blog.ur-doc.com

Pengacara Jesus Nicardo Falcis III mengatakan Binay melanggar larangan konstitusional untuk memegang jabatan ganda atau ganda dengan memimpin BSP sambil menjabat sebagai wakil presiden.

MANILA, Filipina (DIPERBARUI) – Seorang pengacara meminta Mahkamah Agung untuk menyatakan posisi Wakil Presiden Jejomar Binay sebagai presiden Pramuka Filipina (BSP) inkonstitusional.

Pengacara Jesus Nicardo Falcis III mengajukan petisi meminta Mahkamah Agung untuk menyatakan bahwa Binay melakukan “penyalahgunaan kebijaksanaan yang berat” dalam memimpin BSP selama masa jabatannya sebagai wakil presiden.

Dalam permohonan certiorari dan larangan yang diperoleh Rappler, Falcis mengatakan wakil presiden melanggar larangan konstitusional untuk merangkap jabatan atau rangkap jabatan. Falcis mengajukan permohonan pada Kamis, 29 Oktober.

“Larangan memegang dua atau lebih jabatan telah ditandai oleh pengadilan yang terhormat ini sebagai larangan yang lebih ketat terhadap pejabat tertinggi di negara tersebut. Penghindaran larangan tersebut berdampak pada jalannya pemerintahan dan seluruh masyarakat Filipina,” kata Falcis.

Pemohon mengatakan Binay melanggar Pasal VII, Ayat 13 UUD yang menyatakan:

Presiden, Wakil Presiden, Anggota Kabinet dan para wakil atau pembantunya tidak boleh, kecuali ditentukan lain dalam Konstitusi ini, memegang jabatan atau jabatan lain selama masa jabatannya. Mereka tidak boleh, selama masa jabatan tersebut, secara langsung atau tidak langsung, menjalankan profesi lain, terlibat dalam bisnis apa pun, atau tertarik secara finansial pada kontrak apa pun dengan, atau waralaba apa pun, atau hak istimewa khusus yang diberikan oleh Pemerintah atau subdivisi, badan apa pun. , atau instrumennya, termasuk perusahaan milik negara atau yang dikendalikan atau anak perusahaannya. Mereka harus benar-benar menghindari konflik kepentingan dalam kinerja kantornya.

Falcis juga meminta pengadilan untuk mengeluarkan perintah penahanan sementara bagi Binay untuk berhenti menjalankan fungsinya sebagai presiden nasional BSP sambil menunggu penyelesaian kasus tersebut.

Binay adalah pengusung standar oposisi pada pemilu Mei 2016, dan menghadapi kasus-kasus lain terkait dugaan korupsi selama 21 tahun masa jabatannya sebagai Wali Kota Makati.

Rico Quicho, juru bicara urusan politik Binay, mengatakan dalam sebuah pernyataan pada hari Jumat BSP adalah “sui generis,” sebuah kelas tersendiri.

“Ini bukanlah GOCC dalam arti sebenarnya.Petugas BSP bukan PNS melainkan relawan. Mereka dipilih setiap tahun.Yang lebih penting, wakil presiden tidak menerima kompensasi sebagai ketua,” kata Quicho.

Pada tahun 2012, Mahkamah Agung memutuskan bahwa BSP adalah badan usaha milik dan dikendalikan pemerintah (GOCC), bukan badan usaha swasta. Hal ini kemudian tunduk pada audit negara, di antara persyaratan lainnya.

Pada bulan Juni, Binay terpilih kembali sebagai presiden nasional BSP, yang ke-19st tahun sebagai ketua organisasi. Mantan presiden BSP hanya menjabat selama maksimal 7 tahun.

Binay bahkan memimpin pembukaan babak 16 besar pada akhir pekanst Jambore Pramuka Nasional di Kota Tagum.

Kepemimpinan Binay di BSP pertama kali dipertanyakan dalam sidang Senat atas serangkaian tuduhan korupsi terhadapnya. Senat menyelidiki dugaan anomali kesepakatan lahan antara BSP dan Alphaland, yang diyakini telah diselewengkan oleh organisasi tersebut.

Wakil presiden dituduh mendapatkan dana kampanye sebesar P200 juta ($4,25 juta) pada tahun 2010 dari kesepakatan tersebut, tuduhan yang dibantahnya. (BACA: Apakah Binay menggunakan dana Pramuka untuk tawaran 2010?)

Sebuah artikel Rappler juga merinci bagaimana kelompok di bawah kepemimpinan Binay berevolusi dari BSP untuk mengakomodasi lebih banyak politisi sebagai pemimpin dewan lokal dan regional. Cerita tersebut juga mengutip laporan audit yang menunjukkan kerusakan keuangan BSP di bawah Binay. (BACA: Naungan Kepemimpinan Binay di Pramuka)

Tidak terkecuali

Falcis berpendapat bahwa posisi Binay sebagai presiden BSP tidak termasuk dalam pengecualian terhadap larangan tersebut.

“Presiden BSP bukan jabatan kabinet. Binay juga tidak memegang jabatan tersebut dalam kapasitas resmi, karena Piagam BSP tidak mengatur hal tersebut, juga tidak diwajibkan oleh fungsi utama Wakil Presiden,” bunyi petisi tersebut.

Dalam putusan-putusan sebelumnya, Pengadilan mengidentifikasi pengecualian terhadap larangan rangkap atau rangkap jabatan:

• Wakil Presiden diangkat sebagai anggota Kabinet
• Wakil Presiden yang bertindak sebagai Presiden sampai Presiden terpilih dan memenuhi syarat
• Menteri Kehakiman adalah anggota ex-officio dari Dewan Kehakiman dan Pengacara

Di dalam halaman LinkedIn-nya, Falcis mengidentifikasi dirinya sebagai lulusan Fakultas Hukum Universitas Filipina. Dia adalah seorang pengacara baru, setelah lulus ujian pada bulan April 2015. Ia juga seorang dosen di Universitas Timur Jauh.

Falcis mengatakan dia mengajukan petisinya sebagai “warga negara yang peduli.”

“Pemohon berpendapat bahwa jabatan Wakil Presiden pada jabatan Presiden BSP merupakan pelanggaran yang materil dan substantif terhadap hak Pemohon,” ujarnya.

Dia mengatakan bahwa Binay memegang jabatan presiden BSP merangkap wakil presiden adalah “cedera yang tidak dapat diperbaiki karena pelanggaran hak pemohon tidak dapat diberi kompensasi kerugian yang memadai.”

Terkait masalah prosedural, Falcis beralasan Mahkamah Agung bisa memutus perkara tersebut dengan menggunakan kewenangan peninjauan kembali.

“Permohonan tersebut menyangkut persoalan konstitusional, yaitu mengenai hak umum atau hak yang bukan merupakan milik siapa pun secara perseorangan. Memegang jabatan ganda atau ganda tidak merugikan warga negara secara individu tetapi secara kelompok karena menghindari larangan ketat konstitusi. Adalah kepentingan semua warga negara untuk memastikan bahwa larangan memegang jabatan ganda atau ganda ditegakkan dan dipatuhi.”

Pemohon juga mengatakan bahwa pengadilan sebaiknya menyelesaikan kasus ini dengan membimbing pengadilan yang lebih rendah.

“Pemohon menyampaikan, perkara ini merupakan kasus kesan pertama. Permasalahan yang ada dalam petisi ini tidak pernah dipertimbangkan, apalagi diselesaikan, oleh pengadilan yang terhormat ini.”

Kelas tersendiri?

Para senator sebelumnya mempertanyakan kepemimpinan lama Binay di BSP.

Dalam sidang di bulan Februari, Senator Juan Edgardo Angara menegaskan bahwa untuk GOCC lainnya, presiden dapat mengganti kepala badan tersebut.

Wendel Avisado dari BSP kemudian menjawab bahwa BSP adalah “sui generis” atau kelas tersendiri.

“BSP itu organisasi sukarela jadi tidak perlu diangkat. Anda harus terpilih,” katanya. “Kami memilih petugas BSP setiap tahun. Setiap anggota dapat dipilih. Namun VP Binay tetap menjadi presiden kami karena kami percaya dia akan memimpin kami.” – Rappler.com