blog.ur-doc.com

CARDIFF, Inggris – Pengadilan yang didukung Perserikatan Bangsa-Bangsa telah memutuskan bahwa nelayan Filipina dan Tiongkok sama-sama memiliki “hak penangkapan ikan tradisional” di wilayah laut Scarborough Shoal sepanjang 12 mil laut, yang secara efektif menyatakan wilayah yang disengketakan sebagai wilayah penangkapan ikan bersama.

Pengadilan Arbitrase Permanen menegur Tiongkok karena mencegah nelayan Filipina mengakses sekolah tersebut untuk mencari nafkah. Pihaknya juga mengatakan akan menegur Filipina jika mereka mencegah warga Tiongkok menangkap ikan di wilayah tersebut.

“(Pengadilan) akan mencapai kesimpulan yang sama mengenai hak penangkapan ikan tradisional para nelayan Tiongkok jika Filipina mencegah penangkapan ikan oleh warga negara Tiongkok di Scarborough Shoal,” kata putusan tersebut.

Tiongkok telah mengklaim hak bersejarah atas Scarborough, mengklaim bahwa itu adalah a pulau dengan zona ekonomi eksklusif (ZEE) sepanjang 200 mil laut berdasarkan Konvensi PBB tentang Hukum Laut (UNCLOS).

Tiongkok menarik kendali wilayah maritim tersebut dari Filipina pada bulan April 2012 setelah terjadi kebuntuan yang menegangkan.

Tekadnya untuk merebut kembali Scarborough Shoal mendorong pemerintahan mantan Presiden Benigno Aquino III untuk mengajukan kasus arbitrase bersejarah dan menentang kemarahan Tiongkok. (MEMBACA: Warisan Aquino: Menentang Tiongkok)

Pengadilan menolak klaim Tiongkok bahwa Scarborough adalah sebuah pulau dan memutuskan tposisi Filipina yang hanya “batu”. Bpengadilan tidak mendeklarasikan Scarborough Shoal sebagai bagian dari ZEE Filipina meskipun lokasinya berada dalam jarak 100 mil laut dari garis pangkal negara tersebut.

Laut teritorial Scarborough

Batuan seperti Scarborough Shoal memiliki laut teritorial dan oleh karena itu merupakan wilayah kedaulatan yang tidak termasuk dalam ZEE suatu negara, kata pengadilan tersebut. Pengadilan tersebut menekankan bahwa mereka tidak memiliki yurisdiksi untuk memutuskan masalah kedaulatan.

“Kami meminta pengadilan untuk memutuskan agar wilayah laut Scarborough Shoal dinyatakan sebagai wilayah penangkapan ikan tradisional para nelayan Filipina. Kami tidak meminta wilayah laut Scarborough Shoal dinyatakan sebagai bagian dari ZEE kami karena secara hukum tidak bisa,” jelas salah satu anggota senior tim pemerintah yang menangani kasus Filipina.

Keputusan tersebut mengakui “hak penangkapan ikan tradisional” masyarakat Filipina dan warga negara lainnya, namun secara tegas membatasi mereka pada penangkapan ikan skala kecil (artisanal) dan bukan penangkapan ikan industri.

Penangkapan ikan artisanal digunakan berbeda dengan “penangkapan ikan industri”. Hal ini tidak terkecuali perbaikan dalam hal tenaga penggerak kapal-kapal kecil, dalam teknik navigasi, komunikasi atau teknik penangkapan ikan; namun aturan penangkapan ikan tradisional tidak mencakup penangkapan ikan komersial atau industri skala besar atau penangkapan ikan oleh warga negara dari negara ketiga di Laut Merah, baik penangkapan ikan skala kecil atau industri,” bunyi keputusan tersebut, yang dikutip. Eritrea vs Yaman.

Pengadilan menekankan bahwa “hak penangkapan ikan tradisional” adalah hak pribadi individu, yang harus dilindungi. “Di perairan kepulauan, hak penangkapan ikan tradisional secara tegas dilindungi, dan pasal 51(1) Konvensi menyatakan bahwa “negara kepulauan harus menghormati perjanjian yang ada dengan negara lain dan mengakui hak penangkapan ikan tradisional dan kegiatan sah lainnya dari negara-negara tetangga yang berbatasan langsung di dalamnya. wilayah tertentu di perairan nusantara jatuh,” bunyi putusan tersebut.

Pengadilan tersebut mengatakan bahwa “hak penangkapan ikan tradisional” milik individu berbeda dengan “hak historis” negara, yang diklaim Tiongkok atas hampir seluruh Laut Cina Selatan. Pengadilan tersebut menyatakan “klaim sembilan garis putus-putus” Tiongkok yang mendukung kebebasan navigasi di salah satu rute perdagangan tersibuk di dunia.

“Sebaliknya, di zona ekonomi eksklusif, hak penangkapan ikan tradisional dihapuskan,” bunyi keputusan tersebut.

Pengucapannya berbeda dari Mischief Reef

Keputusan di Mischief Reef, Second Thomas Shoal dan Reed Bank berbeda. Itu bukan batu, tapi “fitur air surut” yang merupakan bagian dari ZEE Filipina, kata pengadilan.

Fitur perairan rendah tidak memiliki zona maritim. Ketiga fitur maritim tersebut juga berada dalam zona 200 mil laut Filipina.

Bagaimana Filipina dapat merebut kembali Mischief Reef, yang direklamasi oleh Tiongkok, adalah persoalan lain. Namun keputusan tersebut akan menghalangi Tiongkok untuk melanjutkan tindakan agresifnya di Second Thomas Shoal dan Reed Bank, dua wilayah yang menjadi titik konflik antara Manila dan Beijing. (MEMBACA: Bagaimana cara menegakkan keputusan Den Haag? Pengacara PH menjelaskan)

Pengadilan dapat menyatakan mereka sebagai bagian dari ZEE Filipina in tidak adanya ZEE atau laut teritorial lain yang tumpang tindih dengan “kemungkinan klaim apa pun dari Tiongkok.”

Apa “kemungkinan klaim” yang bisa diajukan Tiongkok?

Pengadilan tersebut menyatakan fitur maritim di Kepulauan Spratly tidak berhak atas zona ekonomi eksklusif (200 mil laut), namun setidaknya 11 di antaranya merupakan fitur air pasang seperti Scarborough Shoal yang berhak atas laut teritorial (12 mil laut).

11 fitur maritim tersebut adalah sebagai berikut:

• Gaven Reef (Utara), direklamasi oleh Tiongkok
• McKennan Reef, direklamasi oleh Tiongkok
• Johnson Reef, direklamasi oleh Tiongkok
• Terumbu Karang Cuarteron, direklamasi oleh Tiongkok
• Fiery Cross Reef, yang direklamasi oleh Tiongkok untuk dijadikan landasan udara
• Itu Aba, diduduki oleh Taiwan
• Thitu (Pag-Asa), diduduki oleh sekitar seratus warga sipil Filipina
• Pulau West York (Likas), diduduki oleh Filipina
• Pulau Spratly, diduduki oleh Vietnam
• North-East Cay (Parola), diduduki oleh Filipina
• South West Cay, diduduki oleh Vietnam

Seperti Scarborough Shoal, pengadilan tidak dapat memutuskan kedaulatan 11 fitur maritim tersebut.

Dimana semuanya dimulai

Keputusan tersebut menunjukkan bahwa Filipina tidak mempunyai hak untuk menangkap nelayan Tiongkok di sekolah tersebut pada bulan April 2012 dalam insiden yang memicu pertempuran Aquino dengan Tiongkok.

Pemerintahan Aquino kehilangan kendali efektif atas Scarborough Shoal pada bulan April 2012 setelah ketegangan dengan Tiongkok yang dipicu oleh penangkapan nelayan Tiongkok oleh Angkatan Laut Filipina di wilayah tersebut. Kapal penjaga pantai Tiongkok segera merespons untuk membantu warganya, yang menyebabkan kebuntuan. (BACA: Timeline: Sengketa maritim antara Filipina dan China)

Tindakan Tiongkok ini mengejutkan Filipina, yang telah lama menduduki Scarborough Shoal. Angkatan lautnya secara tradisional menangkap para pemburu liar di wilayah tersebut.

Filipina telah meminta bantuan sekutu perjanjiannya, Amerika Serikat, yang diyakini menjadi perantara perjanjian dengan Tiongkok agar kedua negara menarik diri dari konflik tersebut. Filipina menarik kapal perangnya, namun Tiongkok tidak menariknya dan sejak itu menduduki sekolah tersebut.

Filipina terus melibatkan Tiongkok tetapi Manila akhirnya kehilangan harapan dalam perundingan tersebut dan mengajukan kasus tersebut pada bulan April 2013. Pemerintahan Aquino kemudian memutuskan hal itu keputusan arbitrase yang menguntungkan adalah satu-satunya harapannya untuk mendapatkan pengaruh dari Tiongkok. (MEMBACA: Warisan Aquino: Menentang Tiongkok)

Apakah kasus ini mendorong pemulihan Tiongkok?

Tiongkok mulai membangun pulau-pulau buatan pada waktu yang hampir bersamaan, sehingga memicu kritik yang mengatakan bahwa pengajuan kasus tersebut memperburuk situasi karena mendorong perilaku agresif Tiongkok di Laut Filipina Barat. (BACA: Kasus PH memprovokasi reklamasi besar-besaran China di Laut Filipina Barat)

Tiongkok mengklaim kembali 7 fitur maritim untuk membangun landasan udara dan memasang peluncur rudal, sehingga mengancam keamanan di wilayah tersebut.

Negara adikuasa yang sedang bangkit ini tidak mundur di tengah ancaman verbal dari Amerika Serikat, yang secara tradisional mendominasi perairan di Laut Filipina Barat.

Tiongkok juga menolak keputusan pengadilan tanggal 12 Juli 2016. “Jangan menjadikan Laut Cina Selatan sebagai tempat lahirnya perang,” kata Wakil Menteri Luar Negeri Liu Zhenmin kepada wartawan di Beijing, seraya menggambarkan keputusan tersebut sebagai kertas bekas. – Rappler.com

Carmela Fonbuena adalah reporter multimedia di Rappler. Dia belajar Komunikasi Politik di Universitas Cardiff sebagai Sarjana Chevening Inggris.