blog.ur-doc.com

Jika audiensi Senat akan mengarah pada penghapusan milisi dan demobilisasi anggota mereka, itu akan menjadi langkah penting untuk mengakhiri pelecehan yang dilakukan oleh kelompok kematian yang disponsori pemerintah ini

Salah satu poin yang jelas datang dari persidangan Filipina atas Senat dengan pembunuhan luar biasa pada 15 September adalah bahwa Filipina harus segera menyingkirkan milisinya. Kelompok -kelompok bersenjata yang berbahaya dan disponsori oleh pemerintah ini harus dihapuskan dan anggota mereka yang ada didemobilisasi.

Selama persidangan, Komite Keadilan dan Hak Asasi Manusia menyebut Edgar Matobato sebagai saksi, yang mengaku sebagai mantan anggota unit angkatan bersenjata sipil (CAFGU) ketika ia terpilih untuk bergabung dengan pasukan kematian Davao (DDS) dan dikatakan membunuh – diduga ada penjahat di Kota Davao ketika walikota.

Segera setelah persidangan Senat, juru bicara angkatan bersenjata menyangkal bahwa Matobato pernah menjadi anggota CAFGU. Dia mengatakan mereka tidak dapat menemukan namanya di basis data mereka. Karena kebijakan perekrutan tidak distandarisasi dan seringkali sangat informal, akan mudah bagi militer untuk menolak klaim keanggotaan dengan CAFGU.

Cafgu adalah kelompok tambahan yang tidak teratur untuk Angkatan Bersenjata Filipina (AFP), salah satu milisi yang bekerja di negara ini saat ini. Itu dibuat pada tahun 1987 oleh Executive Order 264 yang dikeluarkan oleh Presiden Corazon Aquino. Ini dibenarkan sebagai ‘alat penting’ dalam langkah -langkah yang berlawanan pemerintah. Kelompok militer lain di Filipina adalah Organisasi Sukarelawan Sipil (CVO), yang dimaksudkan untuk membantu pejabat barangay mempertahankan perdamaian dan ketertiban di masyarakat. Sementara CAFGU dikendalikan oleh AFP, Kepolisian Nasional Filipina (PNP) mengendalikan CVO.

Profil Matobato adalah khas dari banyak orang yang membentuk militer ini. Setelah menanyai Senator Sonny Angara, Matobato mengungkapkan bahwa ia tidak menyelesaikan pendidikan dasarnya dan bahwa ia bekerja sebagai petani subsisten ketika ia direkrut untuk bergabung dengan Cafgu. Dia mengungkapkan bahwa dia tidak memiliki pengetahuan atau pelatihan tentang proses hukum yang terlibat dalam penahanan para penjahat dan bahwa dia tidak memiliki pemahaman tentang bagaimana sistem hukum bekerja.

Pilihan yang mudah dan menarik

Bergabung dengan milisi adalah pilihan yang menarik bagi orang -orang seperti Matobato yang mengalami kesulitan memberi makan keluarga mereka. Anggota Cafgu menerima tunjangan subsisten sekitar P4.600 per bulan (sekitar US $ 96), yang merupakan gaji yang cukup menarik bagi orang -orang dalam situasi kesulitan. Mereka juga menerima tunjangan lain, seperti beasiswa untuk tanggungan dan asuransi kesehatan mereka.

Juga sangat mudah untuk bergabung dengan milisi. Misalnya, untuk bergabung dengan CAFGU, seseorang hanya membutuhkan persetujuan kepala militer setempat. Di beberapa daerah, seseorang juga hanya dapat menawarkan rekomendasi dari CEO lokal – apakah itu kapten barangay atau walikota.

Cafgu dibentuk sebagai ‘pengganda kekuatan’ untuk AFP untuk membantu tentara dengan kegiatan yang berlawanan. Salah satu tugas terpenting dari anggota CAFGU adalah membantu militer melawan Angkatan Darat Rakyat baru (NPA). Mereka berpartisipasi dalam operasi ofensif terhadap NPA dan bertindak sebagai pemandu lokal selama patroli militer. Namun, di daerah non-konflik, anggota CAFGU digunakan untuk bertindak sebagai penjaga untuk instalasi militer atau kadang-kadang bahkan perusahaan swasta.

Rekrutmen militer tidak menerima pelatihan ketat yang diberikan kepada staf angkatan bersenjata atau polisi. Paling -paling, mereka mendapatkan pelatihan senjata yang sangat mendasar, cukup untuk memungkinkan mereka berurusan dengan senjata api yang mereka dapatkan dari persenjataan pemerintah. Rekrutmen milisi tentu tidak menerima pelatihan tentang disiplin militer dasar atau praktik penegakan hukum, apalagi tentang prinsip -prinsip hak asasi manusia umum.

Praktik perekrutan longgar dan kurangnya pelatihan, terutama pada prinsip -prinsip kepolisian dasar dan standar hak asasi manusia yang tepat, menyebabkan banyak penyalahgunaan hak asasi manusia yang dilakukan oleh milisi, termasuk pembunuhan eksternal dan pembesaran hilangnya.

Selama beberapa dekade, hak asasi manusia telah menimbulkan kekhawatiran serius tentang pelecehan ini. Pada 2015, diduga bahwa anggota CAFGU terlibat dalam kematian luar biasa dari tiga pembela hak asasi manusia dari Pusat Pembelajaran Alternatif untuk Pengembangan Pertanian dan Mata Pencaharian (ALCADEV) di Surigao del Sur Sur.

Tagihan ditawarkan di masa lalu untuk mencabut Perintah Eksekutif 264 dan mendemobilisasi milisi ini, tetapi itu tidak pernah berhasil.

Komitmen pemerintah

Selama siklus kedua PBB Universal Periodic Review (UPR) pada tahun 2014, pemerintah Filipina berkomitmen untuk mengambil langkah -langkah untuk melakukan lebih banyak kendali atas milisi ini. Pemerintah juga berkomitmen untuk meminta pertanggungjawaban milisi ini berdasarkan kewajiban Filipina berdasarkan Undang -Undang Hak Asasi Manusia Internasional.

Undang -Undang Anggaran Umum pada tahun 2015 menyatakan bahwa tidak ada kafus baru yang akan direkrut untuk mengantisipasi demobilisasi kelompok yang direncanakan “sebagai hasil dari implementasi program modernisasi AFP (Angkatan Bersenjata) yang direvisi”. Ini memang merupakan langkah penting. Untuk mempercepat demobilisasi kelompok -kelompok ini dan memperkuat kewajiban yang dibuat oleh Filipina selama UPR, anggota parlemen harus mengesahkan undang -undang yang mencabut perintah eksekutif 264 dan mendemobilisasi semua milisi di negara itu.

Demobilisasi milisi seharusnya tidak hanya berarti kelompok secara formal untuk membubarkan kelompok dan meminta anggota mereka untuk menyerahkan senjata api mereka. Undang -undang tersebut juga harus mengatur implementasi praktis oleh Filipina kewajiban hak asasi manusia internasional untuk menyelidiki semua tuduhan pelecehan hak asasi manusia yang dilakukan terhadap anggota kelompok -kelompok ini, sehingga para pelanggar pelecehan tersebut dibawa ke undang -undang tersebut. Pulihkan untuk para korban dan keluarga mereka juga harus disediakan dalam hal hukum.

Eksekusi tindakan ini akan menjadi hasil positif dari audiensi ini. Memang, Senat harus terus mengatasi krisis pembunuhan luar biasa di Filipina di bawah Presiden Duterte, sehingga pembunuhan akan berhenti dan membawa para pembunuh ke pengadilan.

Tetapi jika salah satu hasil dari audiensi adalah untuk menghapuskan milisi dan mendemobilisasi dengan benar anggota lembaga berbahaya ini, itu akan menjadi langkah penting dalam mengakhiri pelanggaran hak asasi manusia dan pelecehan yang dilakukan oleh milisi dan kelompok kematian yang disponsori pemerintah di Filipina. – Rappler.com

Emerlynne Gil adalah penasihat hukum senior internasional untuk Komisi ahli hukum internasional (ICJ). Karyanya di ICJ melibatkan penyediaan analisis hukum untuk bisnis hak asasi manusia di Asia Tenggara, terutama dengan fokus pada undang-undang keamanan nasional, kontra-terorisme dan hak asasi manusia, dan masalah hak asasi manusia perempuan.