat mereka akan dibatasi pada “menyediakan keselamatan dan keamanan bagi setiap anggota Kongres dan menegakkan serta melaksanakan perintah Kongres dalam menjalankan kekuasaannya.”

PLP akan hidup berdampingan dengan Perwira Sersan yang ada. Sersan di Arms juga akan mengawasi operasi PLP sehari-hari.

Nomor HB. 6208 mencantumkan hal-hal berikut sebagai wewenang dan fungsi PLP:

• Menjamin keselamatan semua anggota Kongres, pasangan dan kerabatnya, hingga hubungan kekerabatan tingkat kedua, setelah ditentukan dan dipastikan bahwa nyawa mereka terancam;
• Melindungi properti Kongres dan menjamin keselamatan pegawai, pengunjung, dan orang lain yang berada di lokasi Kongres;
• Menjaga perdamaian dan ketertiban dan melaksanakan tugas patroli, komunikasi, pengumpulan intelijen dan sistem kontrol akses di gedung Kongres;
• Berkoordinasi dengan lembaga penegak hukum lainnya untuk memaksimalkan pengumpulan dan pembagian informasi intelijen untuk tujuan mengidentifikasi ancaman terhadap Kongres dari setiap anggotanya, pasangannya, dan anggota keluarga hingga tingkat kekerabatan kedua;
• Mencegah kejahatan, melakukan penangkapan pelanggar pidana, menyelidiki tindakan semua kejahatan dan pelanggaran ringan dalam yurisdiksi komite kongres, dan membantu penuntutannya;
• Mengkoordinasikan penerbitan izin kepemilikan, dan izin membawa, senjata api kepada anggota Kongres, staf PLP dan pegawai sekretariat kedua majelis Kongres, serta staf kongres dari anggota Kongres yang sedang menjabat;
• Melayani panggilan pengadilan dan menjamin bahwa Kongres dapat mengeluarkannya;
• Membeli senjata api, amunisi dan perlengkapan lain yang diperlukan untuk menjalankan fungsinya;
• Menerbitkan Perintah Misi dan Nota Penerimaan untuk tujuan menyediakan senjata api, amunisi dan peralatan lainnya kepada personelnya; Dan
• Melakukan dan menjalankan semua wewenang dan fungsi lain yang diperlukan untuk melaksanakan ketentuan Undang-undang ini.

PLP akan “diatur” oleh sebuah dewan, yang terdiri dari ketua Komite Ketertiban Umum di DPR dan Senat, Sargeant-at-Arms dari kedua DPR, dan akan diketuai oleh seorang pensiunan polisi atau jenderal militer yang dipimpin oleh keduanya. Presiden Senat dan Ketua DPR.

Dewan akan bertanggung jawab atas kendali administratif, logistik dan operasional PLP. Hal ini juga akan ditinjau oleh pimpinan kedua kamar.

Saat ini, keamanan di kedua kamar Kongres adalah tugas masing-masing segeant-at-arms. Baik personel keamanan swasta maupun anggota PNP biasanya dikerahkan untuk mengamankan koneksi mereka masing-masing.

Anggota parlemen juga dapat meminta rincian keamanan dari PNP, biasanya melalui Kelompok Perlindungan Keamanan Polisi (PSPG).

Saat diposting, HB 6208 tampaknya tidak memiliki tindakan tandingan di Senat.

Pasukan polisi yang berada langsung di bawah badan legislatif mungkin terdengar unik di Filipina, namun di negara lain hal ini sudah lama ada. Di Amerika Serikat, misalnya, beberapa kepolisian federal melapor ke badan legislatif pemerintahan. – Rappler.com